Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-474/2017 от 21.06.2017

Дело№12-474/2017

РЕШЕНИЕ

15августа2017года                                                                        г.ИжевскУР

СудьяОктябрьскогорайонногосудаг.ИжевскаУРШахтинМ.В.,рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииООО«Авангард-РСК»напостановлениеначальникаотделаГИБДДУМВДРоссиипог.Ижевскуот19.06.2017года<номер>опривлечениикадминистративнойответственностипоч.2ст.12.31.1КоАПРФООО«Авангард-РСК»,

установил:

ПостановлениемначальникаотделаГИБДДУМВДРоссиипог.Ижевскуот19.06.2017года<номер>ООО«Авангард-РСК»привлеченокадминистративнойответственностипоч.2ст.12.31.1КоАПРФиподвергнутокадминистративномунаказаниюввидеадминистративногоштрафавразмере30000рублей.

СогласнопостановлениюООО«Авангард-РСК»приосуществлениидеятельности,связаннойсэксплуатациейтранспортныхсредств,нарушилотребованияопроведениипредрейсовыхмедицинскихосмотровводителейтранспортныхсредств,аименно20.04.2017г.поадресу:УР,<адрес>водительООО«Авангард-РСК»управлялавтомобилемУАЗ390945г/н<номер>,непройдяприэтомпредрейсовогомедицинскогоосмотра.

ООО«Авангард-РСК»поданажалоба,согласнокоторойучреждениенеявляетсясубъектомвменяемогоемуправонарушения.Ответственностьпоч.2ст.12.31.1предусмотреназанарушениетребованийзаконалицами,осуществляющимиперевозкупассажировибагажа,атакжегрузов.СогласноУставуивыпискеизЕГРЮЛ,изкоторыхусматривается,чтоООО«Авангард-РСК»неосуществляетдеятельностьпоперевозкепассажиров,багажаигрузовнадоговорнойоснове,чтоисключаетегоотнесениексубъектамданногоадминистративногоправонарушения.

ВсудебномзаседаниипредставительООО«Авангард-РСК»АфанасьевЭ.Ю.,действующийнаоснованиидоверенностинадоводахжалобынастаивал,просилееудовлетворитьпооснованиям,внейизложенным.

ОГИБДДУМВДРоссиипог.Ижевску,извещенныйнадлежащимобразом,явкупредставителянеобеспечил.

ВыслушавпредставителяООО«Авангард-РСК»,изучивжалобу,будучинесвязаннойсеедоводами,проверивматериалыделавполномобъеме,судприходиткследующему.

Всилуч.2ст.12.31.1КоАПРФосуществлениеперевозокпассажировибагажа,грузовавтомобильнымтранспортомигородскимназемнымэлектрическимтранспортомснарушениемтребованийопроведениипредрейсовыхипослерейсовыхмедицинскихосмотровводителейтранспортныхсредстввлечетналожениеадминистративногоштрафанаюридическихлицвразмеретридцатитысячрублей.

Требованияпообеспечениюбезопасностидорожногодвижениякюридическимлицамииндивидуальнымпредпринимателямприосуществленииимидеятельности,связаннойсэксплуатациейтранспортныхсредств,установленыФедеральнымзакономот10.12.1995№196-ФЗ«Обезопасностидорожногодвижения»(далееЗакон№196-ФЗ).

Так,всоответствиисабз.9ст.5Закона№196-ФЗ,обеспечениебезопасностидорожногодвиженияосуществляетсяпосредствомпроведениякомплексамероприятийпомедицинскомуобеспечениюбезопасностидорожногодвижения.

Всилуп.1ст.20Закона№196-ФЗ,юридическиелицаииндивидуальныепредприниматели,осуществляющиенатерриторииРоссийскойФедерациидеятельность,связаннуюсэксплуатациейтранспортныхсредств,обязаныорганизовыватьвсоответствиистребованияминастоящегоФедеральногозакона,Федеральногозаконаот21.11.2011№323-ФЗ«ОбосновахохраныздоровьягражданвРоссийскойФедерации»проведениеобязательныхмедицинскихосмотровимероприятийпосовершенствованиюводителямитранспортныхсредствнавыковоказанияпервойпомощипострадавшимвдорожно-транспортныхпроисшествиях.

Согласноп.1ст.23Закона№196-ФЗ,медицинскоеобеспечениебезопасностидорожногодвижениязаключается,втомчисле,вобязательномпроведениипредрейсовыхмедицинскихосмотровводителейтранспортныхсредств.

