Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2013 (2-1705/2012;) ~ М-1194/2012 от 15.05.2012

                            Дела №№ 2-51/2013 и 2-57/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново                        22 августа 2013 года     Емельяновский районный суд Красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.

при секретаре Петухове М.В.

С участием ФИО3 и его представителя ФИО7

Представителей ФИО2 – Мевцова

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

-по исковому заявлению ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю», ФИО3, ФИО4, ФИО1 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах земельных участков, о восстановлении сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках, существовавших до нарушения прав

- по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2, администрации Емельяновского района об установлении границ земельного участка, возложении на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю» обязанности внести исправления в ГКН в границы земельного участка с кадастровым номером № в точках наложения,                 

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд с иском к     ФИО2, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Красноярскому краю об установлении границ земельного участка, обязании исправить кадастровую ошибку, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В 2010г. ему стало известно, что с южной стороны его земельного участка в 2009 году был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, границы которого имеют наложение на фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу. При проведении кадастровых работ ранее на предыдущих геодезических измерениях были допущены ошибки в привязке к теодолитного хода к пунктам государственной геодезической сети. Допущенная ошибка повлекла за собой изменением местоположения земельных участком и смещение координат характерных точек границ земельных участков, расположенных по <адрес>, в том числе и земельного участка истца. В январе 2011 года ФИО3 сделал запрос о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, на который получил уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. ДД.ММ.ГГГГ истец написал заявление на имя руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью ФИО6 о расформировании земельного участка с кадастровым номером № и снятии его с кадастрового учета. 28.01.2011г. сведения ГКН по данному земельному участку были аннулированы. В целях исправления кадастровой ошибки ООО «Землемер» были проведены контрольные геодезические измерения поворотных точек границ земельных участков, по результатам которых ошибка в предыдущих измерениях координат поворотных точек границы земельного участка была исправлена. ДД.ММ.ГГГГ были уточнены данные о местоположении границ смещенных земельных участков с кадастровыми номерами №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 почтовым отправлением пришло решение с филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по <адрес> о необходимости исправления кадастровой ошибки в кадастровых сведениях, из которого следует, что обнаружено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №. данное пересечение возникло в результате восстановления сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 уточнил исковые требованиями, обратился с иском к ФИО2 и администрации <адрес>, в котором просит на основании приложения № каталога координат заключения судебной экспертизы, установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах: 5ф Х-637158.90 Y-97554.37; 6ф Х-637174.01 Y-97584.14; 7ф Х-637137.82 Y-97602.44; 8ф Х-637123 Y-97572.19, общей площадью 1335 кв.м. и обязать ФГБУ « Федеральная кадастровая палата» по Красноярскому краю исправить кадастровую ошибку, путем внесения изменений в координаты точек северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Основания иска остались прежними.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю», ФИО3, ФИО4, ФИО1 в котором просит обязать Федеральную кадастровую палату Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах земельных участков по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, <адрес> кадастровый номер № внесенные в ГКН на основании заявления от 12.05.2011г. № ; Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО1 восстановить положение, существовавшее до нарушения его права, а именно внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, существовавших до уточнения сведений о границах этих участков.

Исковые требования мотивированы следующим.

Постановлением № от 12.08.2010г. на основании Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» ФИО2 предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Договор аренды указанного земельного участка зарегистрирован ФИО2 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 06 сентября 2010г. запись регистрации номер 24-24-10/030/2010-405.

18 января 2012 года ФИО2 обратился в ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» за получением сведений из государственного кадастра недвижимости. В результате ему был выдан кадастровый паспорт № от 23.01.2012г. в котором в графе 16 «Особые отметки» указано, что существует нарушение прав смежного землепользователя, а именно -пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №. Также ему было выдано Решение ФБУ «Кадастровая палата по <адрес>» от 21.01.2012г. № Ф24/12-1-902 «О необходимости исправления кадастровой ошибки в кадастровых сведениях». Указанным решением ФИО2 предлагается исправить кадастровую ошибку путем изменения межевого плана, принадлежащего ему земельного участка.

В дальнейшем он выяснил, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположением <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления от 14.12.2009г. № с датой учета 17.12.2009г. Затем им был зарегистрирован договор аренды указанного земельного участка. Дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГг. за номером 24-24-10/030/2010-405.

