Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6413/2022 ~ М-5228/2022 от 16.11.2022

УИД 63RS0№-76

                                                                РЕШЕНИЕ

                                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                                                                                                   07 декабря 2022 года                                                                                 г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи         Кузнецовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г. Самара           Исенгуловой Н.Б.,

при секретаре                                     Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                                            №а-6413/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> Телкова А.П. к Кузнецову А.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Кузнецову А.В. об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и запрет выезда за пределы территории <адрес>, ссылаясь на то, что Кузнецов А.В. освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова А.В. установлен административный надзор и административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 8 (восемь) лет, до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.В. осужден Комсомольским районным судом <адрес> по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов А.В. осужден мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов А.В. осужден Кировского районным судом г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ Самары с учетом постановления Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. А.В. состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время срока административного надзора, А.В. совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержит уголовно наказуемого деяния), постановлением заместителя начальника полиции ОП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна) тысяча рублей. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержит уголовно наказуемого деяния), постановлением заместителя начальника полиции ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна) тысяча рублей. С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения          Кузнецовым А.В. преступлений, административный истец считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Кузнецов А.В. в судебное заседание не явился, при подаче административного иска Кузнецов А.В. предоставил ходатайство, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, просил дело рассмотреть без его участия, извещался судом о дне и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…

    В ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ указывается, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

    В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

         Судом установлено, что Кузнецов А.В. освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

         Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова А.В. установлен административный надзор и административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 8 (восемь) лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.В. осужден Комсомольским районным судом <адрес> по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов А.В. осужден мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов А.В. осужден Кировского районным судом г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ Самары с учетом постановления Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Кузнецов А.В. состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время срока административного надзора, Кузнецов А.В. совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержит уголовно наказуемого деяния), постановлением заместителя начальника полиции ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна) тысяча рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержит уголовно наказуемого деяния), постановлением заместителя начальника полиции ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна) тысяча рублей.

           Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

                            На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах установленных федеральным законом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности административного ответчика, наличие двух постановлений по назначению административного наказания за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости применения к Кузнецову А.В. дополнительных административных ограничений в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

             Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношение Кузнецова А.В. соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

     Требование об установлении в отношении Кузнецова А.В. административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,      суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку данный вид ограничений объективно не подтверждается материалами дела.

            Также суд полагает нецелесообразным применение к Кузнецову А.В. дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, поскольку Кузнецов А.В. имеет постоянную регистрацию на территории <адрес>.

           Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Кузнецова А.В. подлежащим      частичному удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст.270- 273 КАС РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> Телкова А.П. к Кузнецову А.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Кузнецова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>А <адрес> дополнительные административные ограничения в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд <адрес> со дня изготовления решения уда в окончательной форме.

Председательствующий                                                        Е.Ю. Кузнецова

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