Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-912/2016 ~ М-277/2016 от 27.01.2016

Дело № ххх

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2016 года

Сафоновский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего (судьи) : Дроздова С.А.,

при секретаре : Талановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колокуцкого А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Колокуцкий А.В. обратился в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее – ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что дд.мм.гггг подал ответчику заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему необоснованно отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа. При этом, в указанный стаж ответчиком не включены периоды работы в условиях труда, предусмотренных Списком № ххх, а именно: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – прохождение производственной практики с присвоением 2 и 3 разрядов монтажника по монтажу железо-бетонных конструкций Смоленского домостроительного комбината (Смоленского ДСК); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - в должности мастера участка № ххх, мастера, мастера Вяземского участка ПМК-286 Смоленского ДСК; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – в качестве исполняющего обязанности прораба Сафоновского участка ПМК-286 Смоленского ДСК; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – в должности старшего прораба-начальника участка ПМК-286; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – в должности старшего прораба-начальника монтажного участка ПМК-286. В связи с этим, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с дд.мм.гггг.

В судебном заседании Колокуцкий А.В. заявленные требования поддержал.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал, поскольку занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № ххх, не подтверждена.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с дд.мм.гггг, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Колокуцкий А.В., дд.мм.гггг года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной вышеназванной нормой закона. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении указанной пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия специального стажа, предусмотренного пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, в указанный стаж не включены периоды трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – прохождение производственной практики с присвоением 2 и 3 разрядов монтажника по монтажу железо-бетонных конструкций Смоленского домостроительного комбината (Смоленского ДСК); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - в должности мастера участка № ххх, мастера, мастера Вяземского участка ПМК-286 Смоленского ДСК; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – в качестве исполняющего обязанности прораба Сафоновского участка ПМК-286 Смоленского ДСК; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – в должности старшего прораба-начальника участка ПМК-286; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – в должности старшего прораба-начальника монтажного участка ПМК-286.

Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 1956 г.).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка 2 (1956 г.) предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (подраздел «а»), «мастера (десятники) и прорабы» (подраздел «б»).

Позициями 2290000а-14612, 2290000б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 2 (1991г.) также предусмотрены, соответственно, «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», «мастера строительных и монтажных работ», «производители работ».

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что ПМК-286 являлось структурным подразделением Смоленского ДСК (после преобразования - Смоленское проектно-строительное объединение крупнопанельного строительства, АООТ «Смоленский ДСК»), осуществлявшим деятельность по строительству крупнопанельных домов, объектов социального и коммунального назначения.

Согласно диплому серии ГТ № ххх, выданному Колокуцкому А.В. дд.мм.гггг, последний окончил Смоленский строительный техникум по специальности «промышленное и гражданское строительство» с присвоением ему квалификации «техника-строителя».

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также исходя из положений приведенных нормативных актов в их взаимосвязи и разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», спорные периоды трудовой деятельности Колокуцкого А.В. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности мастера участка № ххх, мастера, мастера Вяземского участка ПМК-286 Смоленского ДСК; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве исполняющего обязанности прораба Сафоновского участка ПМК-286 Смоленского ДСК подлежат включению в специальный стаж истца в связи с занятостью на работах, предусмотренных Списком № ххх.

Согласно ч.1 ст.21 вышеназванного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Подпунктом «а» пункта 12 данного Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из представленных Колокуцким А.В. документов, в частности, трудовой книжки, приказов о приеме и увольнении с работы, назначении на должность, усматривается, что в вышеназванные спорные периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истцом осуществлялась трудовая деятельность, соответственно, по профессии монтажника по монтажу железо-бетонных конструкций и в должности прораба, которые прямо предусмотрены Списком № ххх.

Таким образом, данные периоды работы также подлежат включению в специальный стаж истца.

При этом, учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии Колокуцкий А.В. достиг возраста 58 лет, а продолжительность специального стажа истца составляет более 12 лет (но менее 12 лет 6 месяцев), суд находит, что заявленные им требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии Колокуцкий А.В. обратился дд.мм.гггг.

В связи с этим, пенсия Колокуцкому А.В. подлежит назначению с дд.мм.гггг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:     ░░░░░░░ ░.░.