Никаких наложений и пересечений границ со смежными земельными участками как следует из вышеуказанных документов, выданных соответствующими органами, на тот момент не существовало. Он владеет на праве аренды указанным земельным участок и исправно вносит арендные платежи в соответствии с условиями договора.

28 ноября 2011г. Управлением земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района было подано заявление № о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка кадастровый номер №. К заявлению было приложено Уведомление об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав от 12.01.2011г. № выданное Емельяновский отделом Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. На основании указанного заявления, поступившего в ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю», сведения ГКН по земельному участку № № были аннулированы.

То обстоятельство что сведения о принадлежащем ФИО2 земельном участке были аннулированы, позволило владельцам соседнего земельного участка с кадастровым номером № уточнить свои границы таким образом, что произошло наложение на земельный участок №. Данная информация стала ему известна из письма ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» от 15.03.2012г. № 1-6/4371. В данном письме указано, что на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от 12.05.2011 г. №24-0-1-116/3011/2011-1023, были уточнены данные о местоположении границ земельных участков со следующим кадастровыми номерами: №. В соответствии с письмом от 20.03.2012г. № от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, при регистрации договора аренды в отношении земельного участка по адресу: <адрес> в записях ЕГРП на электронных носителях была допущена ошибка, а именно: кадастровый номер участка указан как №24:11:0090101:625. Данная техническая ошибка была исправлена 09.03.2011г., кадастровый номер участка был изменен с № № на №№. Следовательно, уведомление от отсутствии сведений в ЕГРП от 12.01.2011г. № 10/001/2011-023, приложенное к заявлению об аннулировании сведений по земельному участку № со стороны арендодателя, содержало недостоверную информацию.

На основании Решения ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» от 25.05.2011г. № Ф24/11-1-4394, сведения о земельном участке № были восстановлены.

Однако так как за период отсутствия сведений о земельном участке №24:11:0090104:625 в ГКН, были уточнены границы смежного земельного участка №№, и № № то возникла кадастровая ошибка, заключающаяся в пересечении границ земельных участков №№ и №№.

В силу положений ст. 26 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» в том случае если бы его земельный участок с кадастровым номером № находился на кадастровом учете на момент уточнения данных о местоположении смежных земельных участков ФИО11 и ФИО1,, то последовало бы приостановление кадастрового учета земельных участков ФИО11 и ФИО1.

Полагает, что действиями ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» выразившимися в аннулировании сведений по земельному участку №, а также в уточнении данных о местоположении границ земельных участков № №, № нарушены его права как арендатора земельного участка №№. Указанные решения были приняты на основании документов содержащих недостоверную информацию и препятствуют ему в осуществлении его арендных прав.

Оба гражданских дела определением суда от 04.12.2012 г. объединены в одно производство.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель ФИО7 поддержали исковые требования ФИО11, с иском ФИО2 не согласились, пояснив суду, что заключением судебной землеустроительной экспертизы установлено, что при постановке на кадастровый учет земельных участков с [кадастровыми номерами 24№ имелась кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ и площадей данных земельных участков, допущенная в геодезических измерениях поворотных точек границ, фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № соответствует местоположению границ указанных земельных участков при их образовании в 2003г., то есть смещения границ данных земельных участков не имелось.,. Земельный участок ФИО2 предоставлен в аренду в 2010 году, значительно позже, чем у Виногрдова возникло право собственности на свой земельный участок, в связи с чем земельный участок ФИО2 с кадастровым номером № не мог быть сформирован с тех границах, так как он налагался на участок ФИО11, фактические границы которого не изменялись с 2003 года.

Ответчики ФИО4, Цыбульский А.Д, в судебное заседание не явились, ранее предоставляли заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков администрации Емельяновского района, ФГБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю», третьих лиц Управления Росреестра, ООО Землемер» извещенные надлежащим образом, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, ранее ООО Землемер « предоставляло отзыв на иск ФИО2, в котором указывало, что его требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, по данному делу, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 2 и 3 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, являются одними из способов защиты нарушенных прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Также согласно абз.2 ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.2 ч.1 ст. 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой является «воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости».

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений объекта недвижимости с приложением необходимых документов (ч.4 ст.28, ст.22 Закона о кадастре).

Из материалов дела видно следующее.

Постановлением администрации Солонцовского сельсовета Красноярского края № 141 от 14.07.2003 года в собственность ФИО3 предоставлен земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу <адрес> Право собственности ФИО3 зарегистрировано в органах государственной регистрации, выдано свидетельство о регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ участок по адресу <адрес>.был поставлен на государственный кадастровый учет и внесен в ГКН, ему присвоен кадастровый номер 24:11:0090104:155.

