Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-811/2017 ~ М-292/2017 от 02.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

« 2 » марта 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 811/17 по иску Овсянникова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

20.12.2016г. Овсянников А.Н. обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 09.01.2017г. № 372233/16 Овсянникову А.Н. в назначении пенсии было отказано, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в льготный трудовой стаж календарно и с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев периоды работы:

- с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. - в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ТМО № 2 больницы им.Архиепископа Луки г.Тамбова, так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления медицинской деятельности в вышеуказанные периоды;

- с 09.01.2005г. по 06.02.2005г., с 18.05.2008г. по 01.06.2008г., с 09.11.2008г. по 15.11.2008г., с 10.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.03.2015г. по 07.05.2015г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации,

- 15.12.2006г., с 25.02.2008г. по 28.02.2008г., с 22.09.2008г. по 28.09.2008г., с 22.11.2009г. по 28.11.2009г., 08.04.2010г., с 03.12.2014г. по 05.12.2014г., с 14.06.2016г. по 17.06.2016г. - периоды нахождения в командировках, так как согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления медицинской деятельности в вышеуказанные периоды.

02.02.2017г. Овсянников А.Н. обратился в суд с иском, с учетом заявления о дополнении исковых требований от 02.03.2017г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении вышеуказанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, календарно и с учетом льготного порядка исчисления, и о назначении досрочной страховой пенсии с 20.12.2016г., указав в обоснование своих требований, что с 15.07.1997г. по 31.10.2003г. работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ТМО № 2 больницы им.Архиепископа Луки г.Тамбова. В 1992г. 2 городская больница г.Тамбова в связи с приказом № 12 от 24.01.1992г. отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома была переименована в ТМО № 2 г.Тамбова, которое являлось муниципальным лечебным учреждением, основной целью деятельности которого являлось оказание медицинской помощи населению. С 01.11.1999г. по 12.09.2000г. он работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ТМО № 2 больницы им.Архиепископа Луки г.Тамбова, в которое была реорганизована 2 городская больница; впоследствии ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки было переименовано в МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки», в которой он продолжил трудовую деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации. После того, как 2 городская больница г.Тамбова была реорганизована в ТМО № 2, основные направления деятельности лечебного учреждения не менялись, его должностные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации, трудовая функция, режим работы также не изменились.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку на курсы и в командировки он направлялся работодателем, за ним сохранялись рабочее место и заработная плата, повышение квалификации является обязанностью.

В судебном заседании истец Овсянников А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям и пояснил, что его работа в вышеуказанные спорные периоды была связана с осуществлением лечебной деятельности по охранездоровья населения; его стаж работы в медицинских учреждениях, на момент обращения к ответчику по поводу досрочного назначения пенсии, составлял более 30 лет. Однако решением УПФР в г.Тамбове от 09.01.2017г. ему в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии, 30 лет, стажа на соответствующих видах работ, поскольку УПФР в г.Тамбове не включены в трудовой стаж периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ТМО № 2 больницы им.Архиепископа Луки г.Тамбова с 01.11.1999г. по 12.09.2000г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках. В период работы с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. в ТМО № 2 г.Тамбова имело место только лишь переименование медицинского учреждения, профиль данного учреждения не изменялся. Его работа в вышеуказанный спорный период, в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации, по своим функциональным обязанностям соответствовала должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки» (в настоящее время ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова»), предусмотренного Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии; он работал полный рабочий день. Данный период подлежит включению в специальный стаж также с учетом льготного порядка исчисления, поскольку он работал в должности и отделении, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога, заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ «ТОКБ им.В.Д.Бабенко, в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ «ТООКД» он с 09.01.2005г. по 06.02.2005г., с 18.05.2008г. по 01.06.2008г., с 09.11.2008г. по 15.11.2008г., с 10.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.03.2015г. по 07.05.2015г. направлялся работодателями на курсы повышения квалификации, а 15.12.2006г., с 25.02.2008г. по 28.02.2008г., с 22.09.2008г. по 28.09.2008г., с 22.11.2009г. по 28.11.2009г., 08.04.2010г., с 03.12.2014г. по 05.12.2014г., с 14.06.2016г. по 17.06.2016г. - в командировки с сохранением за ним должности и средней заработной платы по месту работы; повышение квалификации являлось обязательным условием осуществления профессиональной деятельности, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в льготный трудовой стаж, в том числе с учетом льготного порядка исчисления, поскольку он работал в должности и отделении, предусмотренных Перечнем. Уточняя и дополняя исковые требования, истец Овсянников А.Н. просил суд включить период работы с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ТМО № 2 больницы им.Архиепископа Луки г.Тамбова, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.2005г. по 06.02.2005г., с 18.05.2008г. по 01.06.2008г., с 09.11.2008г. по 15.11.2008г., с 10.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.03.2015г. по 07.05.2015г., периоды нахождения в командировках с 15.12.2006г., с 25.02.2008г. по 28.02.2008г., с 22.09.2008г. по 28.09.2008г., с 22.11.2009г. по 28.11.2009г., 08.04.2010г., с 03.12.2014г. по 05.12.2014г., с 14.06.2016г. по 17.06.2016г. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, календарно и с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев, и назначить пенсию с момента обращения, с 20.12.2016г., взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме ***.

