Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2013 ~ М-420/2013 от 21.06.2013

Дело № 2- 422/2013 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 12 июля 2013 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г. Г.,

с участием истца ФИО2,

ответчика - представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края ФИО5,

при секретаре Плясуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский дело по заявлению ФИО7 ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе об обязывании включить периоды работы в льготный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края (далее УПФР (ГУ) в Октябрьском районе) об отмене решения комиссии в части и обязывании включить в льготный стаж периоды работы. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР(ГУ) в Октябрьском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в стаж на соответствующих видах работ комиссия не включила периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 06 дней. Полагает, что указанные периоды ответчиком необоснованно были исключены из льготного стажа, в связи с чем просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных периодов из льготного трудового стажа, включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение.

Истец ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснив, что с 1988 года начала работать в <данные изъяты> начальной школе учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», где работает по настоящее время. В период педагогической деятельности по направлению работодателя она проходила курсы повышения квалификации, поскольку это является необходимым условием профессиональной деятельности. На время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд. Просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного трудового стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 06 дней, включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Ответчик - представитель УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края ФИО5 с требованиями истца не согласилась, полагает, что решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было вынесено правомерно, поскольку у истца на момент обращения отсутствовал необходимый 25-летний стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации данным Постановлением не предусмотрены. Просила исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения истца, представителяответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, вступившим в силу с 14 ноября 2002 года, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей... и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 06 дней. При этом, специальный стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 8 месяцев 16 дней (л.д. 4-6).

Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ была принята в Адилевскую начальную школу учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» учителем начальных классов, где работает по настоящее время (л.д.7-13).

Согласно выписке из приказа МОУ «Петропавловская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 ФИО3 направлена на курсы повышения квалификации по ИКТ компетентности в <адрес> с 05 марта по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно удостоверения о краткосрочном повышении квалификации ФИО7 ФИО3 проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском региональном институте педагогических информационных технологий по теме «Информационные технологии в деятельности учителя – предметника» (л.д.15).

Согласно выписке из приказа МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 ФИО3 направлена на курсы повышения квалификации в г. Пермь в ФГБОУ ВПО «Пермский государственный педагогический университет», факультет переподготовки и повышения квалификации педагогический кадров ПГПУ по программе «Теоретико-методологические основы реализации стандарта нового поколения и практика внедрения (ФГОС НОО) в 2 периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очная сессия (с отрывом от производства), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дистанционная сессия (без отрыва от производства). На период командировки за ФИО2 сохранена средняя заработная плата (л.д.17).

Согласно удостоверения о краткосрочном повышении квалификации ФИО7 ФИО3 проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет», факультете переподготовки и повышения квалификации педагогический кадров по теме «Теоретико-методологические основы реализации стандарта нового поколения и практика внедрения (ФГОС НОО) (л.д.18).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из исследованных выше документов, следует, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО7 ФИО3 работала учителем начальных классов в МОУ «Петропавловская средняя общеобразовательная школа», то есть, в учреждении и должности, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и должность, которую она занимала, за ней сохранялась заработная плата, из заработной платы истицы производились удержания налогов, предусмотренных законодательством, действовавшим в тот период. Кроме того, педагог в силу своих должностных обязанностей должен систематически повышать свою профессиональную квалификацию.

Таким образом, суд считает, что в периоды на курсах повышения квалификации истица повышала свой профессиональный уровень, что является необходимым условием ее деятельности и указанные периоды необоснованно были исключены ответчиком из специального трудового стажа, поэтому исковые требования об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части не включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения ФИО7 ФИО3 на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 ФИО3 удовлетворить.

Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из льготного стажа ФИО7 ФИО3 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 06 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края включить ФИО2 в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 06 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Г.Г. Частухина

Копия верна.

Председательствующий Г.Г.Частухина