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированном в Управлении Росреестра по Красноярскому краю 10.03.2011 года, ФИО3 подарил 4\10 доли своему сыну ФИО4

В настоящее время право общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес> с кадастровым номером зарегистрировано : за ФИО3 на 6\10 доли, и на ФИО4 – на 4\10 доли.

Постановлением администрации Солонцовского сельсовета Красноярского края № 140 от 14.07.2003 года в собственность ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Право собственности ФИО1, зарегистрировано в органах государственной регистрации, выдано свидетельство о регистрации права собственности ( дело № л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ участок по адресу <адрес>был поставлен на государственный кадастровый учет и внесен в ГКН, ему присвоен кадастровый номер 24:11:0090104:154 (оборот л.д. 33 дело №2-51).

Постановлением № от 12.08.2010г. на основании Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» ФИО2 предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Договор аренды указанного земельного участка зарегистрирован ФИО2 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 06 сентября 2010г. запись регистрации номер 24-24-10/030/2010-405.

18 января 2012 года ФИО2 обратился в ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» за получением сведений из государственного кадастра недвижимости. В результате ему был выдан кадастровый паспорт № от 23.01.2012г. в котором в графе 16 «Особые отметки» указано, что существует нарушение прав смежного землепользователя, а именно -пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №. Также ему было выдано Решение ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» от 21.01.2012г. № Ф24/12-1-902 «О необходимости исправления кадастровой ошибки в кадастровых сведениях». Указанным решением ФИО2 предлагается исправить кадастровую ошибку путем изменения межевого плана, принадлежащего ему земельного участка.

Данное пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № произошло из-за следующего.

28 ноября 2011г. Управлением земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района было подано заявление №2411/105/11-65 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка кадастровый номер №. К заявлению было приложено Уведомление об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав от 12.01.2011г. № 10/001/2011-023 выданное Емельяновский отделом Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. На основании указанного заявления, поступившего в ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю», сведения ГКН по земельному участку № № были аннулированы.

То обстоятельство что сведения о принадлежащем ФИО2 земельном участке были аннулированы, позволило владельцам соседнего земельного участка с кадастровым номером № уточнить свои границы таким образом, что произошло наложение на земельный участок №.

Данные обстоятельства подтверждаются письмом ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» от 15.03.2012г. № 1-6/4371. В данном письме указано, что на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от 12.05.2011 г. №24-0-1-116/3011/2011-1023, были уточнены данные о местоположении границ земельных участков со следующим кадастровыми номерами: №

На основании Решения ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» от 25.05.2011г. № Ф24/11-1-4394, сведения о земельном участке № были восстановлены.

Однако так как за период отсутствия сведений о земельном участке №24:11:0090104:625 в ГКН, были уточнены границы смежного земельного участка №№, и № № то возникла кадастровая ошибка, заключающаяся в пересечении границ земельных участков №№ и №№.

Для установления наличия кадастровой ошибки и причин ее возникновения по делу была назначена комплексная землеустроительная документальная экспертиза.

Экспертом НОУ ДПО «Институт кадастра» в своем заключении судебной комплексной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

При осуществлении выезда на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № выполнены геодезические работы по установлению на местности фактических границ земельных участков (приложение № 10).

Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Местоположение границ исследуемых земельных участков определялось экспертом, исходя из:

- сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на земельные участки;

- сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании;

- границ, закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, в т.ч. границ смежных земельных участков (при их наличии), объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, красных линий;

- показаний правообладателей либо их представителей.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено:

- исходя из материалов дела, первоначально земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО3 в собственность за плату на основании постановления от 14.07.2003г. №141 администрацией Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (л.д. 72 том №2 дела №2-57/13) для индивидуального жилищного строительства площадью 1400 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 24 ГА №0091 Пот 12.08.2003 г. (л.д. 71 том №1, дело №2-57/13);

- исходя из сведений от 06.06.2003г., утвержденных отделом архитектуры и градостроительства <адрес> (л.д. 11 дело №2-51/13). На основании указанных сведений определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № относительно смежных земельных участков по границам 4-1 и 4-3, относительно земель общего пользования по границам 1-2 и 2-3; определены размеры границ (длины линий) на момент образования данного земельного участка;

- исходя из сведений, содержащихся в плане, составленном по материалам инвентаризации 02.07.2003г., выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района на земельный участок №011 п. Солонцы, ул. Нагорная (№). 125 том № дело №2-57/13). Данные сведения позволяют установить, что границе 14-7 земельного участка с кадастровым номером № смежным является земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>, участок №012);

- исходя из фактических границ смежных земельных участков №, №) закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (заборов); расположения котлована фундамента дома ФИО3; сохранившиеся фрагменты забора ФИО3;

- исходя из показаний ФИО3 и ФИО4 (приложение № 11).

