Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1981/2014 ~ М-2421/2014 от 08.08.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 сентября 2014 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ласковской С. Н.,

при секретаре Титовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1981/14 по исковому заявлению МРИ ФНС России №16 по Самарской области к Р.В.В. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России №16 по Самарской области обратилась в суд с иском к Р.В.В. о взыскании задолженности по налогам.

В иске указала, что ответчик Р.В.В.является плательщиком транспортного налога. Как указывает истец, Р.В.В. является собственником следующих транспортных средств: <данные изъяты> Согласно п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с п.2 ст. 3 Закона Самарской области № 86-ГД от 06.11.2002 г. "О транспортном налоге на территории Самарской области" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, оплачивают транспортный налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика направлено требование № об уплате налогов на сумму <данные изъяты> пени на сумму <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – требование № об уплате налогов на сумму <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – требование № об уплате налогов на сумму <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты> однако, до настоящего времени задолженность по налогам и штрафам не погашена. Ссылаясь на изложенное, МРИ ФНС России №16 по Самарской области просит суд взыскать с Р.В.В. задолженность по уплате транспортного налога за 2010 г. в сумме <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты> за 2008 г. – налог в сумме <данные изъяты> за 2009 г. - налог в сумме <данные изъяты> а всего <данные изъяты>

Представитель истца - МРИ ФНС России №16 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик Р.В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6).

Принудительный порядок взыскания недоимки налога с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из изложенного, Налоговый кодекс РФ предусматривает систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной статьей 48 процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности, предусматривающую обязательное направление требования об уплате налога с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки, что также вытекает из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 04.06.2009 г. N 1032-О.

Таким образом, законодатель предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора путем предъявления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанный вывод также основан на положениях статей 45 и 46 Конституции РФ, по смыслу которых решение налогового органа может быть в установленном порядке обжаловано в вышестоящий налоговый орган или суд.

Как следует из материалов дела, данная процедура МРИ ФНС России №16 по Самарской области не соблюдена, доказательств обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истцом не представлено.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым оставить исковое заявление МРИ ФНС России №16 по Самарской области к Р.В.В. о взыскании задолженности по налогам без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222 - 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление МРИ ФНС России №16 по Самарской области к Р.В.В. о взыскании задолженности по налогам оставить без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, МРИ ФНС России №16 по Самарской области вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Определение отпечатано в

совещательной комнате

Судья: С. Н. Ласковская