Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-697/2012 ~ М-554/2012 от 21.05.2012

Дело № 2-697/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 18 июня 2012 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Волотка И.Н.,

при секретаре Ягодкиной В.М.,

с участием истцов – Здоровцовой В.П., Здоровцовой Т.Д., Здоровцовой Я.Е., их представителя по доверенности – Якуниной С.В.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора – Здоровцова Д.Д., Здоровцова В.Д.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Здоровцовой Валентины Петровны, Здоровцовой Татьяны Дмитриевны и Здоровцовой Яны Евгеньевны к Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Воронежской области, администрации Семилукского муниципального района и администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района о признании права собственности на квартиру, гараж и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ЗДС, который являлся мужем Здоровцовой В.П., отцом Здоровцовой Т.Д. и дедом Здоровцовой Я.Е. после его смерти открылось наследство, состоящее из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 65,9 кв.м., по адресу: <адрес>, а также на земельный участок, площадью 24 кв.м. и расположенный на нем гараж, площадью 21,8 кв.м. по адресу: <адрес> №.

1/4 доля квартиры принадлежала умершему ЗДС на основании договора на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был предоставлен ЗДС под строительство гаража на основании выписки из решения исполкома Семилукского городского Совета народных депутатов, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В том же году по проекту, изготовленному в архитектурно-планировочном отделе, был построен гараж, площадью 24 кв.м.

Жена – Здоровцова В.П. и дочь – Здоровцова ТД. Фактически приняли наследство, так как были зарегистрированы и проживали совместно с умершим. Сыновья умершего – Здоровцов Д.Д. и Здоровцов В.Д. на наследство не претендуют и принимать его не желают, что подтверждается заявлениями, зарегистрированными нотариально.

Истцам было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ЗДС Было отказано, поскольку наследодатель не зарегистрировал свои права надлежащим образом.

Истцам также было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности в Семилукском отделе Управления Росреестра по Воронежской области, что подтверждается отказом в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, просят признать за Здоровцовой В.П. и Здоровцовой Т.Д. по 1/8 доле за каждой, право общей долевой собственности на 1/4 долю квартиры, общей площадью 65,9 кв.м. по адресу: <адрес>, кВ. 2, в порядке наследования после смерти ЗДС, признать право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждой на квартиру, общей площадью 65,9 кв.м. по адресу: <адрес>, кВ.2, признать право общей долевой собственности за Здоровцовой В.П. и Здоровцовой Т.Д. по 1/2 доле за каждой на земельный участок, площадью 24 кв.м. и расположенный на нем гараж, площадью 21,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, 1-б, №, в порядке наследования после смерти ЗДС

В судебном заседании истцы уточнили заявленные требования, просили их не рассматривать в части признания права собственности на земельный участок, а также просили признать за Здоровцовой В.П. и Здоровцовой Т.Д. по 3/8 доле за каждой, а за Здоровцовой Я.Е. на 2/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 65,9 кв.м. по адресу: <адрес>, в остальной части требования поддержали.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала требования, просила их удовлетворить.

Ответчики - представитель Межрайонной инспекция ФНС России №8 по Воронежской области, администрации Семилукского муниципального района и администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, в судебное заседание не прибыли, о дате слушания дела извещены надлежащим образом и в срок (л.д. 52-54) В заявлениях МИФНС России №8 по Воронежской области и администрация городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района просят дело рассмотреть в отсутствие своих представителей, против удовлетворения заявленных требований не возражают (л.д. 72,76), администрация Семилукского муниципального района просит дело рассмотреть в свое отсутствие на усмотрение суда (л.д. 74).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора – Здоровцов Д.Д. и Здоровцов В.Д. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражали. Суду пояснили, что на наследство после смерти своего отца – ЗДС не претендуют (л.д. 80,81).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как последними не представлены сведения о причинах неявки и не заявлены ходатайства об отложении дела. Истцы настаивали на рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, их представителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Из свидетельства следует, что ЗДС умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.15).

На момент смерти он была зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с женой – Здоровцовой Т.Д. и дочерью – Здоровцовой В.П. (л.д. 16, 74).