По результатам полученных измерений значения координат характерных (поворотных) точек и фактическая площадь земельного участка кадастровым номером 24:11:0090104:155 вычислены аналитическим способом с применением программы Maplnfo Professional.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1335 кв.м. Размер площади не нарушает требований п.1 ч.5 ст.27 Закона о кадастре, п.2.2.5 Положения о порядке образования и предоставления земельных участков на территории муниципального образования Емельяновский район, утвержденного Решением Емельяновского районного совета депутатов Красноярского края 6 марта 2013 года № 39-189Р.

При сопоставлении фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ данного земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) до исправления кадастровой ошибки в 2011г. выявлено несоответствие границ, выраженное в смещении границ по сведениям ГКН относительно фактических границ (приложение №12).

В результате такого смещения:

- граница 6к-7к земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН (до 2011г.) пересекает земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, расположенный на данном земельном участке, построенный в 2008г. (л.д.123-124 том № дело №2-57/13), что подтверждается цифровым фотопланом (л.д. 133 том № дело №2-57/13), в нарушение ч.4 ст. 11.9 ЗК РФ;

-    граница 2к-3к земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН (до 2011г.) пересекает фундамент дома ФИО3 ( со слов ФИО3 фундамент был заложен в 2005 г., что подтверждается наличием фундамента на цифровых ортофотопланах (л.д.133 том № дело №2-57/13)), в нарушение ч.4 ст.11.9 ЗК РФ;

- нарушается смежность границы с земельным участком с кадастровым номером № - происходит разрыв между границами данных участков в нарушение ч.б ст.11.9 ЗК РФ (по факту разрыва между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по границе 5ф-6ф не имеется) (приложение № 11).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, экспертом установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует местоположению границ данного земельного участка при их образовании в 2003г.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено:

- исходя из материалов дела, первоначально земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090104:154 предоставлен ФИО1 в собственность за плату на основании постановления от 14.07.2003г. №140 администрацией Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (л.д. 120 том №1 дела №2-57/13) для индивидуального жилищного строительства площадью 1400 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 24 ГА №009109 от 12.08.2003 г. (л.д. 113 том №1, дело №2-57/13);

- исходя из сведений от 06.06.2003г., утвержденных отделом архитектуры и градостроительства п. Солонцы (л.д. 129 том №1, дело №2-57/13). На основании указанных сведений определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № относительно смежных земельных участков по границам 3-2 и 4-3, относительно земель общего пользования по границам 1-2 и 4-1; определены размеры границ (длины линий) на момент образования данного земельного участка;

- исходя из сведений, содержащихся в плане, составленном по материалам инвентаризации 02.07.2003г., выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> на земельный участок №011, <адрес> (№) (л.д.125 том № дело №2-57/13). Данные сведения позволяют установить, что по границе 14-7 земельного участка с кадастровым номером № смежным является земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>); по границе 7-6 земельного участка с кадастровым номером № смежным является земельный участок с кадастровым номером

№ (<адрес>, участок №010);

- исходя из фактического землепользования, границ земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забор);

- исходя из показаний ФИО1 (приложение № 11).

По результатам полученных измерений значения координат характерных (поворотных) точек и фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № вычислены аналитическим способом с применением программы Maplnfo Professional.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером № составила 1493 кв.м. Размер площади не нарушает требований п.1 ч.5 ст.27 Закона о кадастре, п.2.2.5 Положения о порядке образования и предоставления земельных участков на территории муниципального образования Емельяновский район, утвержденного Решением Емельяновского районного совета депутатов Красноярского края от 06 марта 2013 года №39-189Р.

При сопоставлении фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ данного земельного участка по сведениям ГКН до исправления кадастровой ошибки в 2011г. выявлено несоответствие границ, выраженное в смещении границ по сведениям ГКН относительно фактических границ (приложение №12).

