Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4919/2021 ~ М-4475/2021 от 15.07.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково <адрес> «06» сентября 2021 года

Щёлковский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре                 судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Гиперглобус» о принудительном отзыве продукции от потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> (далее по тексту - ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Щёлковский городской суд <адрес> с иском к ООО «Гиперглобус» о принудительном отзыве продукции от потребителей.

В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения ООО «Гиперглобус», магазина по адресу: <адрес>, с.<адрес> гора, <адрес>, мкр. Левобережный, <адрес>-А установлен факт реализации продукции не соответствующей требованиям Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности продукции легкой промышленности», а именно в торговом зале магазина располагались и предлагались к продаже: ботинки мужские т.м. BaGGAGE, и сапоги женские № с отсутствием информации о наименовании страны-изготовителя, наименования изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного лица; о дате изготовления; о виде материала, используемого для изготовления верха, подкладки и низа обуви; без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза».

За указанные нарушения руководитель отдела ООО «Гиперглобус» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

По результатам проверки должностным лицом ФИО1 выдано предписание № о приостановлении реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 поступил ответ от ООО «Гиперглобус» из которого следовало, что юридическое лицо фактически признало достоверность информации о несоответствии продукции техническому регламенту, реализация указанной продукции приостановлена, продукция утилизирована, о выявленном несоответствии оповещен поставщик данной продукции, от поставщика получен ответ о проведении финальной инспекции перед отправлением товара в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Гиперглобус» направлены запросы о достоверности представленной информации. ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Гиперглобус» поступил ответ о приостановлении реализации указанной продукции, извещении поставщиков.

ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Гиперглобус» поступил ответ о приостановлении реализации указанной продукции, извещении поставщиков.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Гиперглобус» направлено предписание о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда. ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Гиперглобус» поступил ответ, аналогичный представленным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении реализации указанной продукции, извещении поставщиков. Акт проверки Ответчиком представлен не был.

Согласно товарных накладных на внутреннее перемещение товаров ответчику поступили вышеуказанные ботинки в количестве 7 штук, сапоги – 24 штуки. Из чего следует, что на момент прореки проведена реализация товара в количестве 5 и 23 штуки соответственно.

В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не указывал и не согласовывал с ФИО1 комплекс мероприятий по отзыву реализованной продукции от населения и не согласовывал и не разрабатывал комплекс мер по доведению до сведений потребителей информации о несоответствии продукции.

ФИО1 просит суд: обязать ООО «Гиперглобус» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу, отозвать от потребителей реализованную продукцию:

«ботинки мужские т.м. BaGGAGE, арт 261/л/чер/, ЕАС, размер 45, состав н. кожа, шерсть, ИП ФИО3, сделано в России по цене 2400 рублей с отсутствием информации о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления, о виде материала, использованного для изготовления низа обуви»;

«сапоги женские S027 кор/син/кр/бор/зима по цене <данные изъяты>, с отсутствием информации о наименовании страны-изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного лица; о дате изготовления».

В случае удовлетворения исковых требований обязать ответчика не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу довести его до сведения приобретателей любым доступным способом.

ФИО1 в судебное заседание представителя не направил.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен, письменных возражений по иску не представил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства, исследовав письменные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в суде.

Материалами дела подтверждено ив судебном заседании установлено следующее.

ООО «Гиперглобус» является юридическим лицом и осуществляет розничную торговлю в неспециализированных магазинах (л.д. 25).

Должностным лицом ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведена плановая выездная проверка магазина ООО «Гиперглобус» по адресу: <адрес>, с.<адрес> гора, <адрес>, мкр. Левобережный, <адрес>-А.

Проверкой установлена реализация продукции (товара), несоответствующих требованиям технического регламента, создающая угрозу причинения вреда жизни и здоровья, в том числе следующие товары:

«Ботинки мужские т.м. BaGGAGE, арт 261/л/чер/, ЕАС, размер 45, состав н. кожа, шерсть, ИП ФИО3, сделано в России в количестве 2 шт. по цене <данные изъяты> с отсутствием информации о юридическом адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления, о виде материала, использованного для изготовления низа обуви»; «Сапоги женские S027 кор/син/кр/бор/зима в количестве 1 шт. по цене 500 рублей, с отсутствием информации о наименовании страны-изготовителя, наименования изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного лица; о дате изготовления; о виде материала, используемого для изготовления верха, подкладки и низа обуви; без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза».

По результатам ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №, которым предписано приостановить реализацию указанных ботинок и сапог (л.д. 27-28).

В ответ на предписание ответчик ДД.ММ.ГГГГ сообщил в ФИО1, что реализация продукции приостановлена (л.д. 26).

