Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2014 ~ М-99/2014 от 17.02.2014

Дело № 2-239/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 17 марта 2014 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО4 в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить ФИО2 средствами реабилитации,

установил:

прокурор района обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом второй группы. Согласно индивидуальной программы реабилитации, ФИО2 необходимы следующие средства реабилитации: ходунки с опорой на предплечье, кресло-стул с санитарным оснащением (с колесами). Однако, проверкой установлено, что ФИО2 не получила указанные средства технической реабилитации (необеспеченная потребность). В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р ходунки с опорой на предплечье, кресло-стул с санитарным оснащением относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования. ФИО2 является инвалидом второй группы, в связи, с чем она не может самостоятельно обратиться в суд с заявлением о восстановлении её нарушенных прав. В силу чего, прокурор просит признать бездействие Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО2 незаконными и нарушающими права последней и обязать Государственное учреждение - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО2 средствами реабилитации: ходунками с опорой на предплечье, кресло-стул с санитарным оснащением согласно индивидуальной программе реабилитации в течение 2 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела не явилась, об уважительных причинах не явки не сообщила.

Представитель ответчика – Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № РФ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. ст. 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно положениями статьи 11 Закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида – это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с пунктами 2-4 Правил обеспечения инвалидов техническим средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическим изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005. № 2347-р ходунки с опорой на предплечье, кресло-стул, относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

На основании п.п. 11, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006, в случае признания гражданина инвалидом, датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой МСЭ-№ № № Согласно индивидуальной программы реабилитации, ФИО2 необходимы технические средства реабилитации, а именно: ходунки с опорой на предплечье 1 шт.; кресло-стул с санитарными оснащением (с колесами) 1 шт.. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации установлен – бессрочно, исполнитель проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР - исполнительный орган фонда социального страхования. Из информации о гражданах, не обеспеченных техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ подано заявление для обеспечения ФИО2 техническими средствами реабилитации, ДД.ММ.ГГГГ выдано направление на получение ходунков 4-х колесных подлокотных, креста-стула с санитарным оснащением пассивного типа.

Учитывая, что до настоящего времени ФИО2 указанными средствами технической реабилитации, не обеспечена, что подтверждается материалами дела, оснований для отказа в иске не имеется.

При этом суд признает предложенный истцом срок для исполнения обязанности достаточным, учитывая, что возражений от ответчика в этой части, не поступило.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить ФИО2 техническими средствами реабилитации, удовлетворить.

Признать бездействие Государственного учреждения – <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по не обеспечению ФИО2 техническими средствами реабилитации незаконным и нарушающим права последней.

Обязать Государственное учреждение – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО2 средствами реабилитации: ходунками с опорой на предплечье; креслом-стулом с санитарным оснащением, согласно индивидуальной программы реабилитации в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова