Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1431/2018 ~ М-1182/2018 от 03.04.2018

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2018 года

Дело № 2-1431/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года                            город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи    Засыпкиной В.А.,

при секретаре Халовой С.С.,

с участием: истца Голушкова А.А.,

представителя истца Поповича К.И.,

представителей ответчика Дикого А.Н., Чернова О.Е.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГОУП «Мурманскводоканал» Бояринцева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голушкова А.А. к гаражно-строительному кооперативу № 145 о признании права пользования недвижимым имуществом участком под гараж,

УСТАНОВИЛ:

Попович К.И., действуя в интересах истца Голушкова А.А. на основании доверенности, обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу № 145 (далее – ГСК № 145 либо Кооператив) о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований указал, что во владении Голушкова А.А. находится недвижимое имущество – участок под гараж, расположенный по адресу: <адрес> Участок был приобретен у предыдущего владельца Гриднева О.А. за 140 000 рублей. Факт смены собственника был зафиксирован путем выдачи 13 декабря 2014 года свидетельства на право владения гаражом № от 13.12.2014. Указанное свидетельство выдано председателем ГМК № 145 Скворцовым С.В.

20 июня 2016 года произошла смена председателя ГМК № 145 на Дикого А.Н. В настоящее время ответчик отрицает за истцом право на спорное имущество и отказывается принимать соответствующие платежи, как члена ГСК № 145. Ссылаясь на положения ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации просил признать право собственности Голушкова А.А. на недвижимое имущество – участок под гараж № гаражно-строительного кооператива, расположенного по адресу: <адрес>

15 мая 2018 года истец уточнил исковые требования и ссылаясь на положения ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации просил признать право пользования Голушкова А.А. на недвижимое имущество – участок под гараж № гаражно-строительного кооператива, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали. В ходе рассмотрения дела указывали, что доказательством передачи истцу права пользования земельным участком является именно свидетельство, выданное председателем ГМК № 145 Скворцовым С.В. Поскольку до настоящего времени на спорном участке нет гаража, то именно выдачей свидетельства установлено право члена Кооператива на земельный участок. Также Голушков А.А. пояснял, что намерен использовать земельный участок по его предназначению, то есть возвести на нем гараж.

