Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4863/2020 ~ М-4530/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-4863/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2020 года         г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к Пискунов В.А., Пискунова Ю.В., Гордиец В.Н., 3-е лицо Управление Росреестра о прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Шахты обратилась в суд с указанным выше иском к Пискунову В.А., Пискуновой Ю.В., Гордиец В.Н., 3-е лицо Управление Росреестра о прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности, ссылаясь на следующие основания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" семье Гордиец В.Н. была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 804 от 11.12.2014 г. с Гордиец В.Н., согласно которому была предоставлена субсидия в объеме 1460760 рублей и договор № 805 от 11.12.2014 г. с Пискуновым В.А.., согласно которому была предоставлена субсидия в объеме 1147740 рублей для участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме.

Семья Гордиец В.Н. и Пискунов В.А. были переселены из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение в городе Шахты, по <адрес>, и жилое помещение по адресу: <адрес> на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по Договору, предусмотренные п.2.2.2., ответчиками в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> <адрес> исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Согласно выписке из ЕГРН от 22.07.2020 собственниками <адрес>, <адрес> <адрес> являются Пискунов В.А. (1/3 доля в праве), Гордиец В.Н. (1/3 доля в праве) и Пискунова Ю.В.(1/3 доля в праве).

Пунктом 2.1. Договора на представление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора предусмотрены обязанности «гражданина» которые не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. 2.2.1 Договоров № 804 от 11.12.2014 г. и № 805 от 11.12.2014 г., ответчики приняли на себя обязанность «в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. 2.2.2 указанных договоров, ответчики также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, сняться с регистрационного учета, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 11.12.2014 г. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства семья Гордиец В.Н. и Пискунов В.А. не исполнили, в настоящее время отказываются от исполнения взятых на себя обязательств.

Между тем, п.4.1. Договора предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, данное Администрации г. Шахты.

На основании изложенного выше, в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 года Администрация г. Шахты просит суд прекратить право долевой собственности Пискунова В.А. (1/3 доля в праве), Гордиец В.Н. (1/3 доля в праве), Пискуновой Ю.В. (1/3 доля в праве) на <адрес>; признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес>, <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Пискунов В.А., Пискунова Ю.В. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Гордиец В.Н. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" семье Гордиец В.Н. была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 804 от 11.12.2014 г. с Гордиец В.Н., согласно которому была предоставлена субсидия в объеме 1460760 рублей и договор № 805 от 11.12.2014 г. с Пискуновым В.А.., согласно которому была предоставлена субсидия в объеме 1147740 рублей для участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме.

Семья Гордиец В.Н. и Пискунов В.А. были переселены из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение в городе Шахты, по <адрес>, и жилое помещение по адресу: <адрес> на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по Договору, предусмотренные п.2.2.2., ответчиками в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> <адрес> <адрес> исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Согласно выписке из ЕГРН от 22.07.2020 собственниками <адрес> <адрес> являются Пискунов В.А. (1/3 доля в праве), Гордиец В.Н. (1/3 доля в праве) и Пискунова Ю.В.(1/3 доля в праве).

Пунктом 2.1. Договора на представление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора предусмотрены обязанности «гражданина» которые не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. 2.2.1 Договоров № 804 от 11.12.2014 г. и № 805 от 11.12.2014 г., ответчики приняли на себя обязанность «в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. 2.2.2 указанных договоров, ответчики также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, сняться с регистрационного учета, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 11.12.2014 г. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства семья Гордиец В.Н. и Пискунов В.А. не исполнили, в настоящее время отказываются от исполнения взятых на себя обязательств.

Между тем, п.4.1. Договора предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Также, в соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Также статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Договор в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, данное Администрации г. Шахты.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Ответчик, подписав соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) ветхого жилого помещения Администрации г. Шахты, отказался от права собственности на него.

Пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) предусмотрено:

Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59,60 ГПК РФ, и вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Анализируя изложенное, суд считает необходимым прекратить право собственности Пискунова В.А. (1/3 доля в праве), Пискуновой Ю.В. (1/3 доля в праве), Гордиец В.Н. (1/3 доля в праве) на <адрес> <адрес> в <адрес>; признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> <адрес> <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК суд,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Пискунов В.А. (1/3 доля в праве), Пискунова Ю.В. (1/3 доля в праве), Гордиец В.Н. (1/3 доля в праве) на <адрес> <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 28 декабря 2020 года.

Судья:                            И.В.Семцив