Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-717/2016 ~ М-208/2016 от 19.01.2016

Дело № 2-717/2016 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тамбов 31 марта 2016 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.Н. к ГУ –УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе о включении периода работы в трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Иванов А.Н. обратился в суд с иском о включении в страховой и специальный стаж работы периода с 29.06.1999 г. по 31.05.2000 г. в должности второго пилота ЗАО «Авиакомпания «Карат» и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда с 18.06.2015 г.

В обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного фонда от 16.09.2016 года ему отказано в назначении досрочной пенсии и из страхового и специального стажа исключен период работы в ЗАО «Авиакомпания «Карат» с 29.06.1999 г. по 31.05.2000 г., так как согласно ответу на запрос пенсионного фонда, поступившего из ГУ-Главного управления пенсионного фонда РФ №2 по г. Москве и Московской области, такая организация в пенсионном фонде не зарегистрирована. Кроме того, данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. За май-июнь 1999 года часы налета в должности второго пилота в летной книжке внесено исправление, не заверенное надлежащими образом.

Несоблюдение работодателем в спорный период правил регистрации и постановки на учет в соответствующих регистрационных государственных органах организации ЗАО «Авиакомпания «Карат» является обстоятельством, от него не зависящим, и соответственно, не может лишать его права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку, в подтверждение факта выполнения льготной работы им представлены иные допустимые законом, достоверные и достаточные доказательства: трудовая книжка, летная книжка, в которых указано место работы и количество часов налета в спорный период.

Истец и представитель по доверенности Перелыгин С.С. в судебном заседании иск поддержали по изложенным основаниям.

Дополнительно пояснили, что в подтверждение льготного стажа Ивановым были представлены трудовая и летная книжка надлежащего образца. В данных документах о трудовом и летном стаже имеются записи о приеме на работу в ЗАО «Авиакомпания «Карат» и о налете часов в данной организации. Данные записи оформлены и заверены надлежащим образом.

Кроме того, в спорный период, с Ивановым вместе осуществляли трудовую деятельность в указанной организации, в качестве пилота и бортмехаников Воздушного судна АН-24 К.Д.В., К.В.Г. и Ф.Г.В., которые в настоящий момент являются получателями досрочной пенсии, как проработавшие не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

В подтверждение того, что данная организация ЗАО «Авиакомпания «Карат» «имела место быть», в пенсионном деле Ф.Г.В. (бортмеханик ЗАО «Авиакомпания «Карат») имеется справка от 11.07.2000 г. № 487-00/л о налете часов, в которой указаны все реквизиты, включая расчетный счет и адрес организации ЗАО «Авиакомпания «Карат», справка заверена надлежащим образом.

Также отметили, что К.Д.В. и Ф.Г.В., которые работали с истцом в спорный период, ответчиком была назначена досрочная трудовая пенсия в добровольном порядке и был учтен в специальный стаж период работы в ЗАО «Авиакомпания «Карат». К.В.Г. назначена досрочная трудовая пенсия по решению суда.

Еще одним основанием для отказа во включении данного периода работы в льготный стаж со стороны ответчика, послужило отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих льготный характер работы.

Иванов не согласен с тем, что его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости было рассмотрено ответчиком с учетом представления работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ст.11 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений о страховом (трудовом) стаже в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при представлении сведений в Пенсионный фонд о трудовом стаже, работодатель не указал на особые условия труда своих работников, либо не представил их вовсе. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения меня права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, т.е. права на социальное обеспечение, гарантируемое государством.

Представитель ответчика Гунько А.И. считает иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, указанным в решении пенсионного фонда, и, кроме того, пояснила, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины проработавшие не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

Федеральный закон № 400-ФЗ устанавливает дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В соответствии с частью 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 на 2015 год.

Истцу итого принято к зачету: в стаж на соответствующих видах работ: 23 года 2 мес. 28 дн.; в страховой стаж: 10 лет 7 мес. 3 дн. Истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности: с 29.06.1999 по 31.05.2000 - (1 г. 10 мес. 7 дн.) - в должности второго пилота ЗАО Авиакомпания «Карат», т.к. согласно ответу на запрос от 23.07.2015 № 202-12/10279 из Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ - Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области организация ЗАО Авиакомпания «Карат» в Управлении назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ-Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области не зарегистрирована. По программе «Картплат» данные организации не найдены. Кроме того, данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - 30.07.1998), а в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Также период с 29.06.1999 по 31.05.2000 (1г. 3 мес. 2 дн.) не включен в страховой стаж.

Август—сентябрь 1998, май-июнь1999 (1 мес. 15 дн.) - часы налета в должности второго пилота в Тамбовском объединенном авиаотряде (с 18.05.1993 - АООТ «Авиата»), т.к. в летной книжке внесено исправление, не заверенное должным образом. Согласно архивной справке от 03.08.2015 № 4385/2/2733, выданной Администрацией Тамбовского района Тамбовской области, в книгах приказов командира ТО АО УГАЦ по личному составу часы налета не указаны.

Свидетель К.В.Г. в судебном заседании пояснил, что с Ивановым А.Н. с июня 1999г. по май 2000г. летали в одном экипаже в Авиакомпании «Карат».

