Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Сызрань 15 февраля 2021 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе :
председательствующего судьи Бабкина С.В.,
при секретаре Софоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-562/2021 по иску Калашниковой * * * к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ,
Установил :
Калашникова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении в ее специальный педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с 04.02.2002 по 08.02.2002, с 23.09.2002 по 27.09.2002, с 26.09.2005 по 30.09.2005, с 07.11.2005 по 18.11.2005, с 12.02.2008 по 22.02.2008, 21.04.2009, 14.12.2009, с 14.03.2011 по 18.03.2011, с 28.03.2011 по 29.03.2011, с 04.04.2011 по 05.04.2011, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.01.2014 по 31.01.2014, с 10.02.2014 по 14.02.2014, 24.02.2014, с 27.02.2014 по 28.02.2014, с 02.02.2015 по 06.02.2015, с 09.02.2015 по 13.02.2015, с 17.02.2015 по 18.02.2015, с 20.04.2015 по 23.04.2015, с 20.11.2017 по 23.11.2017 (всего 3 месяца 5 дней), ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 11.08.2020 г. она обратилась в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако решением № 47 от 19.11.2020 г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности. УПФ РФ г. Сызрани не были зачтены вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена. С указанным решением УПФ РФ г. Сызрани она не согласна, т.к. осуществление педагогической деятельности невозможно без постоянного усовершенствования, поскольку курсы повышения квалификации являются обязательными для всех педагогов. На курсы она направлялась в соответствии с приказом работодателя. В указанные периоды ей начислялась заработная плата и производились все необходимые удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.
В судебное заседание истец Калашникова Е.В. не явилась, представив в суд письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Трошина О.А. не явилась, представив в суд письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, против иска возражала.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на указанную досрочную пенсию имеют, в числе прочих, учителя, организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, работающие в Общеобразовательных учреждениях, в том числе : в школах всех наименований.
В соответствии с п. 4 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что 11.08.2020 г. Калашникова Е.В. обратилась с заявлением в УПФ РФ г. Сызрани о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты в связи с осуществлением ею педагогической деятельности.
Решением УПФ РФ г. Сызрани * * * г. Калашниковой Е.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составил 27 лет 6 мес. 22 день. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составил 24 года 11 мес. 09 дней.
При определении права истца Калашниковой Е.В. на досрочную страховую пенсию не были засчитаны в специальный педагогический стаж в том числе периоды работы с 04.02.2002 по 08.02.2002, с 23.09.2002 по 27.09.2002, с 26.09.2005 по 30.09.2005, с 07.11.2005 по 18.11.2005, с 12.02.2008 по 22.02.2008, 21.04.2009, 14.12.2009, с 14.03.2011 по 18.03.2011, с 28.03.2011 по 29.03.2011, с 04.04.2011 по 05.04.2011, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.01.2014 по 31.01.2014, с 10.02.2014 по 14.02.2014, 24.02.2014, с 27.02.2014 по 28.02.2014, с 02.02.2015 по 06.02.2015, с 09.02.2015 по 13.02.2015, с 17.02.2015 по 18.02.2015, с 20.04.2015 по 23.04.2015, с 20.11.2017 по 23.11.2017, поскольку постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.
Судом установлено, что согласно записей трудовой книжки серии АТ-VI * * * г. истец Калашникова Е.В. 02 ноября 1992 года была принята временно воспитателем группы продленного дня, 17.09.1993 г. освобождена от занимаемой должности согласно поданного заявления. 03.02.1994 г. принята на должность учителя физики и математики на время декретного отпуска основного работника и 21.12.1993 г. уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР. 03.02.1994 г. принята на должность учителя физики и математики на время декретного отпуска основного работника средней ж/д школы № 28 ст. Октябрьск, 18.08.1997 г. уволена переводом в школу-комплекс № 29 ст. Октябрьск. 19.08.1997 г. принята на должность учителя информатики с оплатой по 10 разряду ЕТС, 30.12.2011 г. уволена в порядке перевода в ГБОУ СОШ №9 «Центр образования» г.о.Октябрьск. 01.01.2012 г. принята в порядке перевода в ГБОУ Самарской области СОШ «Центр образования» г.о. Октябрьск Самарской области на должность учителя математики и информатики, где продолжает работать по настоящее время.
Указанные обстоятельства также подтверждены справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях * * * г., согласно которой Калашникова Е.В. направлялась на курсы повышения квалификации в следующие периоды : с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.01.2014 по 31.01.2014, с 10.02.2014 по 14.02.2014, 24.02.2014, с 27.02.2014 по 28.02.2014, с 02.02.2015 по 06.02.2015, с 09.02.2015 по 13.02.2015, с 17.02.2015 по 18.02.2015, с 20.04.2015 по 23.04.2015, с 20.11.2017 по 23.11.2017.
Согласно справке, уточняющей занятость № 1029 от 14.10.2020 г., Калашникова Е.В. направлялась на курсы повышения квалификации в периоды с 04.02.2002 по 08.02.2002, с 23.09.2002 по 27.09.2002, с 26.09.2005 по 30.09.2005, с 07.11.2005 по 18.11.2005, с 12.02.2008 по 22.02.2008, 21.04.2009, 14.12.2009, с 28.03.2011 по 29.03.2011, с 04.04.2011 по 05.04.2011.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии со статьями 116, 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Судом установлено, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках трудовые отношения с учреждением не прерывались, за Калашниковой Е.В. сохранялось рабочее место и средняя заработная плата (ст.ст. 173, 187 ТК РФ), перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.
В связи с изложенным суд полагает, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж Калашниковой Е.В. в связи с педагогической деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Калашниковой * * * удовлетворить полностью.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Калашниковой * * * в специальный педагогический стаж для назначения пенсии досрочно периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с 04.02.2002 по 08.02.2002, с 23.09.2002 по 27.09.2002, с 26.09.2005 по 30.09.2005, с 07.11.2005 по 18.11.2005, с 12.02.2008 по 22.02.2008, 21.04.2009, 14.12.2009, с 14.03.2011 по 18.03.2011, с 28.03.2011 по 29.03.2011, с 04.04.2011 по 05.04.2011, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.01.2014 по 31.01.2014, с 10.02.2014 по 14.02.2014, 24.02.2014, с 27.02.2014 по 28.02.2014, с 02.02.2015 по 06.02.2015, с 09.02.2015 по 13.02.2015, с 17.02.2015 по 18.02.2015, с 20.04.2015 по 23.04.2015, с 20.11.2017 по 23.11.2017.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Бабкин С.В.
Мотивированное решение составлено 20 февраля 2021 года.
Судья : Бабкин С.В.