Представитель ответчика, по доверенности Рыбкина О.А., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что период работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ТМО № 2 больницы им.Архиепископа Луки г.Тамбова с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку истец работала в учреждении ТМО

№ 2, которое не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления медицинской деятельности в вышеуказанные периоды. Не оспаривает, что с учетом спорных периодов у истца имеется стаж, более 30 лет, требуемый для назначения пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В судебном заседании установлено, что истец с 19.08.1996г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, в том числе работая с 15.07.1997г. по 31.10.1999г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ТМО № 2 больницы им.Архиепископа Луки г.Тамбова, с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. - в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ТМО № 2 больницы им.Архиепископа Луки г.Тамбова, в которое на основании приказа № 12 от 24.01.1992г. Облздравотдела и постановления мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г. были переименованы 2-я городская больница г.Тамбова, а затем ТМО № 2 г.Тамбова (впоследствии ТМО № 2 - больница им.Архиепископа Луки на основании постановления мэра г.Тамбова № 2874 от 14.06.2000г. было переименовано в МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», а МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки» переименовано в МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки» на основании постановления мэра г.Тамбова № 6355 от 19.12.2000г., на основании постановления администрации г.Тамбова № 1532 от 01.03.2010г. - МЛПУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, на основании постановления администрации г.Тамбова № 4914 от 12.07.2011г. - МЛПБУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, основании постановления администрации г.Тамбова № 1918 от 28.12.2011г. - ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова»), с 13.09.2000г. по 31.10.2003г. - в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации МЛУ «Больница им.Архиепископа Луки (с 19.12.2000г. - МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки»), с 03.11.2003г. по 20.10.2011г. - в должности врача анестезиолога-реаниматолога, заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога в ГУЗ «Тамбовская областная больница» (с 20.05.2010г. - ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 13.03.2014г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им.В.Д.Бабенко»), с 21.10.2011г. по настоящее время - в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога МУЗ «Тамбовский областной онкологический диспансер» (с 17.08.2011г. - ГБУЗ «Тамбовский областной онкологический клинический диспансер») с полным рабочим днем на полную ставку.

В периоды с 09.01.2005г. по 06.02.2005г., с 18.05.2008г. по 01.06.2008г., с 09.11.2008г. по 15.11.2008г., с 10.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.03.2015г. по 07.05.2015г. истец направлялся работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы; в периоды 15.12.2006г., с 25.02.2008г. по 28.02.2008г., с 22.09.2008г. по 28.09.2008г., с 22.11.2009г. по 28.11.2009г., 08.04.2010г., с 03.12.2014г. по 05.12.2014г., с 14.06.2016г. по 17.06.2016г. истец направлялся работодателем в командировки с сохранением заработной платы.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Овсянникова А.Н., которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справкой ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» от 19.01.2017г. № 245, справками ГБУЗ «ТОКБ им.В.Д.Бабенко» от 12.07.2016г. № 50, от 26.01.2017г. № 406, от 30.01.2017г. № 511, справками ГБУЗ «ТООКД» от 19.12.2016г.

