Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2021 ~ М-132/2021 от 24.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2021 года                                    г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200/2021 по иску Козловой Г.А., Козлова С.В. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права пользования жилым помещением, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Козлова Г.А., Козлов С.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права пользования жилым помещением, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылаются на то, что в 1990 году Козловой Г.А. на состав семьи три человека - ФИО3, ФИО2. Козлов С.В. была предоставлена квартира с К№, площадью 72 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: Козлова Г.А. и Козлов С.В., ФИО3 и ФИО2 умерли.

Истцы обратились в администрацию МО Веневский район с заявлением о заключении с ними договора социального найма, в устной форме им было в этом отказано со ссылкой на то, что в корешке ордера от 11 ноября 1990 года №154 жилой дом имеет №, а в приказе от 31 октября 1990 года №106, а в документах о регистрации по месту жительства жилой дом числится под номером №

В ордере в нумерации дома допущена ошибка, так как такого дома по <адрес> не существует.

Спорная квартира является муниципальной собственностью МО Веневский район, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.

Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой с К№, площадью 72 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, признать право общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым на спорную квартиру в порядке приватизации.

Истцы Козлова Г.А., Козлов С.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникших правоотношений граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Как указано в ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как установлено в судебном заседании, приказом по Веневскому карьероуправлению ПО «Моснерудпром» ППО «Моспромстройматериал» №106 от 31 октября 1990 года Козловой Г.А. на состав семьи из трех человек: ФИО3- муж, ФИО2-сын, Козлов С.В. – сын, на основании совместного решения администрации и жилищно-бытовой комиссии профкома Веневского карьероуправления по распределению, была выделена <адрес> площадью 48,1 кв.м, что также подтверждается ордером №154 от 11 ноября 1990 года (л.д. 11-12).

ФИО2 умер 4 апреля 2007 года, что подтверждается свидетельством о смерти 1-БО № 762032 от 9 апреля 2007 года, выданным Отделом ЗАГС АМО Веневский район (л.д.10).

ФИО3 умер 6 октября 2008 года, что подтверждается свидетельством о смерти 1-БО № 827065 от 21 октября 2008 года, выданным Отделом ЗАГС АМО Веневский район (л.д.9).

Согласно справке, выданной администрацией МО Центральное Веневского района №267 от 1 февраля 2021 года <адрес> не существует (л.д.13).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при оформлении документов по выделению жилой площади истцам, администрацией была допущена ошибка при написании номера дома, что в настоящее время влияет на реализацию их прав по оформлению права собственности на спорное жилое помещение.

Из выписки из ЕГРН от 30 ноября 2020 года усматривается, что <адрес> имеет общую площадь 72 кв.м, К№ 71:05:060409:569 (л.д.21).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО Веневский район от 1 декабря 2020 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью МО Веневский район на основании постановления главы администрации Веневского района от 1 ноября 1996 года №717 «О приемке в муниципальную собственность Веневского района инженерных сетей и сооружений, жилых домов <адрес> и Каменный от Веневского карьероуправления» и акта приема-передачи от Веневского карьероуправления от 2 декабря 1996 года (л.д.19).

Исходя из положений ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В <адрес> зарегистрированы и проживают: Козлова Г.А. – с 22 октября 1991 года, Козлов С.В. – с 15 августа 2003 года, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.20), справками, выданными администрацией МО Центральное Веневского района № 3941 от 24 ноября 2020 года (л.д.14), № 3940 от 24 ноября 2020 года (л.д.15), №262 от 1 февраля 2021 года (л.д.16), №478 от 9 февраля 2016 года (л.д.17), №261 от 1 февраля 2021 года (л.д.18).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, истцы в установленном законом порядке зарегистрированы в спорном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из изложенного и считая доказанным факт предоставления Козловой Г.А., Козлову С.В. спорного жилого помещения на условиях социального найма, вселение истцов и проживание в нем на законном основании, исполнение обязательств по договору социального найма, и соответственно приобретение ими права пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права пользования жилыми помещениями подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ст. 254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их поли признаются равными. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Суд исходит из положений ст. 245 ГК РФ, в соответствии с п.1 которой, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Как уже установлено в судебном заседании, в <адрес> зарегистрированы и проживают: Козлова Г.А. и Козлов С.В.

Согласно выписке из ЕГРН от 30 ноября 2020 года отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.21).

При исследовании в ходе судебного разбирательства письменных материалов дела установлено, что истцы ранее не использовали свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, что подтверждается выписками из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектов недвижимости от 5 апреля 2021 года, 30 марта 2021 года, справками ГУ ТО «Областное БТИ» от 6 апреля 2021 года, в связи с чем суд считает, что они обладают правом на приватизацию квартиры, в которой проживают, но лишены возможности приобрести право собственности на нее в порядке приватизации не по своей вине.

По имеющимся сведениям истцы не имеют в собственности другого жилья, приобретенного в порядке приватизации: Козлова Г.А. – с 22 октября 1991 года, Козлов С.В. – с 15 августа 2003 года зарегистрированы и проживают в спорной квартире.

Согласно выписке из лицевого счета №7100022122135 нанимателем спорного жилого помещения является Козлова Г.А., задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется (л.д.22).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, спора о принадлежности квартиры не имеется, признание права собственности на нее имеет юридическое значение для регистрации права собственности и реализации прав собственника, а также учитывая, что иных условий, препятствующих приватизации квартиры истцом, не установлено, истцы не использовали право на приватизацию жилого помещения до настоящего времени, предоставили все необходимые документы, суд приходит к выводу, что требования Козловой Г.А. и Козлова С.В. о признании права общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым на <адрес> в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Козловой Г.А. и Козлова С.В. удовлетворить.

Признать за Козловой Г.А. и Козловым С.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 72 кв.м.

Признать за Козловой Г.А. и Козловым С.В. право общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым на <адрес> общей площадью 72 кв.м в <адрес> в порядке приватизации.

Право общей долевой собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий