Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-118/2015 от 16.06.2015

Дело № 12-118/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2015 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при секретаре Акбаровой Н.И.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Алина-Серпухов» А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя ООО «Алина-Серпухов» на постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатовой С.Ю. от 26.05.2015г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Алина-Серпухов», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатовой С.Ю. от 26.05.2015г. ООО «Алина-Серпухов» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что оно не уплатило административный штраф в размере 300.000 рублей, в срок, предусмотренный административным законодательством, назначенный в качестве наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5470/12-13/2 от 28.01.2014г., вступившего в законную силу 30.12.2014г. В соответствии с постановлением ООО «Алина-Серпухов» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600.000 рублей.

Представитель ООО «Алина-Серпухов» обжалует указанное выше постановление мирового судьи от 26.05.2015г., просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что 17.02.2015г. Общество направило в адрес УФМС России по г. Москве ходатайство о предоставлении рассрочки уплаты штрафа, в связи с тяжелым материальным положением. Указанное ходатайство было получено УФМС России по г. Москве 21.02.2015г., что подтверждается уведомлением почтового отправления. В связи с тем, что ответа о рассмотрении данного ходатайства в адрес Общества на протяжении длительного периода не поступило, Общество было вынуждено повторно обратиться с аналогичным ходатайством, которое было датировано уже 16.04.2015г. УФМС России по г. Москве. УФМС России по г. Москве 16.04.2015г. была предоставлена рассрочка сроком на 3 месяца, то есть до 16.07.2015г., что подтверждается соответствующим определением. Согласно ст. 32.2 п. 1 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП. На момент принятия мировым судьей постановления о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 20.25 КРФоАП срок уплаты штрафа еще не наступил. Вины Общества в несвоевременном рассмотрении УФМС России по г. Москве его первоначального ходатайства о предоставлении рассрочки, датированного 17.02.2015г. и полученного УФМС 21.02.2015г., не имеется.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Алина-Серпухов» А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление мирового судьи, производство по данному делу прекратить, при этом добавила, что в настоящее время заместителем начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москва, предоставлена рассрочка исполнения постановления от 28.01.2014 г. сроком до 30.09.2015 г. Кроме того, учитывая количество, вынесенных в отношении ООО «Алина-Серпухов» постановлений о привлечении к административной ответственности, а также сферу деятельности Общества, занимающегося осуществлением ремонтных работ на Государственных объектах, финансово-хозяйственную деятельность предприятия, которое понесло значительные убытки, данные обстоятельства делают невозможным исполнение постановление суда о выплате административного штрафа в общей сумме 6000000 рублей.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатовой С.Ю. от 26.05.2015г. ООО «Алина-Серпухов» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что оно не уплатило административный штраф в размере 300.000 рублей, в срок, предусмотренный административным законодательством, назначенный в качестве наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5470/12-13/2 от 28.01.2014г., вступившего в законную силу 30.12.2014г. В соответствии с постановлением ООО «Алина-Серпухов» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600.000 рублей (л.д. 104-107).

Из постановления по делу об административном правонарушении № 5470/12-13/2 от 28.01.2014г., составленным заместителем начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Б., усматривается, что ООО «Алина-Серпухов» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно то, что оно не уплатило административный штраф в размере 300.000 рублей на основании протокола об административном правонарушении МС № 230795 от 13.03.2015г. по ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП. Постановление по делу об административном правонарушении № 5470/12-13/2 от 28.01.2014г. вступило в законную силу 30.12.2014г. (л.д. 1-6, 53).

Согласно письма начальника отдела финансового обеспечения УФМС России по г. Москве от 03.03.2015г. административный штраф по постановления по делу об административном правонарушении от 28.01.2014г. № 5470/12-13/2 в размере 300.000 рублей по состоянию на 02.03.2015г. ООО «Алина-Серпухов» не оплачен (л.д. 50).

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Мировой судья в ходе рассмотрения дела по существу полно, объективно и всесторонне проверил доказательства по делу, письменные материалы административного дела, указанным доказательствам дал надлежащую оценку.

