Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-278/2019 от 24.05.2019

дело № 21-278/2019

РЕШЕНИЕ

11 июня 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Кумпееве Ч.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петрова Сергея Александровича на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Бузулукский» от 21 января 2019 года и решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Петрова Сергея Александровича,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Бузулукский» от 21 января 2019 года №, оставленным без изменения решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 марта 2019 года, Петров С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Петров С.А. просит об отмене вынесенных актов. В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства дела. В решении суда неверно указаны пояснения свидетеля Н. Считает, что водителем автомобиля «Иж» были нарушены пункты 8.1, 8.3, 11.3 Правил дорожного движения. Указывает, что автомобиль «Газель» имел преимущество в движении.

Лица, участвующие в деле: Петров С.А. и его защитник П., должностное лицо, вынесшее постановление, потерпевший В. и его представитель Е., М., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Признавая Петрова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, должностное лицо пришло к выводу о том, что 20 ноября 2018 года в 15 часов 00 минут у д. № по ул. 13 Линия г. Бузулука Оренбургской области Петров С.А., управляя автомобилем ГАЗ-322132, в нарушение пунктов 8.1, 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), не убедился в безопасности маневра, прежде чем начать маневр обгона не убедился, что транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе движения, подавало сигнал поворота налево.

Рассматривая жалобу на вышеуказанное постановление должностного лица от 21 января 2019 года судья районного суда согласился с выводами должностного лица о законности и обоснованности привлечения Петрова С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. Вместе с тем с выводами должностного лица и судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Петрова С.А. к административной ответственности, имели место 20 ноября 2018 года.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек 20 января 2019 года.

В нарушение вышеприведенных норм постановлением должностного лица от 21 января 2019 года Петров С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, то есть за пределами срока давности привлечения названного лица к административной ответственности.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Петрова С.А. к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

При пересмотре постановления должностного лица данное обстоятельство оставлено судьей районного суда без правовой оценки.

Допущенные нарушения являются существенными и не позволяют признать состоявшийся по делу акт законным. Подобное разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Бузулукский» от 21 января 2019 года и решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Петрова С.А. подлежат отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Петрова Сергея Александровича удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Бузулукский» от 21 января 2019 года и решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Петрова Сергея Александровича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Петрова Сергея Александровича прекратить на основании. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда     Т.И. Пересыпкина