Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1563/2011 ~ М-1701/2011 от 29.08.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стеганцевой И.М.,

при секретаре Ивановской Л.А.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1563/11 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Юлину А.Н. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратился в суд с иском к Юлину А.Н. об обязании не позднее 10-ти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет часть самовольно занятого земельного участка площадью 17,9 кв.м, расположенного на территории ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» по адресу: <адрес>, занятую металлическим гаражом №; взыскании в казну Тульской области суммы неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 14848,05 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Тульской области» от 10.09.92 №690 за субъектом Российской Федерации - Тульской областью признано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: нежилые здания учреждений здравоохранения, общей площадью 9791 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: №.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Тульской области по итогам внеплановой выездной проверки вынесено постановление о назначении ответчику административного наказания, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка площадью 17,9 кв.м, расположенного на территории ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Данным постановлением ответчику назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу.

Таким образом, факт использования ответчиком Юлиным А.Н. земельного участка площадью 17,9 кв.м, расположенного на территории ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю подтверждается материалами дела об административном правонарушении №.

Также факт незаконного использования ответчиком земельного участка площадью 32,57 кв.м, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, подтверждается справкой ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области о взыскании суммы неосновательного обогащения выделены в отдельное производство.

Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Кузнецова И.В. исковые требования поддержала.

Ответчик Юлин А.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Управления по административно-техническому надзору администрации г.Тулы в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» по доверенности Ветчинкина В.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер», исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.92 №690 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Тульской области» за субъектом Российской Федерации - Тульской областью признано право собственности на земельный участок общей площадью 9 791 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: нежилые здания учреждений здравоохранения, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Постановлением главы администрации г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, код №, площадь – 9791 кв.м; определен вид разрешенного использования участка – нежилые здания учреждений здравоохранения.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статья 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.24 настоящего Кодекса.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст.29 ЗК РФ).

Из пояснений представителя истца следует, что Юлин А.Н. в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении в аренду или на каком-либо ином праве вышеуказанного земельного участка не обращался.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих законность владения спорным земельным участком.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения управлением по административно-техническому надзору администрации г.Тулы проверки в отношении Юлина А.Н. установлено, что земельный участок примерной площадью 17,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, используется Юлиным А.Н. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Тульской области о назначении административного наказания по итогам вышеуказанной проверки Юлин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка площадью 17,9 кв.м, расположенного на территории ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

В тот же день заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Тульской области в отношении Юлина А.Н. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, которым Юлин А.Н.. обязали в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанное нарушение.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения управлением по административно-техническому надзору администрации г.Тулы проверки исполнения ранее выданного предписания в отношении Юлина А.Н. выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, факт самовольного строительства и эксплуатации гаража Юлиным А.Н. на территории поликлиники ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» на протяжении более 5 лет по настоящее время подтверждается справкой ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает установленным, что Юлин А.Н. самовольно занимает земельный участок площадью 17,9 кв.м, расположенный на территории ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства Юлиным А.Н. не оспариваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Обязать Юлина А.Н. освободить за свой счет не позднее десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу самовольно занятый земельный участок, на котором находится металлический гараж №, площадью 17,9 кв.м, расположенный на территории ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» по адресу: <адрес>, площадью 9791 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10-ти дней.

Председательствующий И.М.Стеганцева