Мировой судья правильно указал в постановлении, что правонарушение подтверждено представленными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении МС № 230795 от 13.03.2015г., составленным инспектором отдела по административной практике УФМС России по г. Москве В., копией постановления № 5470/12-13/2 от 28.01.2014г. по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу 30.12.2014г., копией решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-35214/14 от 25.08.2014г., копией постановления Девятого Арбитражного Апелляционного суда № 09АП-47461/2014 от 30.12.2014г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Алина-Серпухов», письмом начальника отдела финансового обеспечения УФМС России по г. Москве от 03.03.2015г., рапортом инспектора отдела по административной практике УФМС России по г. Москве В. об обнаружении данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в действиях ООО «Алина-Серпухов», постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.04.2015г. № А40-35214/14, в соответствии с которым решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2014г. и постановление Девятого арбитражного суда апелляционного суда от 30.12.2014г. по делу № А40-35214/14 оставлены без изменения, кассационная жалоба ООО «Алина-Серпухов» - без удовлетворения.

Материалы административного дела оценены мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КРФоАП.

Мировой судья правильно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Алина-Серпухов» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разрешил дело в соответствии с законом, вынес мотивированное постановление.

Довод заявителя о направлении 17.02.2015г. Обществом в адрес УФМС России по г. Москве ходатайства о рассрочке уплаты административного штрафа не может служить основанием для удовлетворения жалобы, как и ходатайство, датированное 16.04.2015г.

В копии уведомления почтового отправления от 17.02.2015г., полученное согласно штампу Почты России адресатом 02.03.2015г. не стоит подпись лица, получившего данное письмо.

Согласно сообщения заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Б. от 19.05.2015г. 16.04.2015г. в Управление поступило ходатайство ООО «Алина-Серпухов» с просьбой о рассрочке исполнения постановлений о назначении административного наказания, вынесенных 28.01.2014г.. 17.04.2015г. в отдел по административной практике УФМС России по г. Москве от ООО «Алина-Серпухов» поступило ходатайство о рассрочке исполнения постановлений о назначении административного наказания, вынесенных 28.01.2014г., датированное 17.02.2015г., а также приложены копия почтового уведомления о вручении от 17.02.2015г. и копия квитанции об оплате почтовых услуг № 44483 от 10.03.2015г. Согласно информации официального сервиса «Отслеживание почтовых отправлений» ФГУП Почта России номер почтового идентификатора 14221184001345 принадлежит информационному письму, которое 18.03.2015г. поступило в отдел по административной практике УФМС России по г. Москве от ООО «Алина-Серпухов». Иных ходатайств от ООО «Алина-Серпухов» в отдел по административной практике УФМС России по г. Москве не поступало (л.д. 83). Не доверять данному сообщению у суда оснований не имеется.

Кроме того, ООО «Алина-Серпухов» было уведомлено о необходимости уплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу и не было лишено возможности до истечения срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, обратиться в административный орган, вынесший постановление, с соответствующим заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа, однако Общество данным правом не воспользовалось и вплоть до 16.04.2015г. каких-либо заявлений в этой части не сделало.

Факт предоставления рассрочки уплаты штрафа Обществу в дальнейшем не может влиять на состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 К РФ об АП.

При рассмотрении настоящего административного дела обстоятельств, позволяющих отменить данное постановление, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вместе с тем, принимая во внимание сферу деятельности ООО «Алина-Серпухов», имущественное и финансовое положение Общества, степень вины правонарушителя, суд считает необходимым снизить размер назначенного штрафа, в связи с чем изменить постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 26.05.2015 г.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Алина-Серпухов» на постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатовой С.Ю. от 26.05.2015г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Алина-Серпухов», которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600.000 рублей, удовлетворИТЬ ЧАСТИЧНО, постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатовой С.Ю. от 26.05.2015г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Алина-Серпухов» изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 400000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья: И.Д. Пантела