Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2019 от 28.10.2019

№12-94/2019

УИД 10MS0015-01-2015-001580-95

Мировой судья Судебного участка №1

Медвежьегорского района Республики Карелия

Балашова Ю.С.

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2019 года                                  г.Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л., рассмотрев жалобу Министерства внутренних дел по Республике Карелия на постановление мирового судьи Судебного участка №1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 16.10.2019 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи Судебного участка №1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 16.10.2019, вынесенным по делу №5-803/2015, прекращено исполнение постановления мирового судьи Судебного участка №1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 02.07.2015 №5-803/2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации в отношении Егармина Н.В. в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., в связи с истечением срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Министерство внутренних дел по Республике Карелия (далее – МВД по Республике Карелия) с вынесенным постановлением не согласилось, обжаловало его, в принесенной жалобе указывает, что не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, кроме того, заявление Егармина Н.В. было рассмотрено мировым судьей в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации, в то время как подлежало рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Просит отменить названное выше постановление мирового судьи.

В судебное заседание представитель МВД по Республике Карелия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Егармин Н.В. и его защитник Рунов Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещались по указанным в поданном мировому судье заявлении, почтовая корреспонденция возвращена суду по истечении срока хранения, с учетом положений статей 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судья полагает обязанность по извещению Егармина Н.В. и его защитника исполненной надлежащим образом. О времени и месте рассмотрения дела Егармин Н.В. и Рунов Д.А. извещены по телефону.

Отдел судебных приставов по Медвежьегорскому району о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 КоАП Российской Федерации судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Согласно статье 31.9 КоАП Российской Федерации постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи Судебного участка №1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 02.07.2015 №5-803/2015 Егармин Н.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

Постановление вступило в законную силу 21.07.2015, с заявлениями об отсрочке или рассрочке исполнения Егармин Н.В. не обращался.

В связи с отсутствием данных о добровольной уплате правонарушителем административного штрафа постановление судьи было направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставом по Медвежьегорскому району.

Исполнительное производство №20933/15/10008-ИП, возбужденное 08.10.2015, исполнено частично, 21.07.2017 окончено в связи с истечением срока давности исполнительного документа, о чем судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Медвежьегорскому району вынесено соответствующее постановление.

В ходе рассмотрения заявления Егармина Н.В. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа мировым судьей оснований для прерывания срока давности, предусмотренных частью 2 статьи 31.9 КоАП Российской Федерации, не установлено, в связи с чем исполнение постановления мирового судьи Судебного участка №1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 02.07.2015 №5-803/2015 правомерно прекращено в связи с истечением срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Довод МВД по Республике Карелия относительно того, что заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания подлежало рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, основан на неверном толковании норм процессуального права, противоречит главе 31 КоАП Российской Федерации.

В силу положений частей 1, 2 статьи 31.8 КоАП Российской Федерации вопросы прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП Российской Федерации лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

С учетом сокращенных сроков рассмотрения заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания извещение лиц, заинтересованных в разрешении вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении Егармину Н.В. административного наказания в виде административного штрафа, было произведено мировым судьей по телефону, о чем в материалах дела имеются соответствующие телефонограммы (л.д. 31- 34), в том числе телефонограмма, составленная по результатам передачи сведений о времени и месте судебного разбирательства с телефона с номером 5-63-30 (абонент судебный участок №1 Медвежьегорского района Республики Карелия) на телефон номер 71 54 20 (абонент МВД по Республике Карелия, код г.Петрозаводска указан с очевидной технической опечаткой как 8-814-42).

Доказательства, опровергающие сведения об извещении МВД по Республике Карелия о рассмотрении заявления Егармина Н.В., судье, в том числе по направленному в МВД по Республике Карелия запросу, не представлены.

Таким образом, оснований полагать, что дело было рассмотрено мировым судьей с нарушением процессуальных требований к извещению лиц, участвующих в деле, не имеется.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства по делу установлены полно и всестороннее, нарушений норм материального или процессуального права не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 – 5 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судьей не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП Российской Федерации, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи Судебного участка №1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 16.10.2019 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, а жалобу Министерства внутренних дел по Республике Карелия – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего решения.

Судья                             М.Л. Свинкина