Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-798/2014 ~ М-510/2014 от 25.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н., при секретаре Соколовой Е.В.,

при участии истца Кокшарова П.И.,

представителя истца адвоката Галущинского Н.М., действующего на основании ордера № от ... года,

представителя ответчика Федерального государственного казённого учреждения «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области» Поздняковой Л.А., действующей на основании доверенности от ... года.,

представителя ответчика Главного Управления МЧС России по Курганской области Верходановой Н.А., действующей на основании доверенности от ... года.,

представителя третьего лица МЧС России Меркушевой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 10 ноября 2014 года гражданское дело по иску Кокшарова П.И. к Федеральному государственному казённому учреждению «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Главному Управлению МЧС России по Курганской области о понуждении к заключению договора социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Кокшаров П.И. обратился в суд с исковым заявлением к Главному Управлению МЧС России по Курганской области о понуждении к заключению договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела представитель истца неоднократно уточнял требования, в окончательном варианте просил обязать ответчиков Федеральное государственное казённое учреждение «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Главное Управление МЧС России по Курганской области заключить с ним договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., с составом семьи 2 человека: Кокшаров П.И. и Кокшаров А.П., мотивируя тем, что с ... года по ... года работал в должности ... профессиональной пожарной части г. Шадринска. Когда поступал на работу в ППЧ №, на основании устного распоряжения начальника отряда профессиональной пожарной охраны г. Шадринска "ЛС" в ... года. ему и членам его семьи - жене "ГК" и сыну Кокшарову А.П. было предоставлено жилое помещение - квартира №, расположенная в здании ППЧ № г. Шадринска по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., в которую он вселился вместе с семьей и был в ней зарегистрирован. В ... году был назначен на должность начальника ППЧ №. В связи с назначением на данную должность ему была предоставлена квартира № в том же доме № по ул. ... в г. Шадринске, куда он и члены его семьи переехали в том же году. С ... г. он и его сын Кокшаров А.П. постоянно проживают в спорной квартире, несут бремя содержания квартиры, а именно оплачивают в кассу ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» на протяжении всего времени плату за наем жилья и все коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт квартиры. Другого жилья ни сын, ни истец не имеют. Истец является пенсионером по возрасту, а сын является инвалидом детства ...-й группы вследствие ..., иных доходов, кроме пенсии, не имеют. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства. Нежилое здание пожарного депо по адресу: г. Шадринск, ул. ..., в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области». Истец осуществлял трудовую деятельность в профессиональной пожарной охране г. Шадринска с ... года по ... года. Приказом начальника ОПО УВД Курганской области № от ... года он был уволен с ... года на основании п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией организации. В общей сложности, истец осуществлял трудовую деятельность в ППО более ... лет, все это время здание пожарного депо с находящимися в нем жилыми помещениями находилось в ведении подразделений пожарной охраны МВД СССР, в настоящее время находится в оперативном управлении подразделений МЧС России. Квартира № общей площадью ... кв. м., жилой площадью ... кв. м. принадлежала СВПЧ-... городской пожарной охраны на основании типового акта бессрочного пользования от ... года Она (как и остальные квартиры) расположена непосредственно в здании пожарного депо, состоит из двух жилых комнат, кухни, санузла и коридора, в таком виде она была построена и принята в эксплуатацию вместе со всем зданием пожарного депо актом государственной комиссии от ... года., который был утвержден решением Шадринского горисполкома №» от ... года Истцу предоставили спорную квартиру как сотруднику профессиональной пожарной охраны в связи с работой, однако, статуса служебного жилья квартира не имела и не имеет. Ранее ответчиком ГУ МЧС России по Курганской области и третьим лицом ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» истцу было неоднократно отказано в признании права пользования указанным жилым помещением, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с соответствующим иском. Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ... года за ним и членами его семьи было признано право пользования жилым помещением по адресу: ул. ..., д...., кв.... в г. Шадринске, при этом было констатировано, что спорное помещение, занимаемое семьей истца, является жилым помещением, находящимся в производственно-административном здании пожарной части, т.е. жилым помещением в нежилом здании, что признавалось ответчиком, так же как и фактическое заключение договора найма жилья. В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ данное судебное решение, вступившее в Законную силу, имеет преюдициальное значение для настоящего дела в части установленных им вышеуказанных обстоятельств. Ответчику известно о постоянном проживании истца в спорной квартире. После увольнения истца вследствие ликвидации организации, требования о выселения его из спорной квартиры ответчиком не предъявлялось вплоть до ... года, когда ему было вручено уведомление от ... года № за подписью начальника ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области», в котором было указано, что необходимо в срок до ... года освободить занимаемое нежилое помещение, расположенное в ПЧ № по адресу ул. ..., являющееся федеральной собственностью. На многочисленные просьбы, адресованные к ответчику о заключении договора социального найма, истцу было также отказано, в том числе на заявление от ... года письмом врио начальника ГУ МЧС России по Курганской области от ... года №. Основанием для отказа в заключении письменного договора социального найма, которое приведено ответчиком в указанном письме, является отсутствие статуса жилого у занимаемого истцом помещения со ссылкой на реестр федерального имущества, что прямо противоречит вышеуказанному определению Курганского областного суда. В настоящий момент законное право истца пользования жилым помещением нарушено, так как в связи с отсутствием письменного договора ответчик и третье лицо пытаются выселить его и его сына из предоставленного им и соответственно с занятого ими жилого помещения без предоставления другою жилья.

В судебном заседании истец Кокшаров П.И. уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, дал пояснения согласно искового заявления, дополнил, что в собственности жилья ни у него, ни у его сына не имеется.

Представитель истца Галущинский Н.М. уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального государственного казённого учреждения «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области» Позднякова Л.А. в судебном заседании пояснила, что исковые требования Федеральное государственное казённое учреждение «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области» не признаёт. Спорное помещение находится в здании пожарного депо, и согласно свидетельства о государственной регистрации ... от ... года является собственностью Российской Федерации, и принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «2 ОФПС по Курганской области» на основании свидетельства о государственной регистрации ... от ... года. Согласно кадастрового паспорта данное здание пожарного депо является не жилым. Кокшаров П.И. зарегистрирован по месту жительства: г. Шадринск, ул. ... с ... года., Кокшаров А.П.- с ... года. Ответчик некоммерческая организация и не компетентна в решение подобного рода вопросов. Просила отказать в удовлетворении требований. Дополнила, что имеется документация о том, что помещение жилое. Договор социального найма заключить не могут так как ... ОФПС не является полномочным органом для заключения договора. Кроме того, на балансе здание стоит как нежилое, жилого фонда нет, и распоряжаться этим зданием они не могут. Подтвердила факт оплаты Кокшаровым П.И. за найм жилого помещения.

Представитель ответчика Главного Управления МЧС России по Курганской области Верходанова Н.А. в судебном заседании пояснила, что исковые требования Главное Управление МЧС России по Курганской области не признаёт. Занимаемое истцом помещение входит в состав единого имущественного комплекса пожарного депо расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ... и является федеральной собственностью. В соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 01.02.2005г. №37. Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области осуществляет полномочия собственника федерального имущества, расположенного па территории Курганской области. Субъектом права оперативного управления является федеральное государственное казенное учреждение «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области». В установленном законом порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области выдано свидетельство о государственной регистрации права ..., ... года. на объект: Здание пожарного депо, назначение: нежилое. Площадь: общая ... кв.м. Инвентарный номер: .... Литер: .... Этажность: .... Подземная этажность: .... Адрес (местоположение): Россия, Курганская обл., г.Шадринск, ул..... Статус объекта недвижимости данным распоряжением не изменялся и не устанавливался. Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В настоящее время такая процедура регламентирована Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47, в соответствии с требованиями ЖК РФ. Согласно статье 209 ГК РФ именно собственнику - Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области принадлежит право владения, пользования и распоряжения спорным имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным правовым актам РФ. В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Собственник согласия на передачу своего имущества не давал. Кроме того, спорный объект не относится к государственному жилищному фонду или муниципальному жилищному фонду, а в соответствии с п. 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется только жилое помещение государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда. Просила в удовлетворении исковых требований Кокшарову П.И. отказать.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в ранее предоставленном отзыве пояснил, что ТУ Росимущество в Курганской области не согласно с исковыми требованиями. Здание пожарного депо, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным казенным учреждением «2 отряд федеральной противопожарной службы по ...», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года. №. По состоянию на ... года, объект недвижимости, здание пожарного депо, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., учтен в реестре федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от ... года. №. На основании ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица МЧС России Меркушева О.В. в судебном заседании пояснила, что спорное помещение, которое занимает истец, находится в здании пожарного депо, расположенном по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. .... Данное имущество является федеральной собственностью (свидетельство о государственной регистрации права ...). МЧС России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляют полномочия собственника вышеуказанного федерального имущества, в том числе спорного объекта. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права ..., выданным ... года. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области объект недвижимости «Здание пожарного депо» расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., дом ... имеет установленное назначение: нежилое. Спорное помещение, расположенное в здании пожарного депо имеет статус «нежилое». Ссылка истца на преюдициальное значение Определения судебной коллегии по гражданским делам Курганской области от ... года не обоснована, поскольку при рассмотрении указанного дела статус помещения как самостоятельное исковое требование не рассматривался и не устанавливался, а также не все лица участвующие в настоящем гражданском деле были привлечены к участию в ранее рассмотренном иске. Таким образом, в соответствии со ст. 61 ГПК довод истца о присвоении спорному помещению статуса жилого не является доказанным и не может быть принят во внимание при рассмотрении иска, а подлежит доказыванию в рамках ст. 56 ГПК РФ. Спорное помещение находится в оперативном управлении у ФГКУ «2 ОФПС по Курганской области» (свидетельства о государственной регистрации права ...). Согласно устава ФГКУ «2 ОФПС по Курганской области», утвержденного приказом МЧС России от ... года № «Об утверждении уставов территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы, расположенных в Уральском федеральном округе», учреждение создано в целях обеспечения пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области. В соответствии со ст. 296 ГК РФ ФГКУ «2 ОФПС по Курганской области» осуществляет владение и пользование вышеуказанным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. Предоставление жилых помещений гражданам по договорам социального найма не является полномочием учреждения. Жилые помещения в соответствии со ст. 2 ЖК РФ предоставляются гражданам по договорам социального найма органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах своих полномочий. Спорный объект не относится к государственному жилищному фонду, а согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется только жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Поскольку спорное помещение не имеет статуса жилого и в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник не давал согласие на передачу своего имущества в пользование истца заявленные требования являются неправомерными. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени уведомлена надлежащим образом, ранее допрошенная в судебном заседании пояснила, что решение оставляет на усмотрение суда. По поводу квартир, пояснила следующее: они всегда существовали с момента постройки депо, и предназначались для служебного пользования. Переводов из жилого помещения в нежилое и обратно не было. Перепланировок и реконструкций не было. Здание является нежилым, но в него входят жилые помещения. Должно быть решение уполномоченного органа о переводе помещения из нежилого в жилое, но такого решения нет. Квартиры стоят в неизменном виде с момента постройки здания.