№ 127, от 25.01.2017г. № 32, приказом облздравотдела № 12 от 24.01.1992г., постановлениями мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г., № 2874 от 14.06.2000г., № 1122 от 06.03.2001г., № 6355 от 09.12.2000г., постановлением администрации г.Тамбова № 3112 от 16.05.2007г., приказом по ТМО № 2 г.Тамбова № 31 от 19.02.1996г., Уставом ТМО № 2 от 1993г., копии которых имеются в материалах дела, и не оспаривала представитель ответчика.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должность «врачи - специалисты всех наименований» и учреждения «больницы всех наименований», «диспансер онкологический».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением.

На основании п.п.б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - Отделение анестезиологии-реанимации государственных и муниципальных учреждений, а разделом «Наименование должностей» - должность «врачи-анестезиологи-реаниматологи», работа в качестве которого дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что в период работы Овсянникова А.Н. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ТМО № 2 больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. имела место реорганизация 2 городской больницы г.Тамбова в территориальное медицинское объединение № 2 согласно приказу Облздравотдела № 12 от 24.01.1992г. Впоследствии, на основании постановления мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г., ТМО № 2 г.Тамбова было переименовано в ТМО № 2 - больница им.Архиепископа Луки, которое на основании постановления мэра г.Тамбова № 2874 от 14.06.2000г. было переименовано в МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», а МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», на основании постановления мэра г.Тамбова № 6355 от 19.12.2000г., переименовано в МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки» (позже на основании постановления администрации г.Тамбова № 1532 от 01.03.2010г. - МЛПУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, на основании постановления администрации г.Тамбова № 4914 от 12.07.2011г. - МЛПБУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, основании постановления администрации г.Тамбова № 1918 от 28.12.2011г. - ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова»). Согласно Уставам лечебных учреждений, профиль деятельности лечебного учреждения до и после реорганизации и переименования не изменялся. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела Уставом ТМО № 2 от 27.12.1993г., Уставом МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», утвержденного 22.08.2000г. с последующими изменениями, Уставом МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки», утвержденного 16.05.2007г., решением Тамбовского горисполкома № 798 от 15.05.1975г., приказом облздравотдела № 12 от 24.01.1992г., постановлениями мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г., № 2874 от 14.06.2000г., № 1122 от 06.03.2001г., № 6355 от 09.12.2000г., постановлением администрации г.Тамбова № 3112 от 16.05.2007г., копии которых имеются в материалах дела, а также записью в трудовой книжке истца и материалами его пенсионного дела.

Следовательно, имеет место тождественность наименования ТМО наименованию МЛПУ.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что данный спорный период с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. работы Овсянникова А.Н. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ТМО № 2 больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова должен быть включен в его льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе с учетом льготного порядка исчисления.

Доводы представителя ответчика о том, что работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ТМО № 2 больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, суд считает необоснованными по изложенным выше основаниям.

Истцу не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.2005г. по 06.02.2005г., с 18.05.2008г. по 01.06.2008г., с 09.11.2008г. по 15.11.2008г., с 10.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.03.2015г. по 07.05.2015г., в командировках 15.12.2006г., с 25.02.2008г. по 28.02.2008г., с 22.09.2008г. по 28.09.2008г., с 22.11.2009г. по 28.11.2009г., 08.04.2010г., с 03.12.2014г. по 05.12.2014г., с 14.06.2016г. по 17.06.2016г.

Удовлетворяя исковые требования Овсянникова А.Н. о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, в том числе с учетом льготного порядка исчисления, суд исходит из следующего.

Согласно п.7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г. № 610) повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.166, ст.167 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в должностных обязанностях врача анестезиолога-реаниматолога, заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им.В.Д.Бабенко»), заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ «Тамбовский областной онкологический клинический диспансер» предусмотрена обязанность систематически повышать свою профессиональную квалификацию.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены.

