Постановление по делу № 5-37/2018 от 29.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Толбазы 06 апреля 2018 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об АП, рассмотрев административное дело № 5-37/2018 в отношении ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж, зарегистрированного и находящегося адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела контрольно-надзорной деятельности в сфере образования Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан Х.А.Г. проведена проверка в деятельности ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж и вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании представитель ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж Х.М.Ш., свою вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав представителя ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж Х.М.Ш., изучив и огласив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об АП осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ч.ч.1, 4 ст.91 Федерального Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.03.2018 г. в нарушении частей 1, 4 ст.91 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 2912.2012 г. № 273-ФЗ ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж осуществлял деятельность без лицензии по дополнительным общеразвивающим программам, не входящим в состав основных образовательных программ среднего профессионального образования:

а) проведение кружковой работы «Вокал» по адресу: <адрес>, педагогом дополнительного образования Р.А.З. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

б) проведение кружковой работы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж <адрес> (актовый зал) по следующим направлениям:

- кружок «Спортивно-оздоровительный» - преподавание осуществляется педагогом дополнительного образрования Ф.И.В.;

- кружок «Вокал» - преподавание осуществляется педагогом дополнительного образования Н.В.Д.;

- кружок технического творчества «Сварочное дело» - преподавание осуществляется педагогом дополнительного образования Ю.З.Д.;

кружок «Башкирские народные инструменты» - преподавание осуществляется педагогом дополнительного образования Х.Х.З.;

кружок «Хареография» - преподавание осуществляется педагогом дополнительного образования С.Г.А.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и позволяют сделать вывод о том, что без соответствующей лицензии ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж осуществляет образовательную деятельность по программе дополнительного образования без получения организацией лицензии, в то время как для осуществления указанного вида деятельности требуется лицензирование.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, смягчающим обстоятельством суд признал, раскаяние лица совершившего административное правонарушение, поскольку Х.М.Ш. является директором ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения предусмотренного санкцией данной статьи.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об АП судья

постановил:

признать юридическое лицо – ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья И.Я.Абдулов