Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2011 от 11.01.2011

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

г.Самара                                                                                                           02 февраля 2011 года

    Судья Кировского районного суда г.Самары Бородачев А.М., с участием заявителя Казакова И.В., при секретаре Ениной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Казакова И.В. от 30.12.2010 года на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизовой С.К. от 22.12.2010 года,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизовой С.К. от 22.12.2010 года, на основании ст.14.37 КоАП РФ на Казакова И.В. было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3.000 рублей за то, что он, в 2.000 году, являясь должностным лицом - директором ООО «Северный ветер», являясь ответственным лицом, в нарушение требований ФЗ «О рекламе», п.6.1 ГОСТа Р 52044-2003, установил рекламную конструкцию, на проспекте Кирова, 237«б» в г.Самаре.

    В своей жалобе Казаков И.В. просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизовой С.К. от 22.12.2010 года.

    В судебном заседании заявитель Казаков И.В. свою жалобу от 30.12.2010 года подтвердил в полном объёме, ссылаясь на то, что данную рекламную конструкцию на проспекте Кирова в г.Самаре он поставил 30.08.2001 года на основании архитектурно-планировочного задания от июня 2000 года, после согласования со всеми заинтересованными органами власти, в том числе и с УГИБДД ГУВД С/О. С тех пор данный рекламный щит стоит на одном и том же месте. Никаких претензий в его адрес по поводу данного рекламного щита ни от кого, в том числе и ГИБДД не поступало до 27.10.2010 года, когда на него ИДПС Акбулатовым А.М. был составлен протокол 63 СК 009976 об административном правонарушении от 27.10.2010 года по ст.14.37 КоАП РФ, а на его основании и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизова С.К. вынесла в отношении него постановление от 22.12.2010 года по ст.14.37 КоАП РФ, которое он просит отменить как незаконное.

    В судебном заседании, помимо пояснений Казакова И.В., был заслушан государственный инспектор ДН ОГИБДД УВД по г.Самаре А. , который пояснил, что он работает в системе ГИБДД с 2004 года и уже с этого времени видел, что на проспекте Кирова, 237«б» в г.Самаре стоит рекламный щит, то так как по согласованию с ГИБДД, данный рекламный щит должен быть размещён согласно ГОСТа на расстоянии не менее 5 метров от дорожного полотна, а фактически он стоит на расстоянии 2,5 метра от дорожного полотна, поэтому он 27.10.2010 года составил протокол 63 СК 009976 об административном правонарушении от 27.10.2010 года по ст.14.37 КоАП РФ на директора ООО «Северный ветер» Казакова И.В., на основании которого и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизова С.К. вынесла в отношении Казакова И.В. законное постановление от 22.12.2010 года по ст.14.37 КоАП РФ; - было изучено административное дело № 5-674/10 в отношении Казакова И.В. и в частности: - протокол 63 СК 009976 об административном правонарушении от 27.10.2010 года в отношении Казакова И.В. по ст.14.37 КоАП РФ, согласно которому 18.10.2010 года в 08 часов 10 минут Казаков И.В. являясь ответственным лицом за установку и размещение рекламной конструкции нарушил требования технического регламента; - архитектурно-планировочное задание участка на установку объекта городского дизайна № 627-9/07 согласованное с главным художником города Темниковым в июне 2000 года и УГИБДД ГУВД Самарской области: - 18.12.2002 года, 30.12.2003 года, 28.02 2005 года и 29.06.2006 года (л.д.12-14); - акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 21.12.2010 года, согласно которому на улице Мирной, напротив дома № 153 установлен рекламный щит на расстоянии 2,5 метра от проезжей части (л.д.32); - заявка на распространение наружной рекламы в г.Самаре от 24.02.2000 года (л.д.36-37); - постановление по делу об административном правонарушении от 22.12.2001 года и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизовой С.К. в отношении Казакова И.В. по ст.14.37 КоАП РФ (л.д.38-41); - апелляционная жалоба Казакова И.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизовой С.К. от 22.12.2010 года по ст.14.37 КоАП РФ; - договор № 10 на изготовление и установку рекламных щитов от 11.06.2001 года и акт о выполнении работ по договору № 10 на изготовление и установку рекламных щитов для наружной рекламы от 11.06.2001 года, после чего суд пришёл к убеждению, что жалоба Казакова И.В. подлежит удовлетворению, а данное постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизовой С.К. от 22.12.2010 года в отношении Казакова И.В. по ст.14.37 КоАП РФ, подлежит отмене, так как при вынесении данного постановления мировым судьёй Сизовой С.К. были нарушены нормы материального и процессуального права. В судебных заседаниях было установлено, что данный рекламный щит, был установлен Казаковым И.В. в 2001 году, в то время как протокол 63 СК 009978 на Казакова И.В. за установку данного рекламного щита по ст. 14.37 КоАП РФ был составлен лишь 27.10.2010 года, в то время как ст.14.37 КоАП РФ была введена в действие Федеральным законом № 380 от 28.12.2009 года и на момент установки Казаковым И.В. данного рекламного щита, в КоАП РФ данной нормы вообще не было, а согласно ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, а закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, а согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

                                                            Р Е Ш И Л:

1. Жалобу ФИО6 от 30.12.2010 года удовлетворить.
2. Отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области Сизовой С.К. от 22.12.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Казакова И.В. по ст.14.37 КоАП РФ, а производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Казакова И.В. состава административного правонарушения, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Судья                                                                                                                     А.М. Бородачев