РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2013 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
при секретаре Флягиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-765/13 по исковому заявлению Рябышевой Т.М. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о признании кадастровой ошибки,
у с т а н о в и л:
Рябышева Т.М. обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о признании кадастровой ошибки, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она получила налоговое уведомление № по налогу за земельный участок по адресу: <адрес>, в котором она обнаружила, что налог на один и тот же участок проходит по двум кадастровым номерам № и №. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с кадастровым номером № внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением, приложив все необходимые документы, о снятии одного кадастрового номера № на один и тот же участок в <адрес>, так как он дублирует земельный участок с кадастровым номером №. На ее заявление ей пришел ответ, в котором было указано, что земельные участки являются одним и тем же объектом недвижимости и снятие с государственного кадастрового учета дублируемого земельного участка с кадастровым номером № возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит признать ошибку с кадастровыми номерами и оставить кадастровый номер №, который соответствует свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.
В судебном заседании Рябышева Т.М. свои исковые требования уточнила, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - приусадебный участок, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, в письменном отзыве оставил разрешение по исковым требованиям Рябышевой Т.М. на усмотрение суда и указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о следующих земельных участках:с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - приусадебный участок, принадлежащем на праве собственности Рябышевой Т.М. Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, данное свидетельство выдано в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №;с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем Рябышевой Т.М. на праве собственности регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №.Таким образом, можно сделать вывод о том, что указанные земельные участки являются одним и тем же объектом недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) орган кадастрового учёта снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.Земельный участок с кадастровым номером № является учтенным земельным участком.Следовательно, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений).Законом предусмотрены следующие случаи аннулирования и исключения внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, являющихся временными:если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него либо в указанном в ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре случае не осуществлена государственная регистрация аренды (ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре);в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке по заявлению собственника земельного участка или собственников земельных участков, в результате преобразования которых был образован такой земельный участок (ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре).Так как, земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным участком и кадастровые действия по преобразованию данного участка не осуществлялись, основания для снятия с государственного кадастрового учета данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.Между тем, согласно разъяснениям Минэкономразвития Российской Федерации, содержащимся в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее учтенный земельный участок может быть снят на основании решения суда.Таким образом, в случае принятия судом решения о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, необходимо указать, что данное решение будет являться основанием для его снятия.Просят гражданское дело по исковому заявлению Рябышевой Т.М. рассмотреть без участия ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.
Суд, заслушав объяснения истца Рябышевой Т.М., исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учёта снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 24 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Судом установлено, что в государственный кадастр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. был внесен земельный участок с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - приусадебный участок, принадлежащем на праве собственности Рябышевой Т.М.
Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №
В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. в сведениях о правах правообладателем указана Рябышева Т.М. вид права - собственность, документ - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).
Сведения в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем Рябышевой Т.М. на праве собственности регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № Оа-3266 о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м. видно, что в сведениях о правах указана Г. Е.П. (л.д. 9,31-34).
Судом также установлено, что М. В.М., являвшейся наследником 1-ой очереди по закону после смерти Г. Е.П. по обязательной доле, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Сызранского района Самарской области Илюхиной И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, принадлежала 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Свое право М. В.М., зарегистрировала в УФСГР кадастра и картографии по Самарской области, получив ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права серии №, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
На л.д. 36 имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого М. В.М., в лице представителя Ш. А.М., действующего на основании доверенности, удостоверенной Афониной Л.П., нотариусом нотариального округа Магнитогорского городского округа Челябинской области по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ продала Рябышевой Т.М., принадлежащую ей по праву общей долевой собственности 1/5 долю в праве на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и принадлежащую ей по праву общей долевой собственности 1/5 долю в праве на жилой дом по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного УФСГР кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ Рябышевой Т.М. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Сызранского района Самарской области Илюхиной И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер № и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, последней принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
В связи с полученным налоговым уведомлением о расчете земельного налога на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, расположенных по одному и тому же адресу: <адрес> и фактически имея в собственности только один земельный участок Рябышева Т.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением на имя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Жукова А.В., в котором просила снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, так как он дублирует земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 8).
В ответе директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на заявление Рябышевой Т.М. указано, что сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № внесены по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № Рябышевой Т.М. на праве частной собственности предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный: <адрес>. При этом заявителем свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № в орган кадастрового учета предоставлено не было. В связи с чем. При внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об учитываемом земельном участке не представлялось возможным установить тот факт, что указанный земельный участок находится в общей долевой собственности. Сведения в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., правообладатель Рябышева Т.М., внесены на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №. Рябышевой Т.М. разъяснено, что земельные участки, сведения о которых в государственном кадастре недвижимости не носят временный характер, могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанные земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № являются одним и тем же объектом недвижимости, ранее учтенным земельным участком, кадастровые действия по преобразованию которого не осуществлялись.
В разъяснениях, содержащихся в письме Минэкономразвития РФ N Д23-1342 от 13.04.2010 года, указано, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
Поскольку отсутствует установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенный земельный участок, что является пробелом законодательства, суд полагает, что данное обстоятельство не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на снятие земельного участка с кадастрового учета в случае, если один и тот же земельный участок дважды поставлен на кадастровый учет по разным основаниям и имеет разные кадастровые номера.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Рябышевой Т.М. и обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - приусадебный участок, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковое заявление Рябышевой Т.М. удовлетворить.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - приусадебный участок, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья-