Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1067/2016 ~ М-748/2016 от 29.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2016года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И,

при секретаре Костюк Е.П.

рассмотрев административное дело № по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и м.<адрес> к Овчинникову В. К. о взыскании обязательных платежей и санкций

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и м.<адрес> обратилось в суд с административным иском к Овчинникову В.К. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>, указав, что Овчинников В. К. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в МрИФНС № по <адрес> как предприниматель без

образования юридического лица и в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и м.<адрес> в качестве страхователя и застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ Плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает <данные изъяты>, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

год	МРОТ, рублей	Пенсионный фонд РФ.	Федеральный фонд обязательного мед.страхования
2015	<данные изъяты>	26%-<данные изъяты> (<данные изъяты>х12 мес.)	5,1 %-<данные изъяты> (<данные изъяты>х12 мес.)

В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов и соответствии со ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ, Ответчику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начинал со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Камеральной проверкой от ДД.ММ.ГГГГ на основе справки о выявлении недоимки, реестра учета платежей, таблицы расчета пени, установлено, что за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ответчику начислены страховые взносы за 2015 г. на обязательное пенсионное страхование: в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> х 6 месяцев + <данные изъяты> /31 день х 28 дней); в ФФОМС в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> х 6 месяцев + <данные изъяты> / 31 день х 28 дней), которые он должен был заплатить до ДД.ММ.ГГГГ, но не заплатил.

На неуплаченные страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, в ФФОМС в размере <данные изъяты>.

Кроме того, Ответчик имеет недоимку по страховым взносам:

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> по страховой части пенсии, <данные изъяты> по накопительной части пенсии, <данные изъяты> в ФФОМС, <данные изъяты> в ТФОМС,

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> по страховой части пенсии, <данные изъяты> по накопительной части пенсии, <данные изъяты> в ФФОМС,

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> по страховой части пенсии, <данные изъяты> по накопительной части пенсии, <данные изъяты> в ФФОМС,

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> по страховой части пенсии, <данные изъяты> в ФФОМС.

На недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> доначислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховой части пенсии в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г.г. и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ по накопительной части пенсии в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГг. и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., в ФФОМС в размере <данные изъяты>, в ТФОМС в размере <данные изъяты>.

С целью досудебного урегулирования спора на основании ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ, Ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату недоимки за ДД.ММ.ГГГГ и пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>; пени по страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., пени по накопительной части пенсии в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ пени в ФФОМС в размере <данные изъяты>, пени в ТФОМС в размере <данные изъяты>). В требовании должнику предлагалось погасить имеющуюся недоимку по страховым взносам и пени до ДД.ММ.ГГГГ, однако Ответчик требование неисполнил.

В судебном заседании представитель административного истца Власик Н.В. требования поддержала и просит их удовлетворить.

Административный ответчик Овчинников В.К., в судебное заседание не явился, в деле имеется от него возражения на административное исковое заявление, из которых следует, что он не согласен с административным исковым заявлением по указанным основаниям:
1) Согласно документам Представленным- УПфРФ он был зарегистрирован как
предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ., что не соответствует действительности т.к. регистрация его в качестве ИП была ДД.ММ.ГГГГг. на, что иметься документ в виде
свидетельства огрн № копию прилагаю.

2) Он делал взносы и у ПФР они имеются, просто у него не
сохранились с учетом прошедшего времени.

3) После, он был устроен на работу о чем есть запись в его трудовой (копию прилагаю) и
организация т.к. он был директор перечислял в полном объеме.

4) Страховые взносы не могут взиматься дважды когда человек работает в другом месте
плюс ему не было предоставлены расчеты за какой период.

Поскольку взимание обязательных платежей во внебюджетные фонды в соответствии с Законом РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (статья 2) наряду с налогами, сборами и пошлинами -выступает составной частью налоговой системы Российской «Федерации, нельзя не обратить внимания и на противоречия рассматриваемого законопроекта налоговому законодательству.

Так, в соответствии со статьей 6 вышеуказанного закона один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный законом период налогообложения. Законопроект же (статьи 3- 5) предусматривает обложение одною и того же объекта - совокупности доходов, выгод, благ, выплачиваемых физическому лицу, именно дважды: сначала взимаются взносы с работодателя, а затем с физического лица, получившего эти доходы. После всего он свою деятельность прекратил и не вел с ДД.ММ.ГГГГ.к. доходов не было и деятельностью не занимался. Также по административному делу в соответствии ст.4.5. КоАП РФ срок подачи и рассмотрения составляет 3 месяца который пропущен и просит применить данную норму и не путать ее с налоговым кодексом где срок давности 3 года.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные в суд доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Овчинников В.К. являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, был зарегистрирован в налоговом органе.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в транспортную службу на должность водителя. ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ООО «Гараж » в должности директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ. Овчинников В.К. прекратила статус индивидуального предпринимателя.

В отношении ответчика были вынесены: требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, таблицы расчета по уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, которые были направлены административному ответчику, где предлагалось оплатить пени до ДД.ММ.ГГГГ однако ответчик Овчинников В.К. этого не сделал.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, у ответчика Овчинникова В.К. с 31.08.2011по ДД.ММ.ГГГГ возникла задолженность по уплате страховых взносов, однако с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального лица в налоговый орган он не обращалсь.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 211-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 и ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и связанных с нею прав и обязанностей.

В тех случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Разрешая заявленные требования, с учетом вышеизложенных правовых норм, суд приходит к тому, что оснований для освобождения ответчицы от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не имеется. Доказательств существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили ли бы Овчинникову В.К. как индивидуальному предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность, обратиться в период с ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, им не представлено.

Доказательств, указывающих на ущемление ответчика в осуществлении этих прав в период с ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Проанализировав положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей", а также ст. 185.1 Гражданского Кодекса РФ, суд отмечает, что представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено заявителем лично или его представителем, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Овчинников В.К. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

Страховые взносы Овчинников В.К. своевременно не оплатил, в связи с чем ему были начислены истцом пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>; пени по страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ пени по накопительной части пенсии в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ пени в ФФОМС в размере <данные изъяты>, пени ТФОМС в размере <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Овчинникову В.К. истцом было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое ответчик не исполнил до настоящего времени.

Истцом представлен расчет взыскиваемой суммы, который проверен судом и является правильным, не оспаривается административным ответчиком.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

С административного ответчика Овчинникова В.К. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, так как согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 292, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>