Третье лицо Кокшаров А.П. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Установлены следующие фактические обстоятельства:

С ... года по ... года Кокшаров П.И. работал в должности ... профессиональной пожарной части г. Шадринска.

... г. Кокшарову П.И. и членам его семьи - жене "ГК" и сыну Кокшарову А.П. - было предоставлено жилое помещение - квартира №, расположенная в здании ППЧ № г. Шадринска по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., в которую он вселился вместе с семьей и был в ней зарегистрирован.

В ... году Кокшарову П.И. была предоставлена квартира № в том же доме № по ул. ... в г. Шадринске, куда он и члены его семьи переехали в том же году, данная квартира была предоставлена Кокшарову П.И. как сотруднику профессиональной пожарной охраны в связи с его работой, однако, статуса служебного жилья квартира не имела и не имеет.

Квартира № общей площадью ... кв. м., жилой площадью ... кв. м. принадлежала СВПЧ-8 городской пожарной охраны на основании типового акта бессрочного пользования от ... года данная квартира расположена непосредственно в здании пожарного депо, состоит из двух жилых комнат, кухни, санузла и коридора, в таком виде она была построена и принята в эксплуатацию вместе со всем зданием пожарного депо актом государственной комиссии от ... года., который был утвержден решением Шадринского горисполкома № от ... года.

С ... г. Кокшаров П.И. и его сын Кокшаров А.П. постоянно проживают в спорной квартире, несут бремя содержания квартиры: оплачивают на протяжении всего времени проживания наем жилья и все коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт квартиры.

Другого жилья в собственности Кокшаров П.И. и Кокшаров А.П. не имеют.

Согласно Постановления Администрации г. Шадринска № от ... года «Об утверждении списков очерёдности по итогам перерегистрации граждан на ... года., состоящих на учёте в Администрации г. Шадринска на получение жилых помещений» Кокшаров П.И. состоит в списке граждан, состоящих в общей очереди в Администрации г. Шадринска на ... года (до ...) под номером ....

Из выписки из реестра федерального имущества следует, что нежилое здание пожарного депо по адресу: г. Шадринск, ул. ... находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области». На балансе ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» здание, расположенное по адресу: г. Шадринск, ул. ... стоит как нежилое. ГУ МЧС России по Курганской области жилого фонда не имеет.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ... года за Кокшаровым П.И. и членами его семьи было признано право пользования жилым помещением по адресу: ул. ..., д...., кв.... в г. Шадринске. В данном определении указано, что спорное помещение, занимаемое семьей истца, является жилым помещением, находящимся и производственно-административном здании пожарной части.

Согласно ответа ГУ МЧС России по Курганской области от ... года в заключении договора социального найма, истцу отказано в связи с отсутствием статуса жилого у занимаемого истцом помещения.

