Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2015 ~ М-77/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-281/2015 ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2015 года      г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи         Засыпаловой В.И.,

при секретаре                                      Елтищеве К.В.

с участием прокурора                        Ермаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению управления Министерства внутренних дел РФ по ... к Емельянов Р.А. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России по ... обратилось в суд с названным выше заявлением, в котором просит суд продлить Емельянов Р.А. срок административного надзора до ... лет, дополнить ему ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания ... раза в месяц. В обоснование заявления указывает, что Емельянов Р.А. ... освобожден по отбытию срока наказания из исправительной колонии ..., где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. По месту жительства Емельянов Р.А. характеризуется удовлетворительно. ... в отношении Емельянов Р.А. установлен административный надзор сроком на ... год, с ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства ... раз в месяц; запрета нахождения вне жилого помещения избранного местом жительства в ночное время с ... часов ... минут до ... часов ... минут следующих суток; запрета посещения мест продажи спиртных напитков в розлив (бары, кафе, рестораны). Решением Первомайского районного суда ... от ... срок административного надзора продлен на ... месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию ... раза в месяц и запрета выезда за пределы территории .... В период нахождения под административным надзором Емельянов Р.А. продолжил нарушать установленные судом ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., а также совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (..., ..., ...), ст. 20.20 КоАП РФ (...).

Представитель заявителя УМВД России по г. Пензе Абрамчев А.И., действующий на основании доверенности от ... № ..., в судебном заседании поддержал заявление, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Заинтересованное лицо Емельянов Р.А. с заявлением согласен, пояснил, что действительно нарушал установленные ограничения, обещал исправиться.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от ... Емельянов Р.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... Емельянов Р.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда ... от ... в отношении Емельянов Р.А. установлен административный надзор сроком на ... год с ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с ... часов ... минут до ... часов ... минут, обязательной явки ... раз в месяц в ОП ... УМВД России по ... для регистрации. Решение вступило в законную силу ....

Решением Первомайского районного суда ... от ... Емельянов Р.А. продлен административный надзор на срок ... месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и запрета выезда за пределы территории ....

Несмотря на это Емельянов Р.А. в период осуществления в отношении него административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которых постановлениями мирового судьи судебного участка № ... от ... и ... привлечен к административной ответственности. Кроме того Емельянов Р.А. ... и ... совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение которых он привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа. Данные обстоятельства подтверждаются собственными пояснениями Емельянов Р.А., копиями постановлений мирового судьи, сведениями из АИПС «Профучет».

По месту жительства Емельянов Р.А. характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП ... УМВД России по ... от ....

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении Емельянов Р.А. к настоящему моменту не достигнуты. В связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо продлить административный надзор и дополнить установленные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение Емельянов Р.А., полагает необходимым продлить административный надзор Емельянов Р.А. на ... месяцев, то есть до ... лет, и установить дополнительное административное ограничения путем увеличения количества обязательной явки с ... до ... раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.6- 261.8ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления Министерства внутренних дел РФ по ... удовлетворить.

Продлить Емельянов Р.А., ... года рождения, срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Пензы от ..., на ... месяцев, то есть до ... лет, в период административного надзора, к ранее установленным административным ограничениям, установить следующее дополнительное административное ограничение:

- обязать являться ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ...

Судья: ...

...