Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-619/2020 ~ М-204/2020 от 24.01.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2020 года      г. о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Навроцкой Н.А.

при секретаре судебного заседания Низаевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-619/2020по искуИФНС России по Советскому району г. Самара, ТУ Росимущества по Самарской области к ЧОУ ВО «СИ ВШШП», АО «ПТС», Старыниной ФИО1 об освобождении имущества от ареста и исключении имущества из описи

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому району г. Самара обратилась в суд с иском к ЧОУ ВО «СИ ВШПП» об освобождении имущества от ареста и исключении имущества из описи.В обоснование исковых требований истец указал, что Территориальное управление Росимущества по Самарской области является собственником здания общежития, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 4068,1 кв.м., которое находилось в оперативном управлении ЧОУ ВО «СИ ВШПП», что подтверждается решением арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № А55-18243/2008, выпиской из ЕГРН. На имущество наложен арест, в связи с тем, что ЧОУ ВО «СИ ВШПП» является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Советского судебного района г. Самары, взыскателем по которому является Старынина Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства вынесено постановление на запрет по совершению регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: здание общественно-бытового корпуса кадастровый номер № по адресу: <адрес> а;здание учебного корпуса кадастровый номер№, расположенного по адресу: <адрес>; здание общежития кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым описи и аресту подвергнуто следующее имущество: здание общежития кадастровый номер №, расположенного по адресу <адрес>.Данное имущество находится в оперативном управлении ответчика, что подтверждается решением арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №А55-18243/2008, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому району г. Самара в рамках сводного исполнительного производства является взыскателем по отношению к ЧОУ ВО «СИ ВШПП) подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Просит суд освободить от ареста и исключить из описи следующее имущество здание общежития кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Самарской области обратилось в суд к Частному образовательному учреждению высшего профессионального образования «СИ ВШПП», АО «ПТС», Старыниной ФИО1 об освобождении от запрета на осуществление регистрационных действий. В обоснование требований указав, что в федеральной собственности находятся объекты недвижимого имущества: нежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 2997,3 кв.м, с кадастровым номером №; жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером №. Согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, утвержденному приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. На территории Самарской области управление и распоряжение имуществом, находящемся в собственности Российской Федерации, осуществляет Территориальное управление. В соответствии с решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-18243/2008 за Негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства» признано право оперативного управления в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества, что подтверждается сведениями ЕГРН. Согласно выписке ЕГРЮЛ НОУ ВПО «Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства» является правопредшественником Частного образовательного учреждения высшего образования «Самарский институт - Высшая школа приватизации и предпринимательства». В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН в отношении указанных объектов недвижимого имущества в настоящее время на основании постановления ОСП Советского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительных производств внесены записи об ограничениях права оперативного управления в отношении имущества НОУ ВПО «Самарский институт – ВШШП» в виде запрета на совершение регистрационных действий. Исполнительские действия в виде наложения запрета на распоряжение имуществом, являющимся федеральной собственностью, незаконны и подлежат отмене. На основании изложенного просит суд освободить от запрета на осуществление регистрационных действий, наложенного старшим судебным приставом ОСП Советского района УФССП России по Самарской области Н.В. Новиковой постановлением о запрете на совершение действий по регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, путем исключения из ЕГРН соответствующих ограничений в отношении следующего имущества: нежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу:<адрес>, площадью 2997,3 кв.м, с кадастровым номером №; жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером №. Освободить от запрета на осуществление регистрационных действий, наложенного судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области ФИО2 постановлением о запрете на совершение действий по регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, путем исключения из ЕГРН соответствующих ограничений в отношении имущества: нежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу:<адрес>, площадью 2997,3 кв.м, с кадастровым номером №; жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером №.

Представитель истца ТУ Росимущества в Самарской области ДД.ММ.ГГГГ уточнил исковые требования: просит суд исключить из описи арестованного имущества жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; освободить от запрета на осуществление регистрационных действий, путем исключения из ЕГРН соответствующих ограничений в отношении имущества: нежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 2997,3 кв.м, с кадастровым номером №; жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером №.

Определением Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в одно производство объединены гражданское дело №2-657/20 по исковому заявлению ТУ Росимущества в Самарской области к Частному образовательному учреждению высшего профессионального образования «СИ ВШПП», АО «ПТС», Старыниной ФИО1 об освобождении от запрета на осуществление регистрационных действий и гражданское дело № по исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г. Самара к ЧОУ ВО «СИ ВШПП» об освобождении имущества от ареста и исключении имущества из описи, присвоен единый номер №.