Всилуп.3ст.23Закона№196-ФЗ,обязательныепредрейсовыемедицинскиеосмотрыпроводятсявтечениевсеговремениработылицавкачествеводителятранспортногосредства,заисключениемводителей,управляющихтранспортнымисредствами,выезжающимиповызовуэкстренныхоперативныхслужб

Согласност.26.1КоАПРФобстоятельствами,подлежащимивыяснениюподелуобадминистративномправонарушении,являются,вчастности,вчастности:событиеадминистративногоправонарушения,лицо,совершившеепротивоправныедействия(бездействие),закоторыеКодексомРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхилизакономсубъектаРоссийскойФедерациипредусмотренаадминистративнаяответственность,атакжевиновностьлицавсовершенииадминистративногоправонарушения.

Решениевопросаолице,совершившемпротивоправноедеяние,имеетосновополагающеезначениедлявсестороннего,полногоиобъективногорассмотренияделаисвоевременногопривлечениявиновногокадминистративнойответственности.

Установлениевиновностипредполагаетдоказываниевинылицаиегонепосредственнойпричастностиксовершениюпротивоправногодействия(бездействия).

Объективнаясторонаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.12.31.1КоАПРФ,выражаетсявосуществленииперевозокпассажировибагажа,грузовавтомобильнымтранспортомигородскимназемнымэлектрическимтранспортомснарушениемтребованийопроведениипредрейсовыхипослерейсовыхмедицинскихосмотровводителейтранспортныхсредств.

Сучетомизложенного,административнаяответственностьустановленазанарушениетребованийприпроведениимедицинскихосмотровприосуществленииперевозокпассажиров,багажаигрузов.

Всилуп.13ст.2Федеральногозакона№259-ФЗот08.11.2007«Устававтомобильноготранспортаигородскогоназемногоэлектрическоготранспорта»перевозчик-юридическоелицо,индивидуальныйпредприниматель,принявшиенасебяподоговоруперевозкипассажира,договоруперевозкигрузаобязанностьперевезтипассажираидоставитьбагаж,атакжеперевезтивверенныйгрузоотправителемгрузвпунктназначенияивыдатьбагаж,грузуправомоченномунаихполучениелицу

МатериалыделаобадминистративномправонарушениинесодержатдоказательствперевозкиПетровымА.П.груза,багажаилипассажиров.

Крометого,согласноУставуосуществлениеперевозкипассажиров,багажаигрузовнеявляетсявидомдеятельностиООО«Авангард-РСК».

ФактотнесенияавтомобиляУАЗ390945ктранспортнымсредствам,предназначеннымдляперевозкигрузоввсилуГОСТР52051-2003«Механическиетранспортныесредстваиприцепы.Классификацияиопределения»,несвидетельствуетоперевозкегрузовПетровымА.П.20.04.2017года.

Согласноп.2ч.1ст.24.5КоАПРФотсутствиесоставаадминистративногоправонарушенияявляетсяобстоятельством,исключающимпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении.

Согласноп.3ч.1ст.30.7КоАПРФпорезультатамрассмотренияжалобы,выноситсярешениеоботменепостановленияподелуобадминистративномправонарушении,решенияпорезультатамрассмотренияжалобыиопрекращениипроизводстваподелуприналичиихотябыодногоизобстоятельств,предусмотренныхстатьями2.9,24.5настоящегоКодекса,атакжепринедоказанностиобстоятельств,наоснованиикоторыхбыливынесеныуказанныепостановление,решение.

ПритакихобстоятельствахпостановлениеначальникаотделаГИБДДУМВДРоссиипог.Ижевскуот19.06.2017года<номер>опривлеченииООО«Авангард-РСК»кадминистративнойответственностипоч.2ст.12.31.1КоАПРФподлежитотмене.

Производствоподелуобадминистративномправонарушенииподлежитпрекращениюнаоснованиип.2ч.1ст.24.5КоАПРФвсвязисотсутствиемсоставаадминистративногоправонарушения.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.30.1-30.7КоАПРФ,судья

решил:

жалобуООО«Авангард-РСК»удовлетворить.

ПостановлениеначальникаотделаГИБДДУМВДРоссиипог.Ижевскуот19.06.2017года<номер>опривлеченииООО«Авангард-РСК»кадминистративнойответственностипоч.2ст.12.31.1КоАПРФотменить,производствоподелупрекратитьвсвязисотсутствиемсоставаадминистративногоправонарушения.

РешениеможетбытьобжаловановВерховныйСудУдмуртскойРеспубликивтечение10днейсодняврученияилиполученияегокопиичерезОктябрьскийрайонныйсудг.Ижевска.

             Судья                 М.В.Шахтин