Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4313/2019 ~ М-3811/2019 от 24.09.2019



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания      Маркитановой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4313/2019 по исковому заявлению Казаковой М.Д. к УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара об обязании выплатить денежные средства, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Казакова М.Д. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по поводу начисления ей пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. Через некоторое время ей выдали решение об отказе в назначении льготной пенсии.

Просила обязать УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара выплатить ей денежные средства с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, то есть с дата; выплатить ей компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В судебном заседании Казакова М.Д. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В силу п. 2 ч.1 ст. 30 данного Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 24.08.2018г. Казакова М.Д. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 24.11.2018г. №... истице было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы: с ***., назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно указанному решению ответчика продолжительность документально подтвержденного специального стажа истца составила 1 год 2 мес. 27 дней.

В специальный стаж истца по Списку №... не засчитаны следующие периоды работы: с дата по ***

В общий страховой стаж истицы не засчитаны периоды: с дата по дата - ***. Согласно поступившему ответу в документах по личному составу Могойтуйской Межрайбазы за 1948-1996 года сведения на ФИО1, дата г.р. не подтверждаются, также в книгах приказов по личному составу за 1983-1984 год и в ведомостях по начислению заработной платы ее фамилия отсутствует; с дата по дата - наименование организации при приеме — Ясли-сад №... адрес. Печать, заверяющая запись об увольнении не читается. Для подтверждения периода Управлением направлен запрос №... от дата в Филиал ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога. Согласно поступившему ответу в документах по личному составу (приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате) *** №... адрес железной дороги за 1985 год Казакова (Луговая) ФИО1, дата г.р., не значится; с дата по дата - наименование организации при приеме — Орловский горно-обогатительный комбинат, а печать заверяющая запись об увольнении не читается. Управлением направлен запрос №... от дата в ОПФ РФ (государственное учреждение) по адрес. Ответ в установленные законодательством сроки не поступил.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 данной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действие; раздел 23100000-19095 поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В соответствии с данным Списком телефонистам необходимо подтверждение двух условий: постоянная работа телефонистом междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием и работа телефонистом местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Согласно п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения закреплены в п.4 Правил №516, а также в разъяснениях Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Кроме того, с 1 января 2013г. Федеральным законом от 03.12.2012г. №243-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» для страхователей- работодателей, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц, занятых на производствах и работах с вредными и тяжелыми условиями труда, введены дополнительные тарифы страховых взносов, установленные ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Таким образом, с 01.01.2013 в специальный стаж включаются периоды работы при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, предусмотренным для лиц, работающих в тяжелых условиях труда.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истице судом было предложено уточнить предмет исковых требований, указав какие периоды работы следует включить в ее специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Однако истица исковые требования не уточнила.

Поскольку в исковом заявлении на разрешение суда ставится требование о выплате ответчиком истцу досрочной страховой пенсии по старости с 20.09.2018г., суд, давая оценку принятому решению УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 24.11.2018г. №... от отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признает его обоснованным, поскольку заявителем при обращении в пенсионный орган не были представлены документы, свидетельствующие о льготном характере работы в рассматриваемые периоды. Оплата дополнительных тарифов страховых взносов после 01.01.2013г. работодателем также не производилась.

Кроме того, как следует из материалов дела, общий страховой стаж Казаковой М.Д. на момент обращения в УПФ составил 18 лет 7 мес. 3 дня, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах оснований для выплаты истице досрочной страховой пенсии по старости с 20.09.2018г. не имеется.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При разрешении требований истца о компенсации морального вреда суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку нарушений каких-либо личных неимущественных прав Казаковой М.Д. действиями ответчика судом в данном деле не установлено.

При указанных обстоятельствах суд оставляет исковые требования Казаковой М.Д. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Казаковой М.Д. к УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 06.11.2019 г.

Судья                    /подпись/            Е.А. Митина

Копия верна.

Судья                                    Секретарь