В судебном заседании представители ответчика Чернов О.Е. и Дикий А.Н. с исковыми требованиями не согласились и просили отказать в их удовлетворении. В ходе рассмотрения дела поясняли, что земельный участок находится в аренде по договору аренды, заключенному между комитетом имущественных отношений города Мурманска и ГСК № 145, которым не предусмотрена передача земельного участка в субаренду. Члены кооператива имеют право пользоваться земельным участком, если на нем установлен гараж, но на спорном участке гаража нет. Указали, что ГСК № 145 выделен земельный участок в аренду согласно договору № от 23.01.2013 с кадастровым номером №, сроком до 30.11.2014 для строительства временных сооружений, то есть для строительства деревянно-металлических гаражей. 19.12.2014 договор аренды был продлен до 31.12.2016. 02 мая 2017 года поступило письмо комитета имущественных отношений города Мурманска, в котором указано, что договор аренды земельного участка кадастровым номером № продлен на неопределенный срок. Указанный земельный участок предоставлен кооперативу под временное размещение металлических гаражей гражданами-членами кооператива. Кроме того, согласно схеме ГОУП «Мурманскводоканал» строить гараж № нельзя, так как устанавливать объекты на действующей сети водоснабжения запрещается.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГОУП «Мурманскводоканал» Бояринцев А.В. возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что действительно по спорному участку проходят коммуникации ГОУП «Мурманскводоканал», что подтверждается, в том числе актом комиссионного обследования, проведенного согласно определению суда, в связи с чем возведение гаража на спорном участке невозможно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования удовлетворению не подлежат (л.д. 93-94). В ходе рассмотрения дела пояснял, что между комитетом имущественных отношений города Мурманска и ГСК № 145 заключен договор аренды земли, срок действия которого продлен на неопределённый срок. В указанном договоре аренды имеется пункт 5.2 л, согласно которому не допускается возведение строений в охранной зоне инженерных коммуникаций. С учетом этого пункта возведение гаража на спорном участке будет являться нарушением условий договора. Также указал, что с учетом того, что Голушков А.А. намерен возвести гараж в охранной зоне, полагал, что истец не имеет права на возведение данного гаража и следовательно на пользование земельным участком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управления Ленинского административного округа администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно положениям статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.Судом установлено, что постановлением администрации города Мурманска от 23.01.2013 № ГСК № 145 предоставлен земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, в Ленинском административном округе, по улице Свердлова, площадью 23250 кв.м., под дерево-металлические гаражи, в пользование, на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, сроком по 30.11.2014. 23 января 2013 года между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и гаражно-строительным кооперативом № 145 заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № (л.д. 95). Согласно пункту 1.1 договора арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование, на условиях аренды, из категории земель – земли населённых пунктов, земельный участок площадью 23250 кв.м. с кадастровом номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 96-101). Земельный участок обследован и имеет следующие характеристики: дерево-металлические гаражи (пункт 1.2). Пунктом 1.3 договора установлено, что земельный участок входит в территориальные зоны: «Зона размещения объектов транспортной инфраструктуры (Т-1)», <данные изъяты>; «Зона размещения производственных объектов 4-5 класса (П3)», <данные изъяты>; вид разрешенного использования: для размещения гаражей и их эксплуатации. Договор аренды заключен на срок с 23.01.2013 по 30.11.2014 (пункт 1.4). Участок обременен правами третьего лица – правообладателя наружной теплотрассы, расположенной на земельном участке, пропорционально его доле на недвижимость (пункт 1.5). В силу п.п. «л» пункта 5.2 договора аренды арендатор обязан не допускать возведения строений и складирования материалов в охранной зоне инженерных коммуникаций. На основании постановления администрации города Мурманска от 15.12.2014 № и дополнительного соглашения от 19.12.2014 № 1 к договору аренды земли № 11302 от 23.01.2013 договор аренды продлен на срок с 01.12.2014 по 31.12.2016 (л.д. 103, 104). Из пояснений представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета имущественных отношений города Мурманска следует, что в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земли № от 23.01.2013 с 01 января 2017 года считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно Уставу гаражно-строительного кооператива № 145, утвержденному решением общего собрания членов кооператива от 09.06.2017, целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей членов кооператива в надлежащем содержании и эксплуатации машиномест и прилегающих к ним территорий, а также удовлетворение иных потребностей членов кооператива (пункт 2.1). Кооператив обязан обеспечивать соблюдение интересов всех членов кооператива при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, распределении между владельцами земельных участков, издержек по содержанию и ремонту общего имущества в кооперативе (пункт 5.2.4). Пунктом 6.2 Устава определено, что членство в кооперативе подтверждается внесением в списки членов кооператива и квитанциями установленного образца об уплате вступительного и членских (ежегодных) взносов. Прием в члены кооператива возможен по решению председателя кооператива с последующим утверждением общие собранием кооператива (пункт 6.6.). В силу пункта 6.9 Устава член кооператива имеет право отчуждать свой гараж; получить за плату свободный земельный участок для строительства индивидуального гаража, размер оплаты устанавливается общим собранием кооператива. В ходе рассмотрения гражданского дела установлено и подтверждается материалами дела, что Голушков А.А. является членом ГСК № 145, как владелец гаражей <данные изъяты> в одиннадцатом ряду (л.д. 83-86). Также материалами дела подтверждается, что в 12 ряду ГСК № 145 не имеется гаражей с буквенными обозначениями, в том числе № (л.д. 161-163). Вместе с тем, председателем ГСК № 145 Скворцовым С.В. 13 декабря 2014 года выдано Голушкову А.А. свидетельство на право владения гаражом № в автогородке № 145 по адресу: <адрес>. Основание выдачи свидетельства: покупка гаража (смена владельца). Данное свидетельство является единственным документом дающим право на занятие бокса (гаража) (л.д. 9). Из буквального толкования содержания указанного свидетельства следует, что Голушкову А.А. передано право владения гаражом, а не земельным участком.Деревянно-металлические гаражи не имеют прочной связи с землей, и в силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации не могут быть отнесены к объектам капитального строительства, так как являются объектами, подобными временным постройкам, киоскам и навесам, к ним не подведены стационарные коммуникации. Таким образом, деревянно-металлические гаражи являются движимыми объектами.В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено доказательств того, что Голушкову А.А. было предоставлено право пользования спорным земельным участком либо он приобрел на него право собственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Решения Правления ГСК № 145 либо его общего собрания о выделении спорного земельного участка Голушкову А.А. не имеется. Доказательств обратного суду не представлено. Равно как и не представлено стороной истца доказательств того, что фактически Голушков А.А. приобрел у Гриднева О.А. право пользования именно земельным участком. Из пояснений истца Голушкова А.А. следует, что он намерен установить гараж на спорном земельном участке. Вместе с тем, из пояснений представителя ГОУП «Мурманскводоканал» следует, что по территории ГСК № 145 проходят действующие сети водопровода Д-500 мм, и канализационного коллектора Д-300 мм, закрепленные за ГОУП «Мурманскводоканал» на праве оперативного ведения. На указанных действующих сетях в нарушение СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлены деревянно-металлические гаражи. В целях нормальной эксплуатации сетей и возможности устранения последствий аварийных ситуаций необходимо обеспечение нормативного расстояния от застройки до сетей водопровода питьевого назначения равного 5 метрам в каждую сторону от стенок трубопровода и расстояния до сетей канализации, равного 3 метрам в каждую сторону от стенок трубопровода. Истец собирается установить гараж на пустыре непосредственно на участке канализационного коллектора, проходящего от колодца (КК) в районе деревянно-металлического гаража №. Согласно акту комиссионного обследования территории ГСК № 145 в <данные изъяты> ряду, проведенного на основании определения Ленинского районного суда в городе Мурманске от 05.06.2018, техническая возможность размещения на земельном участке под гараж № с соблюдением нормативного расстояния от застройки до сетей водопровода и теплосетей, расположенных на данном участке отсутствует (л.д. 178). Голушков А.А. принимал участие в проведении комиссионного обследования и подписал акт, не высказав каких-либо замечаний. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При указанных обстоятельствах, суд приходу к выводу, что у истца Голушкова А.А. отсутствует право пользования спорным земельным участком, расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ГСК № 145 по договору аренды и который должен использоваться на условиях, установленных указанным договором.

Таким образом, исковые требования Голушкова А.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Голушкова А.А. к гаражно-строительному кооперативу № 145 о признании права пользования недвижимым имуществом участком под гараж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                 В.А. Засыпкина