Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-793/2021 ~ М-706/2021 от 28.07.2021

Дело № 2-793/2021

83RS0001-01-2021-001133-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2021 года                                                              г. Нарьян-Мар

    Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Вокуевой И.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по г. Нарьян-Мару и Заполярному району Безумова Алексея Валерьевича к Константинову Александру Степановичу об обращении взыскания на земельные участки,

установил:

        судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району Безумов А.В. обратился в суд с иском к Константинову А.С. об обращении взыскания на земельные участки.

        В обоснование заявленных требований указав, что в ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району находится поручение о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП предметом которого является взыскание с Константинова А.С. задолженности по налогам, сборам, пени, штрафов и процентов в общем размере 426 653 руб. 42 коп., взыскателем является МИФНС №12 по Архангельской области и НАО. В рамках исполнительного производства было установлено, что на имя должника зарегистрированы три земельных участка с кадастровыми номерами: №, №, № расположенные по адресу: <адрес> на которые и просит обратить взыскание.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

        По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

        Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В абз.3 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из материалов дела следует, что постановлением ведущего судебного пристава – исполнителя Межрайонного отделения по ОВИП УФССП по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинова А.С. на основании акта МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство предметом которого является взыскание налога, сбора, пени в общем размере 426 653 руб. 42 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Межрайонного отделения по ОВИП УФССП по Архангельской области и НАО вынесено постановление о поручении, которым судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении Костантинова А.С., вручить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства; вручить должнику требование о предоставлении документов; проверить имущественный комплекс должника при выявлении имущества принадлежащего должнику, в качестве обеспечительной меры наложить арест на данное имущество с последующей реализацией.

В ходе исполнения указанного постановления о поручении судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району выявлено наличие в собственности Константинова А.С. следующего имущества: земельного участка, площадью 290 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 612 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 237 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1).

Согласно ч. 5 ст. 33 указанного Закона при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 названного Федерального закона, относится к мерам принудительного исполнения.

Согласно частям 1 и 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю; при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.

Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ.

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники.

Вместе с тем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нарьян-Мару и Заполярному району не поручалось непосредственно применение в отношении Константинова А.С. меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника.

Тогда как, исходя из вышеперечисленных норм правом на обращение в суд с требованием об обращении взыскания на имущество должника, обладает непосредственно судебный пристав-исполнитель, в чьем производстве находится исполнительное производство в отношении должника и указанное право не может быть передано иному судебному приставу-исполнителю в порядке поручения.

В силу ч. 4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

Абзацем 4 ст. 222 ГПК РФ предусмотрено, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление.

По смыслу данной нормы процессуального права, ее применение обусловлено не отсутствием или наличием какого-либо материального права на иск, а связано с необходимостью проверки судом процессуального полномочия лица, подписавшего иск, на его подписание или подачу.

Таким образом, подписание искового заявления или его предъявление лицом, не наделенным полномочиями на совершение указанных действий, лишает суд возможности установить достоверность волеизъявления лица, от имени которого подано исковое заявление, его желание и намерение реализовать право на судебную защиту и влечет оставление такого заявления без рассмотрения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку исковое заявление подано в суд и подписано не уполномоченным на то судебным приставом – исполнителем, то настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 152, 222 абз. 4, 223 - 225 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

    определил:

исковое заявление судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по г. Нарьян-Мару и Заполярному району Безумова Алексея Валерьевича к Константинову Александру Степановичу об обращении взыскания на земельные участки оставить без рассмотрения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в суд Ненецкого автономного округа в течение 15 дней со дня его вынесения с подачей частной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

Председательствующий                 подпись                                  Д.А.Яровицына