Решение по делу № 12-79/2012 от 28.04.2012

Дело №12-79/2012 г.

Поступило: 28.04.2012 г.

РЕШЕНИЕ

09 июля 2012 года г. Куйбышев, НСО         

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Голосуцкая Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сахарова Д. В. на постановление государственного инспектора Куйбышевского района по пожарному надзору Назарова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению государственного инспектора Куйбышевского района по пожарному надзору Назарова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Сахаров Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Сахаров Д.В. в жалобе просит отменить данное постановление, в обоснование указывает, что при его вынесении не было представлено никаких доказательств о том, что именно им было допущено разведение костра по сжиганию сухой травы. Кроме того, решением № 2 26-й сессии Совета депутатов Осиновского сельсовета 3-го созыва от 28.02.2008 г. приняты Правила благоустройства территории Осиновского сельсовета. Согласно абз. 3 - санитарное и текущее содержание территории Осиновского сельсовета п. 3.2 - территория для проведения работ по уборке, надлежащему санитарному содержанию и благоустройству закрепляется за владельцами, пользователями, собственниками и арендаторами объектов. Настоящими правилами закреплены следующие границы: здания, включая жилые дома, в том числе индивидуальные застройки от фасада (при наличии ограждения – от линии ограждения) до проезжей части дороги; в случае отсутствия проезжей части (внутриквартального местного проезда) – от фасада здания до половины разрыва с соседними зданиями; при отсутствии соседних зданий – от фасада здания (ограждения) 25 метров в каждую сторону. Как видно из Правил благоустройства Осиновского сельсовета собственники, владельцы и пользователи объектов несут ответственность по уборке, надлежащему санитарному содержанию и благоустройства.

В судебном заседании Сахаров Д.В. уточнил требования, просит применить в отношении него ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Представитель ОНД по Куйбышевскому району – Назаров С.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ оставляет решение вопроса на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела и заслушав стороны, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых в частности судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. Сахаров Д.В. на территории населенного пункта <адрес>: допустил сжигание сухой травы на территории населенного пункта на расстоянии менее 50 метров от строений; территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний не очищена от сухой травы, территория, прилегающая к жилому дому по <адрес> не очищена от сухой травы (расстояние составляет 1 м. до забора, 11 м. до жилого дома), тем самым нарушил требования п. 21, 26 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03), утвержденных приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 года (л.д.

Действия Сахарова Д.В. квалифицированны по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Сахарова Д.В. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24); фототаблицами к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста, исследуются иные доказательства.

При вынесении постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору исследованы вышеуказанные доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, что свидетельствует о его законности и обоснованности, нарушений при составлении административного материала не установлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сахарова Д.В. вынесено преждевременно, поскольку размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, прихожу к выводу, что следует освободить Сахарова Д.В. от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявить устное замечание, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 2.9, ч.1ст. 29.9 КоАП РФ,

РЕШЕНИЕ:

Отменить постановление государственного инспектора Куйбышевского района по пожарному надзору Назарова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ

Производство по жалобе Сахарова Д. В. на постановление государственного инспектора Куйбышевского района по пожарному надзору Назарова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ прекратить в связи с малозначительностью.

Освободить Сахарова Д. В. от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявить устное замечание.

Судья