Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1333/2021 ~ М-640/2021 от 24.02.2021

63RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Дружининой А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Демкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара к Клементьевой И. С., Клементьевой Г. А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения, а также по встречному исковому заявлению Клементьевой Г. А., Клементьевой И. С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Клементьевой И.С., Клементьевой Г.А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера АА1А2А3А4, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022 года».

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, литера АА1А2А3А4, площадью 229 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Клементьева И. С. и Клементьева Г. А.. Они же являются собственниками в праве общей долевой собственности на указанную трехкомнатную квартиру.

Во исполнение требований части 4 статьи 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения площадью 44,9 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ, выполненному ООО «Республиканский центр оценки», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 2 139 282 рублей.

Исходя из вышеуказанного отчета размер возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя: жилое помещение, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен дом, убытки и пр.

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Однако ответчики отказались от заключения соглашения.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Клементьевой Г. А. доли 7/12, у Клементьевой И. С. доли 5/12 на жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 2 139 282 рубля. Прекратить право собственности Клементьевой Г. А. доли 7/12, Клементьевой И. С. доли 5/12 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. После выплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности ответчиков признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета Клементьеву Г. А., Клементьеву И. С. по адресу: <адрес>. Снять с регистрационного учета Клементьеву Г. А., Клементьеву И. С. по адресу: <адрес>.

    В последующем Департамент уточнил исковые требования, просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, литера АА1А2А3А4, <адрес> путем выкупа у Клементьевой Г. А. доли 7/12, у Клементьевой И. С. доли 5/12 на жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 1 868 812 рублей. Прекратить право собственности Клементьевой Г. А. доли 7/12, Клементьевой И. С. доли 5/12 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, АА1А2А3А4, <адрес>. После выплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности ответчиков признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, АА1А2А3А4, <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета Клементьеву Г. А., Клементьеву И. С. по адресу: <адрес>, АА1А2А3А4, <адрес>.

    Ответчики Клементьева И.С., Клементьева Г.А. не согласившись с исковыми требованиями Департамента управления имуществом г.о. Самара, обратились в суд со встречным исковым заявлением, согласно которому просили в исковых требованиях Департамента управления имуществом г.о. Самара об изъятии недвижимого спорного имущества по адресу: <адрес> путем выкупа у Клементьевой Г.А. и Клементьевой И.С. и прекращении права собственности за ними после оплаты возмещения за изъятие данного жилого помещения и снятии их с регистрационного учета отказать, удовлетворить встречные исковые требования, обязав Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Клементьевой Г.А. и Клементьевой И.С. взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, благоустроенное, равнозначное ранее занимаемому по местоположению жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью не менее 44,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям.

    Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующая по доверенности Геворгян О.С., в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. Уточнила, что с учетом расчета стоимости земельного участка, просит изъять у ответчиков путем выкупа жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 573 468 рублей 99 копеек. Против удовлетворения встречного иска возражала.

Ответчик по первоначальному иску Клементьева Г.А. и представитель ответчика по первоначальному иску Удалов Г.Е., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями Депратамента не согласились, пояснили, что процедура, предшествующая изъятию нарушена. Истец по первоначальному иску доказательства уведомления о вручении собственникам решения об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ не предоставил. Ссылка на нарочное получение документов и соответствующей подписи не является основанием для подтверждения, что они были уведомлены надлежащим образом. Второй собственник Клементьева И.С. о данных событиях узнала только в мае. Никаких уведомлений она не получала. С матерью она состоит в личных неприязненных отношениях. Она ждет предоставления жилого помещения, а не выкупа. Она не приглашалась на осмотр квартиры по <адрес> процедуры должно влечь за собой отказ в удовлетворении исковых требований. Не доказан факт представителя истца о том, что постановление об изъятии внесено в реестр ЕГРП. Право требовать исключительно выкуп не предусмотрено законодательством. Клементьевы воспользовались своим правом в виде предоставления другого жилого помещения. Данное жилье является единственным. Клементьева Г.А. является инвали<адрес> группы, что так же является основанием для предоставления равнозначного жилого помещения.

Помощник прокурора <адрес> Демкина Е.Н. в заключении указала, что взамен изымаемого жилого помещения может предоставляться только равнозначное ранее занимаемому жилое помещение при наличии соответствующего соглашения. Вместе с тем, ответчики четко заявили о способе реализации права на жилое помещение путем предоставления иного жилого помещения. При указанных обстоятельствах полагала, что исковые требования встречные к Департаменту управлению имуществом подлежат удовлетворению в части предоставления жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому в черте <адрес>. Первоначальные исковые требования полагала оставить без удовлетворения.

В судебное заседание третьи лица не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.6,7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера АА1А2А3А4, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022 года».

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, литера АА1А2А3А4, площадью 229 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Клементьева И. С. и Клементьева Г. А..

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Клементьевой Г. А. принадлежит 7/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Клементьевой И. С. принадлежит 5/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Во исполнение требований части 4 статьи 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения площадью 44,9 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ, выполненному ООО «Республиканский центр оценки», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 2 139 282 рублей.

В соответствии с ч.8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с п.3 ст.2, ст.16 ФЗ № от 21.07.2007г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В данном случае соглашения между ДУИ г.о. Самара и Клементьевыми И.С., Г.А. не достигнуто.

Принимая во внимание, что жилой дом, собственниками жилого помещения в котором являются Клементьевы, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то Клементьевы имеют право как на предоставление другого жилого помещения, так и на его выкуп.

Истцы выбрали способ реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого равнозначного, равноценного жилого помещения, на возмещение стоимости не согласны.

Отказ Клементьевой Г.А. от конкретного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в связи с неравнозначностью ранее занимаемому помещению не свидетельствует об отказе от самого способа реализации жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения, поскольку не представлено доказательств предложения другой равнозначной квартиры.

Также материалы дела не содержат согласия Клементьевых на выкуп изымаемого жилого помещения.

Кроме того, оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Департамента управления имуществом г.о. Самара об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности ответчика, снятии с регистрационного учета также не подлежат удовлетворению, поскольку процедура предшествующая изъятию жилого помещения в отношении второго собственника Клементьевой И.С. нарушена, суду иных доказательств надлежащего уведомления Клементьевой И.С не представлено.

Вместе с тем, встречные требования Клементьевой Г.А., Клементьевой И.С. подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

В своем встречном исковом заявлении Клементьевы Г.А. и И.С. просят предоставить жилое помещение, равнозначное занимаемому по местоположению. Однако, согласно ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемая гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86- 88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, законодателем равнозначность установлена по отношению к площади жилого помещения, а не его местоположению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента управления имуществом городского округа Самара к Клементьевой И. С., Клементьевой Г. А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Клементьевой И. С., Клементьевой Г. А. – удовлетворить частично.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Клементьевой И. С., Клементьевой Г. А. взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, литера АА1А2А3А4, <адрес>, благоустроенное, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, расположенное в черте городского округа Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья        /подпись/ М.А. Наточеева

Копия верна. Судья.