В результате такого смещения:

- граница 6к-7к земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН (до 2011г.) пересекает жилой дом, расположенный на данном земельном участке, построенный в 2008г. (л.д. 112, 123-124 том № дело №2-57/13), в нарушение ч.4 ст. 11.9 ЗК РФ;

- граница 8к-9к пересекает подъездную дорогу (происходит наложение) (приложение № 13, расположение границы показано с использованием сведений публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Росреестра (www. maps.rosreestr.ru)) и как следствие, нарушаются границы элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), то есть границы красных линий, установленные генеральным планом (решение Солонцовского сельский Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 16-1р «Об утверждении генерального плана <адрес> сельсовета <адрес>») с учетом существующей застройки территории (часть 1 статьи 43 ГрК РФ). Красные линии, в частности, обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (п.п. 11, 12 ст. 1 ГрК РФ) и в собственность не предоставляются (ч.8 ст.27, ч.12ст.85 3К РФ);

- нарушается смежность границ с земельным участком (№) - происходит разрыв между границами данных участков (по факту разрыва между земельными участками № не имеется) (приложение №11), в нарушение ч.4 ст. 11.9 ЗК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, экспертом установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090104:154 соответствует местоположению границ данного земельного участка при их образовании в 2003г.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено:

- исходя из материалов дела, первоначально земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО2 в аренду на срок 5 (пять) лет на основании постановления от 12.08.2010г. № администрацией <адрес> (л.д. 59 дело №2-51/13) для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1175 кв.м., что подтверждается договором аренды от 17.08.2010г. №1956, зарегистрированным 06.09.2010г. № (л.д. 55-56 дело №2-51/13);

- исходя из сведений акта согласования местоположения границы земельного участка, включенного в межевой план от 09.12.2009г. (л.д. 76 дело №2-51/13). Данные сведения позволяют установить, что по границе 1(2)-3 земельного участка с кадастровым номером № смежным является земельный участок с кадастровым номером №, по границе н1-1(2) смежным является земельный участок с кадастровым номером №;

- исходя из показаний ФИО8 (представитель ФИО2), т.к. границы земельного участка не закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забор) (приложение №11).

По результатам полученных измерений значения координат характерных (поворотных) точек и фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090104:625 вычислены аналитическим способом с применением программы Maplnfo Professional.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1121 кв.м. Размер площади не нарушает требований п.1 ч.5 ст.27 Закона о кадастре, п.2.2.5 Положения о порядке образования и предоставления земельных участков на территории муниципального образования Емельяновский район, утвержденного Решением Емельяновского районного совета депутатов Красноярского края от 06 марта 2013 года № 39-189Р.

При сопоставлении фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, границ данного земельного участка ГКН до исправления кадастровой ошибки в 2011г. и фактических границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № выявлено следующее несоответствие границ (приложение ):

- фактические границы 1ф-2ф, 2ф-3ф, Зф-4ф, 4ф-1ф земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090104:625 пересекает границу 1к-2к, 2к-4к, 4к-5к, 5к-1к данного участка по сведениям ГКН;

- фактическая граница 2ф-3ф земельного участка с кадастровым номером № пересекает фактические границы 5ф-8ф, 7ф-8ф земельного участка с кадастровым номером № и фундамент дома, расположенный на данном земельном участке, заложенный в 2005 г. (л.д.133 том № дело №2-57/13), в нарушение ч.4 ст.11.9 ЗК РФ. Площадь пересечения составляет 536 кв.м. (приложение №11);

- граница 2к-3к земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН пересекает фактические границы 5ф-8ф, 7ф-8ф земельного участка с кадастровым номером № и фундамент дома, расположенный на данном земельном участке, заложенный в 2005 г. (л.д.133 том № дело №2-57/13), в нарушение ч.4 ст.11.9 ЗК РФ. Площадь пересечения составляет 522 кв.м. (приложение №12);

- нарушается смежность границ с земельным участком с кадастровым номером № - происходит разрыв между границами данных участков (по факту разрыва между земельными участками № и № не имеется);

- фактическая граница 5ф-2ф земельного участка с кадастровым номером № является смежной границей с земельным участком с кадастровым номером № (приложение №11). Информация о данном смежестве отсутствует в документах, содержащих сведения, определявшие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № на момент его образования (л.д. 76 дело №2-51/13), что свидетельствует о формировании земельного участка с кадастровым номером № без проведения работ по установлению границ данного участка на местности.

