Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9537/2014 ~ М-9195/2014 от 23.10.2014

                                                                                             Дело № 2-9537/3-2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2014 года                                                                            г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Павловой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова В. М., Федоровой Т. Н. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились с исковыми требованиями к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что решением жилищной комиссии в/ч 96848 истцу была распределена квартира по адресу: <адрес> на семью в составе пяти человек: истец, его жена - Федорова Т.Н., сын - Федоров Ю.В., дочь - Федорова О.В., теща Заяц А.З. 15.11.2012 года между истцом и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» был заключен договор социального найма №01-24/036 на указанное жилое помещение. При обращении истца в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о передаче ему в собственность выделенной квартиры в порядке приватизации, истцу был дан ответ №01-13/307 от 11.12.2012 г., в котором указывалось на то, что ФГКУ Западное РУЖО не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Также в указанном ответе истцу было разъяснена возможность признания права на получение жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» в порядке гражданского судопроизводства. Поскольку нормативными или иными актами Министерства обороны РФ в настоящее время порядок приватизации жилых помещений не урегулирован, это создает препятствия истцам в реализации своих прав. Ограничение прав на приватизацию предоставленного жилого помещения, по мнению истцов, противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленных Конституцией РФ. На основании вышеизложенного истцы просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Третьи лица – Федоров Ю.В., Заяц А.З., Федорова О.В. в судебном заседании не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представили соответствующие заявления, требования истцов полагали законными и обоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, извещены судом о рассмотрении дела надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили, о переносе дела слушанием не ходатайствовали, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральном государственном казенном учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в РК и Федоровым В.М. был заключен договор социального найма спорной квартиры №, в соответствии с которым ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в Республике Карелия передало Федорову В.М. и членам его семьи в составе пяти человек в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания в нем.

Совместно с нанимателем Федоровым В.М. в жилом помещении в настоящее время проживают по месту жительства супруга Федорова Т.Н., дочь Федорова О.В.

Истец 11.12.2012 г. обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения. Однако, письмом от 11.12.2012 года ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» сообщило, что передача жилых помещений в собственность граждан не входит в его полномочия, а также указав, что вопрос о приватизации жилого помещения может быть разрешен в судебном порядке.

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.11.2014 спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом.

Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 № 1455 определен уполномоченный орган Министерства обороны РФ и специализированные организации Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. К числу последних относится ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». При этом сфера регулирования данного приказа не охватывает вопросы приватизации жилых помещений.

При этом на ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется Департамент имущественных отношений) а) организует закрепление приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления; б) организует передачу жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность; в) ведет реестр жилых помещений Министерства обороны. Однако каких-либо действий по передаче таких помещений ответчиком не принято. При таких обстоятельствах истцам созданы препятствия в реализации его права на приватизацию занимаемого помещения.

Согласно справке из ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 26.11.2014 г. № 8009 истец и третьи лица участия в приватизации не принимали, иного жилья в собственности не имеют.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно представленным письменным отзывам третьи лица - Федоров Ю.В., Заяц А.З., Федорова О.В. признают требования истцов законными и обоснованными, что свидетельствует об их отказе от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что ограничение истцов, фактически занимающих спорное жилое помещение на основании правоотношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, в отношении которого условия ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдены, в получении его в собственность не основано на законе. Истцы имеет право на бесплатную передачу им данного помещения в собственность в порядке приватизации, иное противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленным Конституцией РФ. Отсутствие согласия собственника недвижимого имущества на его отчуждение не может являться основанием для отказа истцам в реализации их прав на приобретение жилого помещения в собственность при вышеизложенных обстоятельствах.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Федоровым В. М., Федоровой Т. Н. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                      Н.Б. Малова

Решение суда в окончательной форме принято 11 декабря 2014 года.