Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2013 ~ М-226/2013 от 11.02.2013

Дело № 2- 304/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2013 года                                                       пос. Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре Антоновой О.А.

с участием в деле: представителя ответчика ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ Ефаева К.А. действующего на основании доверенности от 28.03.2013 года выданной сроком на один год.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Зубова Поляна гражданское дело по иску Андрианова С.Н.     к ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ о признании незаконными действий, бездействий и взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей, суд

УСТАНОВИЛ:

Андрианов С.Н. обратился в суд с иском к администрации ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ о признании незаконными действий, бездействий и взыскании компенсации морального вреда, указывая при этом, что ответчик в отношении него совершает действия нарушающие его права на обращение уважающее его человеческое достоинство и охрану здоровья.

С 01 января 2013 года по настоящее время он содержится в отряде № 1 учреждения ИК 17. В данный период времени администрация ИК 17 причиняет ему физические и нравственные страдания путем его принудительного вывода на место построения осужденных отряда № 1, находящееся на уличной площадке перед административным зданием ИК 17, для проведения двух ежедневных общих количественных проверок осужденных и их дополнительных периодических проверок.

Вынужденно, под страхом наказания в виде дисциплинарного наказания он ежедневно утром и вечером согласно распорядку дня осужденных ИК 17 и периодически по требованию администрации выходит на уличную площадку перед отрядом № 1 для построения в колонну, состоящую из шеренг по 5 осужденных в каждой.

В данной колонне он, хромая на левую ногу и опираясь на медицинскую трость, назначенную врачебной комиссией ЛПУ 21 УФСИН России по РМ строевым шагом выходит для участия в указанных проверках осужденных, в ходе которых он стоит в строю от 15 минут до одного часа. По окончанию проверок он также в строю возвращается в отряду № 1.

Ежедневное его участие в данных мероприятиях провоцирует у него возникновение соматических болей различной локализации. ....

...

Стремясь прекратить мучения он неоднократно обращался к администрации ИК 17 с просьбой временно освободить его от участия в указанных выше массовых мероприятиях, осуществляя его учет в отряде № 1, с аналогичной просьбой он обращался к начальнику медицинской части ИК 17.

Однако все его просьбы направленные на поддержание и укрепление здоровья, были безосновательно оставлены без удовлетворения.

Таким образом по его мнению администрация ИК 17 совершает нарушение его прав предусмотренных частью 2 и 6 статьи 12 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, тем самым причиняя ему нравственные и физические страдания.

На основании изложенного просит признать незаконными действия администрации ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ в части отказа освободить его от построения на проверки наличия осужденных и обязать временно освободить его от участия в общих и дополнительных проверках наличия осужденных ИК 17 с их принудительным выводом на место построения в общем порядке, осуществляя его учет в помещении отряда № 1.

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В судебное заседание не был этапирован истец Андрианов С.Н. отбывающий наказание в ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Республике Мордовия, так как согласно ст. 77-1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя.

При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

Этапирование осужденных для участия в судебном заседании по гражданским делам УИК РФ не предусмотрено о чем было сообщено заявителю Андрианову С.Н..

Представитель администрации ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ Ефаев К.А. действующий на основании доверенности возражал в удовлетворении исковых требований и просил отказать в их удовлетворении в виду их неправомерности. У осужденного Андрианова С.Н. отсутствуют заболевания предусмотренные законом позволяющие освободить его от построений на проверку наличия осужденных. Кроме того, прохождение осужденных от отрядов до места построения осуществляется обычным шагом, а не строевым как об этом указывает заявитель.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений утвержденных Приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года № 205 следует, что проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных. В необходимых случаях проверки могут проводиться в любое время суток.

Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по местам пребывания.

Из справки представленной за подпись начальника отдела безопасности ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ А.П. следует, что проверки осужденных проводятся согласно распорядка дня 2 раза в день, утром в 10 часов 30 минут, вечером в 16 часов 30 минут, время проведения проверки составляет 15-20 минут, дополнительные проверки осужденных осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим деятельность уголовно-исполнительной системы. В необходимых случаях проверки могут проводится в любое время суток согласно требования приказа МЮ РФ № 205 от 03.11.2005 года. Построение осужденных для проведения проверок производится на плаце перед административным зданием. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний, их проверка производится по местам пребывания.

Согласно журнала, приема осужденных по личным вопросам № 83 ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ начатого 10.01.2013 года имеется запись от 08 февраля 2013 года об обращении осужденного Андрианова С.Н. по вопросу освобождения от построений на проверку. По данному обращению заместителем начальника колонии по лечебно-профилактической работе Ефаевым К.А. осуществлявшим прием, даны разъяснения об отсутствии показаний к освобождению от построений на проверку.

Также в указанном журнале имеется запись от 19.03.2013 года об обращении Андрианова С.Н. по вопросу освобождения от построений на проверку. По данному обращению заместителем начальника медицинского отдела УФСИН России по РМ О.Е. осуществлявшей прием, даны разъяснения, что от проверок освобождаются только инвалиды I, II группы и находящиеся на постельном режиме.

Согласно справке представленной за подписью заместителя начальника ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ по ЛПР осужденный Андрианов С.Н. в период с 23.10 по 20.11.12 г. находился в приемном отделении ЛПУ - 21. Поставлен диагноз .... Решение : разрешено хождение с медицинской тростью с 16.11. по 16.05.2013 г. По состоянию здоровья противопоказаний для выполнения правил внутреннего распорядка дня нет.

Согласно выписки из медицинской карточки осужденного Андрианова С.Н. отбывающего наказание в ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ заболеваний препятствующих указанному осужденному участвовать в построениях для проверки наличия осужденных не имеется.

Таким образом, принимая во внимание выше изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования осужденного Андрианова С.Н. о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ по не освобождению его от участия в построениях по проверке наличия осужденных являются необоснованными в виду чего удовлетворению не подлежат. Согласно представленных в суд доказательств сведений подтверждающих наличие у Андрианова С.Н. заболеваний препятствующих участию в построениях по проверке наличия осужденных не установлено.

Кроме того, что судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований осужденного Андрианова С.Н. о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ из которых согласно заявления образовывался моральный вред, требования о компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей удовлетворению не подлежит в виду того предъявлены к ненадлежащему ответчику ФКУ ИК 17 УФСИН России по РМ.

Так, статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответствующей казны Российской Федерации, казны Субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1017 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Министерство финансов Российской Федерации, являясь финансовым органом согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации от 30.06.2004 года № 329, уполномочено представлять интересы казны Российской Федерации в судах.

Кроме того, пунктом 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель средств федерального бюджета уполномочен выступать в суде от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями соответствующих должностных лиц и органов.

Таким образом, исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Андрианова С.Н. о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 17 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ :                                        ░.░. ░░░░░░░