В уведомлении от ... года № за подписью начальника ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области», к Кокшарову П.И. предъявлены требования об освобождении занимаемого нежилого помещения, расположенного в ПЧ № по адресу ул. ..., являющееся федеральной собственностью.

Указанные обстоятельства подтверждают письменные материалы дела: том 1: копия уведомления ФГКУ «2 ОФПС по Курганской области» (л.д. ...) копия заявления Кокшарова П.И. начальнику ГУ МЧС России по Курганской области (л.д. ...) копия ответа ГУ МЧС России по Курганской области (л.д. ... справка ФГКУ «2 ОФПС по Курганской области» (л.д. ...) копия справки МСЭ -2011 № на Кокшарова А.П. (л.д. ...) копия пенсионных удостоверений Кокшарова А.П., Кокшарова П.И. (л.д. ...) копия трудовой книжки Кокшарова П.И. (л.д. ...) копия определения судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда (л.д. ...) копия архивной справки (л.д. ...) копия лицевого счёта № за ... год (л.д. ...) копия лицевого счёта № за ... год (л.д. ...) копия справки ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от ... года. № (л.д. ...) копия справки ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от ... года. № (л.д. ...) копия поэтажного плана 2-го этажа здания, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ... ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» (л.д. ...) распоряжение ТУ Росимущества в Курганской области № от ... года. «О предоставлении ГУ Министерства РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка в Шадринском районе Курганской области (л.д. ...) копия свидетельства о государственной регистрации права от ... года. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Шадринск, ул. ... (л.д. ...) копия кадастрового паспорта от ... года. на здание пожарного депо, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ... (л.д. ...) копия свидетельства о государственной регистрации права от ... года. на здание пожарного депо, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ... (л.д. ...) приказ МЧС России от ... года. № «Об утверждении положения о территориальном органе министерства РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий- органе специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ (л.д. ...) копия приказа министерства РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ... года. «Об утверждении уставов территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы, расположенных в Уральском федеральном округе (л.д. ...) запрос ГУ МЧС России по Курганской области о предоставлении сведений (л.д. ...) копия приказа министерства РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ... года. «О внесении изменений в приложения к приказу МЧС России от ... года. № (л.д. ...) копия технического паспорта на нежилое здание пожарного депо, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ... (л.д. ...) копия Уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Кокшарова А.П. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (л.д. ...) копия Уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Кокшарова П.И. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (л.д. ...) копия справка ГУ «2 ОФПС по Курганской области» № от ... года. о регистрации Кокшарова П.И. (л.д. ...) копия справки ГУ «2 ОФПС по Курганской области» № от ... года. о регистрации Кокшарова А.П. (л.д. ...) копия выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. ...) копия выписки из реестра федерального имущества (л.д. ...) копия дел правоустанавливающих документов на объект недвижимости расположенный в г. Шадринске, ул. ... (л.д. ...) копия учётного дела на Кокшарова П.И. (л.д. ...) том 2: копия лицевого счёта № за ... год (л.д. ...).

Согласно ст. 15 Жилищного Кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст. 49 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 62 Жилищного Кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ... года за Кокшаровым П.И. и членами его семьи было признано право пользования жилым помещением по адресу: ул. ..., д...., кв.... в г. Шадринске. В данном определении указано, что спорное помещение, занимаемое семьей истца, является жилым помещением, находящимся и производственно-административном здании пожарной части.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ данное судебное решение, вступившее в законную силу, имеет преюдициальное значение для настоящего дела в части установленных им вышеуказанных обстоятельств.

То обстоятельство, что указанная квартира расположенная по адресу: г. Шадринск, ул. ... не включена в жилищный фонд не является основанием для отказа в заключении с истцом договора социального найма.

Спорное помещение находится в здании пожарного депо, и согласно свидетельства о государственной регистрации ... от ... года является собственностью Российской Федерации, и принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «2 ОФПС по Курганской области» на основании свидетельства о государственной регистрации ... от ... года.

На основании ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, требования истца к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Главному Управлению МЧС России по Курганской области не подлежат удовлетворению. Требования истца к Федеральному государственному казённому учреждению «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области» законны и обоснованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Кокшарова П.И. удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное казённое учреждение «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области» заключить с Кокшаровым П.И. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Шадринск, ул. ... с составом семьи 2 человека: Кокшаров П.И. и Кокшаров А.П..

В остальной части требований Кокшарову П.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Шадринский районный суд.

Судья Котельников Е.Н.

Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда решение Шадринского районного суда Курганской области от 10 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Федерального государственного казенного учреждения «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области» и Главного управления МЧС России по Курганской области - без удовлетворения.