В судебном заседании представитель истца ИФНС России по Советскому району г. Самара по доверенности Храмова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель истца ТУ Росимущества по Самарской области по доверенности Иевлев Т.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ЧОУ ВО "СИ ВШПП" не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика АО "ПТС" в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а также письменный отзыв на иск, в котором просил в иске отказать по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик Старынина Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Самарской области, ОСП Советского района г. Самары, ГУ МВД России по г. Самарав судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Из содержания статья 216 ГК РФ следует, что вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества (часть 2 статьи 216 ГК РФ). Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество (часть 3 статьи 216 ГК РФ). Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 216 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника.

В силу п. 4 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Иск об освобождении имущества от ареста может быть предъявлен его собственником, а также лицом, владеющим в силу закона или договора имуществом, не принадлежащим должнику.

В силу ч. 4 ст. 80 указанного Закона арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В ходе судебного заседания установлено, что Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский институт -Высшая школа приватизации и предпринимательства» действовало на основании устава, утвержденного Решением Учредителя № 1 от ДД.ММ.ГГГГ Кооперативного Центра управленческого консультирования руководящих кадров и хозяйственных организаций.

Решением учредителя № 2 от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден разделительный баланс Негосударственного образовательного учреждения «Высшая школа приватизации и предпринимательства – институт» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Самарский институт - Высшая школа приватизации и предпринимательства» переходят имущество и обязательства Негосударственного образовательного учреждения «Высшая школа приватизации и предпринимательства – институт», правопреемником которого он является.

Негосударственное образовательное учреждение «Высшая школа приватизации и предпринимательства - институт» гарантирует заключение договора аренды на использование недвижимого имущества находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащее институту на праве оперативного управления, с Негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский институт Высшая школа приватизации и предпринимательства» образованного на базе Самарского филиала негосударственного образовательного учреждения «Высшая школа приватизации и предпринимательства - институт» в результате реорганизации путем выделения самостоятельного юридического лица, что подтверждается гарантийным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № А55-18243/2008 признано право оперативного управления Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства", г.Самара на следующие объекты недвижимого имущества: здание учебного корпуса, литера Б, Б1, Б2, БЗ, б, площадью 2997,30 кв.м,, расположенное по адресу: <адрес>; здание общежития, литера Г, Г1, г, г1, площадью 4068,10 кв.м., расположенное по <адрес>; здание общественно-бытового корпуса, литера И, площадью 1425,30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Право оперативного управления на вышеуказанное имущество зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № А55-18243/2008 также установлено, что Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-р была создана Высшая Школа Приватизации и Предпринимательства. Согласно п.1 данного распоряжения, учебно-производственный комплекс «Росбытсоюз», а именно его республиканский учебно-производственный комбинат в г.Самаре преобразовался в Самарский филиал Высшей Школы Приватизации и Предпринимательства (СФ ВШПП). Во исполнение вышеуказанного акта, распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Самарский республиканский учебно-производственный комбинат Росбытсоюза преобразован в филиал Высшей Школы Приватизации и Предпринимательства, с наделением его правомочиями юридического лица и передачей в оперативное управление (на баланс) государственного имущества, ранее находившегося на балансе Самарского Республиканского учебно-производственного комбината, а именно: здание учебного корпуса, литера Б, Б1, Б2, БЗ, б, площадью 2997,30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, здание общежития, литера Г, Г1, г, г1, площадью 4068,10 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; здание общественно-бытового корпуса, литера И, площадью 1425,30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Указанные объекты недвижимости являются федеральной собственностью. Право оперативного управления на указанные объекты недвижимого имущества было зарегистрировано за негосударственным образовательным учреждением «Высшая Школа Приватизации и Предпринимательства - институт» (НОУ «ВШПП»), в лице Самарского филиала, на основании решения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № А55-35849/2005.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. было издано распоряжение № о государственной регистрации некоммерческой организации, создаваемой путем реорганизации – Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский институт - Высшая школа приватизации и предпринимательства» в связи с созданием путем реорганизации в форме выделения из Негосударственного образовательного учреждения «Высшая школа приватизации и предпринимательства – институт».