Также, о факте формирования земельного участка с кадастровым номером № без проведения работ по установлению границ данного участка на местности свидетельствует прохождение границы 2к-3к данного земельного участка по сведениям ГКН (до 2011г.) по фундаменту дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, экспертом установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению границ данного земельного участка при их образовании в 2009г.

В межевом плане от 09.12.2009г. по образованию земельного участка с кадастровым номером № указан геодезический метод Определения координат (л.д. 68 дело №2-51/13). Применение данного метода предполагает геодезическую съемку фактического местоположения границ Земельного участка на местности с использованием геодезического оборудования. Проведение геодезических измерений на местности с использованием геодезического оборудования (л.д.67 дело №2-51/13) позволяет определить фактические границы с требуемой точностью - не более 0,2 м.

На основании вышеизложенного установленный факт несоответствия границ свидетельствует о том, что съемка на местности фактического местоположения границ земельного участка № либо не производилась, и геодезический метод определения координат характерных точек границ не применялся, либо измерения выполнены с точностью, не допустимой для метода, указанного в межевом плане.

В соответствии с п.70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (далее - Требования к межевому плану) в случае, если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), кадастровом инженером приводятся предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.

В данном случае, кадастровым инженером при подготовке межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером № использованы сведения о местоположении границ земельных участков № и №, содержащие кадастровую ошибку (л.д.67 дело №2-51/13) и подготовлен межевой план, также содержащий кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ образованного земельного участка (№) (л.д.65-89 дело №2-51/13).

Выявленные нарушения, ранее допущенные при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, повлекли внесение в ГКН (на момент проведения первичного государственного учета) недостоверных сведений о местоположении границ и площадей данных участков, что противоречит требованиям абз.2 ч.7 ст.36 ЗК РФ, ч.7, ч.9 ст.38 Закона о кадастре, влечет применение п.2 ч.2 ст.26, п.2 ч.2 ст.27 Закона о кадастре, п.70 Требований к межевому плану и квалифицируется как кадастровая ошибка.

При условии установления кадастровым инженером на местности местоположения границ при образовании земельного участка № в 2009г., кадастровая ошибка, допущенная ранее в сведениях о местоположении границ смежных земельных участков №, № могла быть выявлена и исправлена в соответствии с п.70 Требований к подготовке межевого плана на этапе формирования границ земельного участка №, что позволило бы избежать нарушения границ смежных земельных участков.

Также отсутствие кадастровой ошибки в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, и внесение достоверных сведений о границах данных участков в ГКН в 2003г. исключило бы возможность формирования земельного участка с кадастровым номером № в границах, определенных на момент предоставления (2009г.) на основании требований ч.6ст.11.9 3КРФ.

Наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН (до 2001г.) о местоположении границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами № и всех смежных с ними земельных участков, в т.ч. № требуют уточнения границ этих земельных участков при проведении работ по исправлению данной ошибки, соответственно, согласно ч.1 ст.39 Закона о кадастре, согласование уточняемых границ при этом обязательно.

Причины, приведшие к ошибке в геодезических измерениях на момент их проведения в 2003г., могли быть следующими:

1. Выезд на место расположения земельных участков не производился, использовались геодезические данные по материалам инвентаризации (ранее проведенной и утвержденной), содержащие сведения

недостаточной точности;

2. Приняты за основу сведения государственного земельного кадастра (на данный момент - ГКН) о местоположении границ смежных участков, содержащие кадастровую ошибку;

3. Допущена ошибка в привязке теодолитного хода к пунктам ГГС;

4. Допущена ошибка при непосредственном определении межевых знаков

характерных поворотных точек;

5. Неисправность геодезического оборудования;

6. Сбой в программе при обработке данных;

7. Неблагоприятные погодные условия и т.д.,

и на данный момент конкретную причину или причины, по которым произошла ошибка, установить не представляется возможным.

На основании проведенных исследований в рамках землеустроительной экспертизы установлено, что фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № соответствует местоположению границ данных земельных участков при их образовании в 2003г., соответственно, смещения границ указанных участков с момента их образования, в т.ч. после их первоначальной постановки на кадастровый учет (до внесения изменений в сведения о границах в 2011 году) не имелось.

Выводы:

1. При постановке на кадастровый учет земельных участков с [кадастровыми номерами № имелась кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ и площадей данных земельных участков, допущенная в геодезических измерениях поворотных точек границ.