Также, направлен план мероприятий, в который вошло: утилизация продукции, поставщику направлено письмо с требованием об устранении несоответствий и необходимости указаний о товаре достоверной информации; прекращено сотрудничество с поставщиком; руководителю отдела доведены до сведения нарушения и поручено усилить контроль по выкладке товара (л.д. 30-31).

Факт поступления спорной продукции подтверждается товарными накладными (л.д. 56-71).

Распоряжением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ организовано проведение ООО «Гиперглобус» плановой выездной проверки (л.д. 32-34).

По результатам повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, согласно которому, проведен отбор вышеуказанных ботинок и сапог, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» составлены экспертные заключения, в соответствии с которыми вышеуказанные ботинки и сапоги не соответствуют требованиям ТС № «О безопасности пищевой продукции» (л.д. 35-48).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлено предписание №, которым ООО «Гиперглобус» предписано в том числе, не допускать оборот непищевой продукции без маркировки, без полной и достоверной информации (л.д. 26-30).

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель отдела ООО «Гиперглобус» ФИО4 привлечена к административно ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за реализацию товара с нарушениями требований технического регламента, предъявляемых к маркировке, которая должна быть нанесена на изделия, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, в отношении вышеуказанных ботинок и сапог (л.д. 54-55).

Должностным лицом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание, которым в течении 10 календарных дней ООО «Гиперглобус» предписывалось разработать и согласовать в установленном порядке программу мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием товаров (вышеуказанных ботинок и сапог) требованиям технического регламента по маркировке.

В ответ на предписание, ООО «Гиперглобус» направило ответ, аналогичный ответу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31, 132).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Частью 5 статьи 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что при подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.

Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции.

Понятие отзыва продукции определено п. 2.12 ФИО6 ИСО 10393-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Отзыв потребительских товаров. Руководство для поставщиков (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), подразумевает корректирующее действие, предпринятое после производства, с целью защиты здоровья и безопасности потребителей в связи с использованием какой-либо продукции. Информирование потребителей о действиях, которые им следует выполнять в процессе отзыва продукции в соответствии (ч. 6.3.5.)

Пунктом 8 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.

Частями 1, 2 статьи 40 вышеуказанного Федерального закона №-ФЗ предусмотрено, что в случае невыполнения предписания, предусмотренного пунктом 2 статьи 39 настоящего Федерального закона, или невыполнения программы мероприятий по предотвращению причинения вреда орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией, а также иные лица, которым стало известно о невыполнении изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, вправе обратиться в суд с иском о принудительном отзыве продукции.

В случае удовлетворения иска о принудительном отзыве продукции суд обязывает ответчика совершить определенные действия, связанные с отзывом продукции, в установленный судом срок, а также довести решение суда не позднее одного месяца со дня его вступления в законную силу до сведения приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации или иным способом.

Учитывая указанные требования федерального законодательства, а также представленные материалы дела, суд приходит к вводу, что предписание ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гиперглобус» не исполнено, поскольку не разработана и не согласована программа мероприятий по предотвращению причинению вреда.

В частности с учетом поступления на реализацию ДД.ММ.ГГГГ спорной продукции в количестве ботинок 7 пар, сапогов 24 пар, добровольное уничтожение не реализованной продукции в 2021 году ботинок 2 пары, сапогов 1 пары, суд полагает, что продукция ненадлежащего качества была реализована населению, однако ООО «Гиперглобус» мер к доведению до сведений потребителя информации по предотвращению причинения ущерба и вреда здоровью- не предпринималось, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не опровергнуто.

Поскольку при подаче иска ФИО1 освобождено от уплаты государственной пошлины в сил ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 600 рублей, поскольку заявлено два требования не материального характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Гиперглобус» в течение месяца со дня вступления в законную силу заочного решения суда, отозвать от потребителей следующую реализованную продукцию:

«ботинки мужские т.м. BaGGAGE, арт 261/л/чер/, ЕАС, размер 45, состав н. кожа, шерсть, ИП ФИО3, сделано в России по цене 2400 рублей с отсутствием информации о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о дате изготовления, о виде материала, использованного для изготовления низа обуви»;

«сапоги женские S027 кор/син/кр/бор/зима по цене <данные изъяты>, с отсутствием информации о наименовании страны-изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного лица; о дате изготовления».

Обязать ООО «Гиперглобус» довести решение суда по настоящему делу до сведения приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации в течении месяца со дня вступления заочного решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Гиперглобус» государственную пошлину в доход бюджета г.о. Щёлково <адрес> в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.А. Фомичев

Резолютивная часть заочного решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ; заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.