Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4338/2013 ~ М-2502/2013 от 26.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                    г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи              Талановой Е.И.,

при секретаре                                  Селютиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седлукова Ю.М. к ФГБУ «ОТВЕТЧИК» о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Седлуков Ю.М. обратился в суд с иском к ФГБУ «ОТВЕТЧИК».

Просил обязать ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков, принадлежавших истцу, установить рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:

№ в размере 99 923 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 99 536 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 104 652 руб., что составляет 77,52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 88 063 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

№ в размере 84 962 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

в качестве их кадастровой стоимости на дату оценки на ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ФГБУ «ОТВЕТЧИК» внести указанную рыночную стоимость земельных участков качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента постановки земельного участка на кадастровый учет и на дату оценки, то есть на ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ФГБУ «ОТВЕТЧИК» просила в иске отказать, т.к. ответчик не нарушал права истца.

Третьи лица 3-е ЛИЦО, Администрация ..... района ....., ИФНС России в ..... №, Федорова С.Ю., Улитина Н.В., Фомичев И.А., Федоров В.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец являлся собственником земельных участков, расположенных в 600 м по направлению на Запад от ориентира жилой АДРЕС, адрес ориентира: АДРЕС, что подтверждается представленными в дело свидетельствами о государственной регистрации права.

В ДД.ММ.ГГГГ. восемь из двенадцати вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, № были отчуждены, в результате чего право собственности истца на них прекратилось.

Являясь плательщиком земельного налога, истец оплачивал его из расчета имеющихся в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков.

Будучи не согласным с рассчитанной ответчиком кадастровой стоимостью земельных участков, истец обратился к независимому оценщику с заявлением рассчитать рыночную стоимость земельных участков на дату постановки их на кадастровый учет, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно п.1 ст.391 Налогового кодекса РФ, в отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Согласно отчета независимого оценщика Ивашковой С.Я. № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость указанных земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла:

для земельного участка с кадастровым номером № - 99923 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 99536 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 104652 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 104652 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 104652 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 104652 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 104652 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № 104652 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 104652 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 104652 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 88063 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером № - 84962 рублей.

Истец указывает, что его права, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... области, Уставом ФГБУ «ОТВЕТЧИК», ФГБУ «ОТВЕТЧИК» осуществляет в том числе ведение государственного кадастра недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пункте 3 настоящей статьи.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с пунктами 2,4,10 Правил государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (пункт 5 Правил).

При рассмотрении требований об установлении судом размера кадастровой стоимости земельного участка подлежит применению пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Представленный истцом отчет оценщика подтверждает, что содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельных участков существенно превышает рыночную стоимость этих земельных участков.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сама по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственных кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Такое требование подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами ГПК РФ назначается экспертиза. Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Согласно статье 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

В соответствии со статьей 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оценив представленный истцом отчет с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения имеющейся рыночной информации и статистическом анализе рыночной информации о стоимости земельных участков, суд приходит к выводу о том, что отчет отвечает предъявленным к оценочным отчетам требованиям, содержит необходимые реквизиты.

При указанных обстоятельствах отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка является надлежащими доказательством его действительной рыночной стоимости.

Доказательств иного в материалы дела в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза отчета, в том числе в виде иной независимой оценки. Подлинность отчета об оценке в рамках настоящего дела не оспаривается.

Оценив отчет, представленный истцом, наряду с иными доказательствами, а также принимая во внимание отсутствие доказательств недостоверности указанного отчета, суд приходит к выводу об установлении кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете независимого оценщика.

Согласно п. 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в совокупности суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, а настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

       Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ,

                                                                Р Е Ш И Л:

Иск Седлукова Ю.М. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС с кадастровыми номерами:

№ в размере 99 923 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 99 536 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 88 063 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 84 962 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., равную их рыночной стоимости на дату оценки, на ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «ОТВЕТЧИК» внести рыночную стоимость земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС с кадастровыми номерами:

№ в размере 99 923 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 99 536 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м№ в размере 104 652 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 88 063 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м., № в размере 84 962 руб., что составляет 77, 52 руб за 1 кв.м.,

в качестве их новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента постановки земельных участков на кадастровый учет и на дату оценки, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

судья