Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1160/2020 ~ М-885/2020 от 19.05.2020

№ 2-1160/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 23 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закарян Сирануш Арменаковны к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Закарян С.А. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от *** *** в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия 6 лет страхового стажа и величины ИПК – 6.6.

Тем не менее, с данными выводами ответчика она не согласна, при этом указывая, что в периоды трудовой деятельности, не включенные ответчиком, она действительно работала, однако работодателем нарушена инструкция о порядке ведения трудовых книжек.

На основании вышеизложенного, истец просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки, включить спорные периоды трудовой деятельности, а так же отпуска по уходу за детьми до полутора лет в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, назначить страховую пенсию по старости и взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, указывая, что спорные периоды трудовой деятельности объективно подтверждаются справкой, выданной Республикой Армения, которая является участником соглашения стран СНГ. Кроме того, следует учесть, что в трудовой книжке истца серии *** *** имеется титульный лист, заполненный на армянском языке, где имеется подпись истца, работодателя и печать организации, однако указанные обстоятельства не были приняты ответчиком во внимание, при условии, что перевод трудовой книжки был предоставлен.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от ***. На вопросы суда указывал, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с допущенными нарушениями при заполнении трудовой книжки, а так же в связи с тем, что не подтвердился стаж на территории Республики Армения.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является именно трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются так же полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено судом, истцу было отказано во включении в страховой стаж периода ее работы с *** по *** (19 лет 03 мес. 14 дн.) в качестве няни и повара в детском саду *** *** Республики Армения, так как на титульном листе отсутствует подпись владельца трудовой книжки, подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, в дате рождения не указаны дата и месяц рождения владельца, а так же в трудовой книжке оттиск печати работодателя не читаем.

Таким образом, по мнению суда, в качестве оснований для отказа во включении указанного периода в страховой стаж истца ответчиком в решении указано лишь на недостатки, выявленные при заполнении трудовой книжки серии ***I ***, обусловленные действиями работодателя.

Тем не менее, оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает все же доказанным факт трудовой деятельности истца в спорный период, указанный в его трудовой книжке, а так же доказанным тот факт, что представленная и исследованная судом трудовая книжка, принадлежит именно Закарян С.А., при этом оснований для иных выводов суду стороной ответчика представлено не было.

Следует так же учесть, что данные выводы суда подтверждаются и представленной архивной справкой *** от ***, выданной Эчмиадзинским гормуниципалитетом Республики Армения, согласно которой истец Закарян С.А. в спорный период осуществляла трудовую деятельность качестве няни и повара в детском саду *** *** Республики Армения (л.д.17-19).

Так же судом установлено, что на титульном листе трудовой книжки серии ***I ***, заполняемой на армянском языке, все же имеется подпись, как владельца трудовой книжки, так и лица ответственного за выдачу трудовых книжек (л.д.48-53).

Между тем, нотариальный перевод указанной трудовой книжки серии *** *** был предоставлен ответчику одновременно с заявлением о назначении пенсии на территории РФ, однако, по неизвестным для суда причинам, не был принят во внимание ответчиком при оценке пенсионных прав истца Закарян С.А.

Следует так же учесть, что Закарян С.А., являясь гражданином Республики Армения, с *** по *** являлась получателем пенсии по старости на территории Республики, при этом ее страховой стаж на дату обращения составил более 25 лет.

В силу ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно и объективно установлен факт принадлежности Закарян Сирануш Арменаковне, *** года рождения, уроженке ***, *** трудовой книжки серии *** *** с датой заполнения ***.

Как уже было отмечено ранее, ст.66 ТК РФ указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Таким образом, суд полагает возможным принять в качестве доказательств названных обстоятельств соответствующие записи в трудовой книжке истица (л.д.48-53).

Суд признает предоставленные истцом доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела, при этом в судебном заседании ответчиком надлежаще не опровергнуты исследованные судом доказательства.

Вместе с тем, допущенные работодателем истца ошибки и нарушения инструкции по заполнению трудовых книжек при оформлении трудовой книжки истца, не должны влечь нарушение пенсионных прав Закарян С.А., так как истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Между тем, в части установления пенсий Российская Федерация и Республика Армения являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

В этой связи вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года.

В силу п.2 ст.6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от 08.12.1991года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991года №2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991года, а после распада этих государств до 13.03.1992года.

Аналогичная позиция изложена и в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18, а также в распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которой утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Из п.5 указанных Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Вместе с тем, в письме Министерства соцзащиты населения РФ от 31.01.1994 года №1-369-18 указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года (участник Республика Армения) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за исключением периодов работы по найму после 01.01.2002года, если таковые не подтверждены уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что спорный период трудовой деятельности, выполняемый на территории Республики Армения – участника Соглашения от 13.03.1992 года, подлежит зачету в страховой стаж истца в полном объеме, исходя из записей, содержащихся в трудовой книжке, в части, не требующей дополнительного подтверждения.

Учитывая вышеизложенные установленные обстоятельства дела, принимая во внимание, что причины, по которым истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, связанны лишь с выявлением ответчиком противоречий в представленных документах, и устранены судом, суд полагает необходимым признать необоснованными действия ответчика, связанные с отказом истцу в назначении страховой пенсии по старости. В этой связи, требования, заявленные истцом о включении оспариваемых периодов в ее страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

По смыслу положений п3 ч.1 ст.12 Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст.11 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

В этой связи, учитывая, что в страховой стаж истца судом включен период трудовой деятельности с *** по *** (19 лет 03 мес. 14 дн.) – в качестве няни и повара в детском саду *** *** Республики Армения, требования истца о включении в страховой стаж периодов ее нахождения в отпусках по уходу за детьми до полутора лет так же подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Между тем, как следует из ответа Службы социального обеспечения Республики Армения, истцу Закарян С.А. вплоть до 30.04.2020 года (включительно) на территории Республики Армения производилась выплата пенсионного обеспечения.

Таким образом, учитывая, что с заявлением о назначении пенсии на территории РФ истец обратилась 18.12.2019 года, пенсия Закарян С.А. подлежит назначению с 01.05.2020 года, как того просил истец в уточненном исковом заявлении.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец в связи с рассмотрением настоящего дела понес судебные расходы в виде уплаты госпошлины в размере 300 руб., данные денежные средства в силу указанных норм закона подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, *** ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ *** ***, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ***.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ *** ░░ *** (19 ░░░ 03 ░░░. 14 ░░.) – ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ *** *** ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

- ░ *** ░░ *** (1 ░░░ 06 ░░░.), ░ *** ░░ *** (1 ░░░ 06 ░░░.), *** ░░ *** (1 ░░░ 06 ░░░.), ░ *** ░░ *** (1 ░░░ 06 ░░░.) – ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ *** ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░