Судом установлено, что юридическое лицо Частное образовательное учреждение высшего образования «Самарский институт – Высшая школа приватизации и предпринимательства», сокращенное наименование - ЧОУ ВО «СИ ВШПП», ОГРН №,ИНН №, адрес местонахождения <адрес> создано путем реорганизации в форме выделения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица является ректор ФИО3 юридическое лицо находится в процессе реорганизации в форме выделения, дата записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем является Кооперативный центр управленческого консультирования руководящих кадров и хозяйственных организаций, ИНН №, правопредшественником является Негосударственное образовательное учреждение «Высшая школа приватизации и предпринимательства – институт», ИНН №, ОГРН № Данные обстоятельства подтверждаются выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, решением учредителя Негосударственного образовательного учреждения «Высшая школа приватизации и предпринимательства – институт» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения учредителя ЧОУ ВО «СИ-ВШПП» от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Центр управленческого консультирования», ОГРН № решил реорганизовать Частное образовательное учреждение высшего образования «Самарский институт – Высшая школа приватизации и предпринимательства» путем выделения из него в Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Высшая школа приватизации и предпринимательства».

Управлением Министерства юстиции по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. издано распоряжение № №р о внесении в ЕГРЮЛ сведений о начале процедуры реорганизации Частного образовательного учреждения высшего образования «Самарский институт – Высшая школа приватизации и предпринимательства» путем выделения из нее Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Высшая школа приватизации и предпринимательства».

Согласно выпискам ЕГРЮЛ основным видом деятельности Производственного кооператива «Кооперативный центр управленческого консультирования руководящих кадров и хозяйственных организаций», ИНН №, адрес местонахождения: <адрес>, является подготовка кадров высшей квалификации.

Производственный кооператив «Кооперативный центр управленческого консультирования руководящих кадров и хозяйственных организаций», ИНН №, является также учредителем НОУ ВПО ВШПП, ИНН №, адрес местонахождения: <адрес>.

ОСП Советского района г. Самары в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № 2-1570/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области по делу № 2-1570/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ЧОУ ВО «СИ-Высшая школа приватизации и предпринимательства» в пользу взыскателя Старыниной Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а именно на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, находящегося на праве оперативного управленияу должника ЧОУ ВО «СИ-Высшая школа приватизации и предпринимательства»:здание общественно-бытового корпуса, площадью 1425,30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, здание учебного корпуса, площадью 2997,30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; здание общежития, площадью 4068,10 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ОСП Советского района г. Самары был наложен арест на основании исполнительного листа № 2-1570/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области о взыскании с ЧОУ ВО «СИ-ВШПП» в пользу Старыниной Л.Н. имущество должника - здание общежития, площадь 4068,10 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается актом о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Инспекцией федеральной налоговой службы по Советскому району в г. Самара по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, штрафов, процентов в сумме <данные изъяты> руб. за счет имущества должника - ЧОУ ВО «СИ-ВШПП» в пользу взыскателя ИФНС России по Советскому району г. Самара.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Инспекцией федеральной налоговой службы по Советскому району в г. Самара по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, штрафов, процентов в сумме <данные изъяты> руб. за счет имущества должника - ЧОУ ВО «СИ-ВШПП» в пользу взыскателя ИФНС России по Советскому району г. Самара.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Инспекцией федеральной налоговой службы по Советскому району в г. Самара по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, штрафов, процентов в сумме <данные изъяты>6 руб. за счет имущества должника - ЧОУ ВО «СИ-ВШПП» в пользу взыскателя ИФНС России по <адрес>.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Инспекцией федеральной налоговой службы по Советскому району в г. Самара по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, штрафов, процентов в сумме <данные изъяты> руб. за счет имущества должника - ЧОУ ВО «СИ-ВШПП» в пользу взыскателя ИФНС России по Советскому району г. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-31595/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по платежам загаз, тепло и электроэнергию в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника - НОУ ВПО «Самарский Институт – Высшая школа приватизации и предпринимательства», № в пользу взыскателя АО «ПТС», а именно: объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений на нежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу:<адрес>, площадью 2997,3 кв.м, с кадастровым номером №; жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером №

Согласно сведений ЕГРНнежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 2997,3 кв.м, с кадастровым номером №; жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером № находятся в собственности Российской федерации, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладатель ЧОУ ВПО «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства», ИНН № обладает вышеуказанным имуществом на праве оперативного управления, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На данное имущество наложены ограничения в виде запрещения сделок с имуществом и запрета на совершение действий по регистрации, на основании Постановления о запрете на совершение сделок по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления о запрете на совершение сделок по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, а также наложено ограничение в виде запрещения сделок с имуществом, запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, на основании Постановления о запрете на совершение сделок по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган - МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара. Кроме того имеется ограничение в виде запрещения сделок с имуществом, запрета на совершение сделок по регистрации на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ОСП Советского района г. Самара УФССП России по Самарской области.

Распоряжением ТУ Росимущества в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рО передаче Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре в безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества федеральной собственности вышеуказанные объекты переданы в безвозмездное пользование УправлениюМинистерствавнутренних дел Российской Федерации по городу Самаре (ОГРН: 1026300530431, ИНН: 6311027197).

Распоряжением ТУРосимущества в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре в безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества федеральной собственности» внесены изменения: изложить п. 1 распоряжения в следующей редакции «1. Прекратить право оперативного управления Частного образовательного учреждения высшего образования «Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства» далее - ЧОУ ВО «СИВШПП») (ОГРН: №, ИНН: №)на следующие объекты недвижимого имущества:

нежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу: <адрес> площадью 2997,3 кв. м, с кадастровым №, с реестровым номером федерального имущества №    "

    жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №, с реестровым номером федерального имущества №

    нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером № с реестровым номером федерального имущества №, являющиеся федеральнойсобственностью.».

    Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требования относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного Кодекса.

    При рассмотрении данной категории споров суд должен разрешить вопрос о праве на спорное имущество. В предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств: - наличие права собственности истца на испрашиваемое имущество, - индивидуально-определенные признаки имущества, - наличие испрашиваемого имущества в натуре.

    На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

        В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию

        Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

На основании пункта 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ (здесь и далее приведены положения нормы права в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 6 данной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, единственное доказательство существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма предусмотрена частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 1 января 2017 года, за исключением части 4 статьи 66 и статьи 68 названного закона.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 принадлежавшее реорганизованному юридическому лицу право на недвижимую вещь переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации такого права.

В силу требований пунктов 5, 6 статьи 123.22, пунктов 1, 2 статьи 299 ГК РФ, право оперативного управления как вещное право возникло у Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства" на основании решения суда Согласно выписке ЕГРЮЛ НОУ ВПО «Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства» является правопредшественником Частного образовательного учреждения высшего образования «Самарский институт - Высшая школа приватизации и предпринимательства».

Согласно ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей

деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением или казенным предприятием, либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Изъятым имуществом собственник вправе распорядиться по своему усмотрению.

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Таким образом, в силу прямого указания закона для изъятия неиспользуемого имущества достаточно решения собственника.

На территории Самарской области управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, осуществляет ТУРосимущества в Самарской области.

    Как отмечалось ранее, в обоснование исковых требований истецТУ Росимущества по Самарской области ссылался на то, что спорное имущество принадлежит ему на праве собственности. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Нормы статьи 304 ГК РФ предусматривают, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что нежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 2997,3 кв.м, с кадастровым номером 63№; жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером № нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером № находятся в собственности Российской федерации, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., согласно сведений ЕГРН

Распоряжением ТУ Росимущества в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре в безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества федеральной собственности» прекращено право оперативного управления Частного образовательного учреждения высшего образования «Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства» далее - ЧОУ ВО «СИВШПП») (ОГРН: №, ИНН: №)на указанное недвижимое имущество.

Изъятие спорного имущества из оперативного управления ЧОУ(согласно выписке НОУ), прекращение права оперативного управления не оспорено, недействительным, неправомерным не признано.

Вместе с тем изменения в ЕГРП не внесены, государственная регистрация прекращения права оперативного управления ответчика на спорное имущество не произведена в виду наложенных судебным приставом ограничений.

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

В силу пп. 3, 9 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель должен принимать обеспечительные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. С целью выполнения названной обязанности судебный пристав-исполнитель наделен соответствующими правами, перечисленными в п. 2 названной статьи и закрепленными в Федеральном законе № 229-ФЗ.

При этом судебный пристав при совершении исполнительных действий в виде установления запретов в отношении имущества должника ограничен размером задолженности, указанной в исполнительном производстве. Запрет на регистрационные действия также должен применяться в пределах суммы, взыскиваемой по исполнительному документу

Сохранение обеспечительных мер должно соответствовать принципусоотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В данном случае указанные нормы действующего законодательства исполнены не были.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, пунктом 4.1.10 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 г. № 374 (в ред. от 18.03.2015 г.) Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальный орган) осуществляет, в том числе функции по реализации арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено

(за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения).

В силу п. 2.1 Соглашения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) Территориальное управление, не позднее семи рабочих дней, принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.

В адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - Территориальное управление) поступило Уведомление Управления ФССП по Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о готовности к реализации арестованного имущества (далее - Уведомление).

Территориальным управлением вышеуказанное Уведомление было отклонено, поскольку согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, оценочная стоимость имущества значительно превышает размер, необходимый для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Действия Территориального управления так же никем не обжаловались, неправомерными не признаны.

Кроме того, суд отмечает, что частями 5, 7 ст. 22 Закона N 273-Ф3 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что государственной образовательной организацией является образовательнаяорганизация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.

Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.

Статьей 74 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

Статьей 123.23 ГК РФ определено - частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ в отношении ЧОУ ВО «СИ ВШПП» (ИНН № ОГРН №), с ДД.ММ.ГГГГ, единственным учредителем юридического лица является Кооперативный центр управленческого консультирования руководящих кадров и хозяйственных организаций (ИНН №, ОГРН №

Согласно ч. 1, 2 ст. 106.1 ГК РФ, производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии иобъединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является корпоративной коммерческой организацией.

Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, которые предусмотрены законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Согласно решению Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-18243/2008 от ДД.ММ.ГГГГ, право оперативного управления перешло к НОУ ВПО «Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства», в последствииЧОУ ВО «СИ ВШПП» в порядке универсального правопреемства.

Российская Федерация в лице Территориального управления не является учредителем ЧОУ ВО «СИ ВШПП» и не может нести субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения.

При таких обстоятельствах сохранение обеспечительных мер нарушает права истца, как единоличного собственника спорного имущества, не являющегося стороной исполнительного производства.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор способа защиты права из числа способов, приведенных в ст. 12 ГК РФ, предоставлен законом истцу. Способ защиты права определяется истцом при обращении в суд самостоятельно, что относится к диспозитивным правам стороны в гражданском процессе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Судом установлено, что старший судебный пристав Новикова Н.В. действовала в пределах предоставленных ей полномочий, на основании полученных из соответствующих органов сведений.

ИФНС России по Советскому району является одним из взыскателей по сводному исполнительному производству в связи с наличием ЧОУ ВО «СИ-ВШПП»задолженности по взысканию налогов, сборов, штрафов, процентов.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец ИФНС России по Советскому району указал, что действия пристава по наложению ареста на имущество, ограничений нарушает его права и обязанности как взыскателя по исполнительному производству.

Между тем, данное утверждение является необоснованным, вопросы о действительности права, подвергнутого аресту, не имеют решающего значения для взыскателей по исполнительному производству, поскольку на их права не влияют.

Законным интересом взыскателя по исполнительному производству является своевременное, полное и точное исполнение требований исполнительного документа.

Способы исполнения таких требований, имущество и имущественные права, за счет которых произведено такое исполнение, значения для взыскателей по исполнительному производству не имеет.

Истцом -ИФНС России по Советскому району г. Самара не предоставлено убедительных, неопровержимых, достоверных доказательств нарушения действиями судебного пристава наложением соответствующих ограничений в отношении спорного недвижимого имущества его прав как взыскателя, в связи с чем требования ИФНС удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд приходит к вводу, что наложенными судебным приставом ограничения нарушают права и законные интересы собственника спорного имущества в лице Территориального управления по управлению и распоряжению находящемся в его собственности имуществом, что недопустимо в силу норм действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования Территориального управления подлежат удовлетворению вполном объеме, требования ИФНС России по Советскому району г. Самары удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияТУ Росимущества по Самарской области к ЧОУ ВО «СИ ВШШП», АО «ПТС», Старыниной ФИО1 об освобождении имущества от ареста и исключении имущества из описи удовлетворить

Исключить из описи арестованного имущества жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; освободить от запрета на осуществление регистрационных действий, путем исключения из ЕГРН соответствующих ограничений в отношении имущества: нежилое здание (здание учебного корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 2997,3 кв.м, с кадастровым номером №; жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4068,1 кв. м, с кадастровым номером №; нежилое здание (здание общественно-бытового корпуса), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1425,3 кв. м, с кадастровым номером №

Исковых требований ИФНС России по Советскому району г. Самара к ЧОУ ВО «СИ ВШШП», об освобождении имущества от ареста и исключении имущества из описи оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.06.2020г.

Судья:                /подпись/    Н.А. Навроцкая

Копия верна

Судья

Секретарь