В судебном заседании установлено, что в периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога, заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога в ГУЗ «Тамбовская областная больница» (с 20.05.2010г. - ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 13.03.2014г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им.В.Д.Бабенко»), в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога МУЗ «Тамбовский областной онкологический диспансер» (с 17.08.2011г. - ГБУЗ «Тамбовский областной онкологический клинический диспансер») Овсянников А.Н. находился на курсах повышения квалификации с 09.01.2005г. по 06.02.2005г., с 18.05.2008г. по 01.06.2008г., с 09.11.2008г. по 15.11.2008г., с 10.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.03.2015г. по 07.05.2015г., в командировках 15.12.2006г., с 25.02.2008г. по 28.02.2008г., с 22.09.2008г. по 28.09.2008г., с 22.11.2009г. по 28.11.2009г., 08.04.2010г., с 03.12.2014г. по 05.12.2014г., с 14.06.2016г. по 17.06.2016г.

Данные курсы, равно как и командировки, истец посещал с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка, что подтверждается вышеуказанными справками ГБУЗ «ТОКБ им.В.Д.Бабенко» от 12.07.2016г. № 50, от 26.01.2017г. № 406, от 30.01.2017г. № 511, справками ГБУЗ «ТООКД» от 19.12.2016г.

№ 127, от 25.01.2017г. № 32; курсы повышения квалификации, командировки имели целью обеспечение выполнения медицинским работником своих основных трудовых функций, при этом за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы.

Кроме того, из пояснений истца в судебном заседании следует, что к профессиональной медицинской помощи допускаются лица, имеющие сертификат специалиста, действие которого необходимо подтверждать каждые пять лет, проходя подготовку в системе дополнительного профессионального образования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец обязан был повышать свою медицинскую квалификацию, как в силу ведомственного нормативного акта Минздрава, так и в силу локальных нормативных документов. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истца занимаемой должности.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что Овсянников А.Н., обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, находясь в командировках, продолжал выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Обучение на специальных курсах, нахождение в командировках суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации, с чем было связано направление в командировки, обязательно при осуществлении таковой деятельности. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках следует зачесть в его трудовой стаж, в том числе с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, в командировки, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. С 03.11.2003г. по 20.10.2011г. истец работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога, заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога в ГУЗ «Тамбовская областная больница» (с 20.05.2010г. - ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 13.03.2014г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им.В.Д.Бабенко»), с 21.10.2011г. по настоящее время - в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога МУЗ «Тамбовский областной онкологический диспансер» (с 17.08.2011г. - ГБУЗ «Тамбовский областной онкологический клинический диспансер»). Периоды работы в данной должности в указанных учреждениях в силу вышеуказанных норм права (подпункт "б" пункта 5 Правил) засчитывается в льготном порядке (год работы как год и 6 месяцев).

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд также принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ по данному вопросу, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в спорный период, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а не на работника.

Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 28 лет 6 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.

Пенсия Овсянникову А.Н., с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 20.12.2016г., как того просила истец в судебном заседании.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате госпошлины в сумме ***., что подтверждается чеком-ордером от 02.02.2017г., и которые суд признает необходимыми и подлежащими возмещению в сумме *** рублей

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 01.11.1999░. ░░ 12.09.2000░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░;

- ░ 09.01.2005░. ░░ 06.02.2005░., ░ 18.05.2008░. ░░ 01.06.2008░., ░ 09.11.2008░. ░░ 15.11.2008░., ░ 10.01.2010░. ░░ 20.02.2010░., ░ 12.03.2015░. ░░ 07.05.2015░. - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░;

- 15.12.2006░., ░ 25.02.2008░. ░░ 28.02.2008░., ░ 22.09.2008░. ░░ 28.09.2008░., ░ 22.11.2009░. ░░ 28.11.2009░., 08.04.2010░., ░ 03.12.2014░. ░░ 05.12.2014░., ░ 14.06.2016░. ░░ 17.06.2016░. - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 20.12.2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.03.2017 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░