2. Установить конкретную причину, приведшую к ошибке в геодезических измерениях на момент их проведения в 2003г., не представляется возможным.

Фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № соответствует местоположению границ указанных земельных участков при их образовании в 2003г., т.е. смещения границ данных земельных участков не имелось.

Экспертом установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090104:625 проводилось без проведения работ по установлению границ данного участка на местности, о чем свидетельствует прохождение границы 2к-3к данного земельного участка по сведениям ГКН (до 2011г.) по фундаменту дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №. При условии установления кадастровым инженером на местности местоположения границ при образовании земельного участка № в 2009г., кадастровая ошибка, допущенная ранее в сведениях о местоположении границ смежных земельных участков №, могла быть выявлена и исправлена в соответствии с п.70 Требований к подготовке межевого плана на этапе формирования границ земельного участка №, что позволило бы избежать нарушения границ смежных земельных участков.

Вышеизложенные выводы эксперта мотивированы, сделаны на основе анализа имеющихся у сторон правоустанавливающих документов с выездом и осмотром спорных земельных участков на местности, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сведений о заинтересованности экспертов судом не установлено, в связи с чем нет оснований не доверять им.

Из изложенного суд приходит к выводу, что требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку в ГКН не могут быть внесены сведения о границах участков Виноградоваи ФИО1, существующие до уточнения, которые имеют кадастровую ошибку, и нет оснований для исключениях сведений из ГКН, внесенных на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, так как они внесены обоснованно, в связи с исправлением кадастровых ошибок в границах данных земельных участков..

Также на основании экспертного заключения и пояснений ФИО11 и ФИО1 судом установлено, что фактические границы земельных участков Виногрдова и ФИО1 с момента их образовании в 2003г. не изменялись, т.е. смещения границ данных земельных участков не имелось.

Формирование границ земельного участка, переданного в аренду ФИО2, производилось в 2010 году, значительно позже имеющихся с 2003 года земельных участков ФИО11 и ФИО2, и при этом была произведена с нарушением прав смежных землепользователей ФИО11 и ФИО1, в связи с чем исковые требования ФИО11 об установлении границ его земельного участка в фактически существующих границах 5ф-6ф-7ф-8ф-5ф ( приложение № экспертного заключения) в следующих координатах: 5ф Х-637158.90 Y-97554.37 ; 6ф Х-637174.01 Y-97584.14; 7ф Х-637137.82 Y-97602.44; 8ф Х-637123 Y-97572.19, общей площадью 1335 кв.м., и исключении из ГКН сведений о земельном участке ФИО2 в точках наложения 2к-3к- и 4к (точка 4к как продолжение прямой линии) указанных в экспертном заключении( приложение №12), являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Точки 2к-3к и 4к имеются в сведениях ГКН в связи с чем, их геодезические данные имеются в сведениях ГКН и могут быть не указаны в решении суда.

В силу положений ст.144 ГПК РФ меры принятые в обеспечение иска ФИО3 определением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене по вступлению решения в законную силу и фактическому его исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>», ФИО3, ФИО4, ФИО1 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0090104:155 и 24:11:0090104:154, о восстановлении сведений государственного кадастра недвижимости о данных земельных участках, существовавших до нарушения прав, оставить без удовлетворения.

Иск ФИО3 к ФИО2, администрации <адрес> удовлетворить.

Установить границы земельного участка ФИО3 и ФИО9 с кадастровым номером 24:11:0090104:155 расположенного по адресу: Красноярский рай, <адрес>, уч. № в границах 5ф-6ф-7ф-8ф-5ф ( приложение № экспертного заключения) в следующих координатах: 5ф Х-637158.90 Y-97554.37 ; 6ф Х-637174.01 Y-97584.14; 7ф Х-637137.82 Y-97602.44; 8ф Х-637123 Y-97572.19, общей площадью 1335 кв.м.

Исключить из ГКН сведения о земельном участке ФИО2 с кадастровым номером 24:11:0090104:625 расположенного по адресу: <адрес>. в точках наложения 2к-3к- 4к указанных в экспертном заключении( приложение №12),

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ГКН на земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>» внести изменения в координаты точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при предоставлении соответствующих межевых планов, изготовленных на основании данного решения суда.

Меры, принятые в обеспечение иска определением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, отменить по вступлению решения в законную силу и фактическому исполнению решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский Краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий: подпись.

Решение в законную силу не вступило.

Копия верна.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Л.В. Иванова