Летная служба компании находилась во Внуково, в 300 метрах от аэровокзала, по командировкам ездили отчитываться в офис на ***.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании 18.06.2015 г. Иванов А.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.13 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанной статье Закона, право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 16.09.2015 г. № 318 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный и страховой стаж периода работы с 29.06.1999 г. по 31.05.2000 г. в должности второго пилота ЗАО «Авиакомпания «Карат».

В соответствии с пп.13 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Пунктом 1 (абз. з) Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991г. №459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Согласно указанному Списку должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, правом на льготное обеспечение пользуются члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

Пунктом 1 (абз.а) Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением (утв. Постановлением СМ РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459) установлено, что при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается каждые 20 часов налета на самолетах - за один месяц выслуги.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ – трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определённых льгот и преимуществ.

Наряду с этим, в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Основанием для отказа во включении спорного периода работы в льготный стаж со стороны ответчика, послужило отсутствие документов, подтверждающих регистрацию ЗАО «Авиакомпания «Карат» в органах Пенсионного фонда в г. Москве и Московской области.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258 н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы для работников летного состава подтверждаются: трудовой книжкой на основании летной книжки. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений налет часов может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

В подтверждение льготного и общего стажа работы Иванов А.Н. представил трудовую книжку АТ-V № 3875879 от 05.06.1991 г. (л.д.10), в соответствии с которой в период с 29.06.1999 г. по 31.05.2000 г. он работал в качестве второго пилота АН-24, Ан-2 ЗАО «Авиакомпания «Карат», а также летную книжку (л.д.25,25), свидетельствующую о налете часов в спорные периоды в количестве 319 часов на самолете АН-24 и в количестве 13 часов на самолете АН-2 и соответственно 193 и 36 часов в 2000 году.

Кроме того, как установлено в судебном заседании в указанной организации, в качестве бортмеханика Воздушного судна АН-24 К.В.Г., что подтверждено обозреваемым в судебном заседании его пенсионным делом №728523.

Помимо этого, в судебном заседании обозревалось пенсионное дело №420653 на имя Ф.Г.В., который, согласно его трудовой книжке АТ-II ***, имеющейся в данном пенсионном деле, в спорный периода также работал в ЗАО Авиакомпания «Карат» в качестве бортмеханика, причем данный период работы включен в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Как видно из документов пенсионного дела- справки от 11.07.2000 г. № 487-00/л (л.д.34) о налете часов, указанные в ней реквизиты, включая регистрационный номер 478 973, указанный на печати, совпадает с номером, указанным на печатях документов, представленных истцом: трудовая книжка (л.д.10), летная книжка, (л.д.25, 26) справка о заработной плате (л.д.27, 40 )и с регистрационным номером, указанным и в ЕГРЮЛ (л.д.45, п. 12).

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности ч.1 ст.13 Закона).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ЗАО авиакомпания «Карат» (ИНН 7706008340, ОГРН 1027739122817) была зарегистрирована 14.07.1994 г. Государственным учреждением Московской регистрационной палатой, с присвоением регистрационного номера 478.973, что соответствует оттиску печати общества. Юридическим адресом ЗАО авиакомпании «Карат» являлся: Аэропорт г. Элиста Республики Калмыкия. Данная организация имела 4 филиала и представительство в г. Москве. Один из филиалов в г. Сочи был зарегистрирован в Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 39 по г. Москве (в настоящий момент Межрегиональная инспекция МНС России по централизованной обработке данных).

ЗАО авиакомпания «Карат» действовало с 14.07.1994 г. и было ликвидировано (признано банкротом) 17.04.2012 г. Основным видом деятельности организации являлось осуществление воздушного пассажирского транспорта, имела на балансе 18 самолетов. Согласно информационным сведениям общедоступной сети ИНТЕРНЕТ воздушные суда ЗАО авиакомпании «Карат» базировались в аэропорту Внуково г. Московской области, организация имела представительство по адресу: ***, как и указывал в судебном заседании свидетель К.В.Г..

Таким образом, вышеприведенными доказательствами опровергается довод ответчика об отсутствии регистрации и деятельности организации- ЗАО Авиакомпания «Карат» в спорный период.

Еще одним основанием для отказа во включении данного периода работы в льготный стаж со стороны ответчика, послужило отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих льготный характер работы.

Согласно п.1 ст.6, п.2 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» лица и организации, производящие выплаты физическим лицам, работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам, которые обязаны представлять в территориальные органы страховщика - Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно ст.11 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений о страховом (трудовом) стаже в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при представлении сведений в Пенсионный фонд о трудовом стаже, работодатель не указал на особые условия труда своих работников, либо не представил их вовсе. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения меня права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, т.е. права на социальное обеспечение, гарантируемое государством.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о включении в страховой и специальный стаж истца период работы с 29.06.2015 г. по 31.05.2000 г.

Ответчик не оспаривает, что ан момент обращения в пенсионный фонд, 18.06.2015 г., с учетом общей продолжительности страхового и специального стажа у Иванова А.Н. имеется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Иванова А.Н..

Включить Иванову А.Н. в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 29.06.1999 г. по 31.05.2000 г. в должности второго пилота ЗАО «Авиакомпания «Карат».

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе назначить Иванову А.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 18.06.2015 г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.П.Шелуханова

Мотивированное решение составлено 06 апреля 2016 года

Судья С.П.Шелуханова