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам по завещанию или по закону.

В соответствии с п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых на день открытия наследства.

Наследниками первой по закону, в соответствии со ст. 1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследником первой очереди по закону после смерти ЗДС являются его супруга – Здоровцова В.П., а также дети – Здоровцова Т.Д., Здоровцов Д.Д., Здоровцов В.Д., что подтверждается свидетельствами о рождении и свидетельством о заключении брака (л.д.11-14).

По сообщению нотариуса к имуществу ЗДС, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело по заявлению Здоровцовой В.П. и Здоровцовой Т.Д., которым отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/4 долю квартиры, гараж и земельный участок, так как правоустанавливающие документы не зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Росреестра по Воронежской области (л.д. 41-42).

Здоровцов Д.Д. и Здоровцов В.Д. отказались в нотариальном порядке от принятия наследства после смерти ЗДС в установленный срок (л.д. 39-40).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Семилукского района ЗДС, Здоровцовой В.П., Здоровцовой Т.Д., Здоровцовой Я.Е. передана в общую долевую собственность по 1/4 доле каждому квартира №2 по адресу: <адрес>. Площадь квартиры 66,5 кв.м. (л.д. 18). На момент заключения договора на передачу квартиры в собственность в ней были зарегистрированы ЗДС, Здоровцова Т.Д., Здоровцова В.П., Здоровцова Я.Е. (л.д. 17).

Распоряжением администрации Семилукского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией квартир жильцами с баланса МУП «Семилукское ЖКХ» были сняты ряд домов, в числе которых дом №8 по пе<адрес> (л.д. 19-21).

Постановлением администрации города Семилуки Семилукского района № от ДД.ММ.ГГГГ изменена нумерация земельных участков по <адрес>, 8 переименован в <адрес>, с присвоением новой нумерации согласно генплана. Земельному участку № по пе<адрес> присвоен адрес: <адрес> (л.д. 22-24).

По сведениям БТИ Семилукского района собственниками квартиры №2 по адресу: <адрес>, являются ЗДС, Здоровцова В.П., Здоровцова Т.Д., Здоровцова Я.Е. на основании договора № на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь квартиры 65,9 кв.м (л.д. 25-30).

Из справок администрации городского поселения – город Семилуки квартира №2 по адресу: <адрес>), не числится на балансе и в реестре муниципальной собственности г. Семилуки (л.д. 64).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру по адресу: <адрес> – отсутствуют (л.д. 60).

По сообщению администрации Семилукского муниципального района и администрации городского поселения – город Семилуки Здоровцова В.П., Здоровцова Я.Е., Здоровцова Т.Д. участие в приватизации не принимали (л.д. 65-70).

Истцам отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимости; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие ФЗ №122-ФЗ от 21. июля 1997 года перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего ФЗ сделки с объектом недвижимого имущества, а также не представлены документы, необходимые в соответствии с вышеуказанным ФЗ для государственной регистрации права (л.д. 43-45).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Факт не включения объекта недвижимости в реестр федерального государственного или муниципального имущества, не может являться препятствием для осуществления гражданами их законных прав на приватизацию жилья. Поскольку своевременное и должное оформление прав на недвижимость и включения его в соответствующий реестр является обязанностью не истцов, а соответствующих государственных и муниципальных органов.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В связи с чем, суд находит требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании выписки из решения исполкома Семилукского городского Совета народных депутатов протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ЗДС предоставлен земельный участок под строительство гаража в <адрес>, 8/2 (л.д. 31).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д. 32).

В соответствии с проектом гаража ЗДС построил гараж (л.д. 33-34).

По сообщению администрации городского поселения – город Семилуки гараж, принадлежащий ЗДС согласно генплану города Семилуки от ДД.ММ.ГГГГ № и ситуационному плану имеет адрес<адрес>, 1б, № (л.д. 35).

По сведениям БТИ Семилукского района собственник гаража, расположенного по вышеуказанному адресу не установлен, общая площадь гаража 21,8 кв.м. (л.д.36-38).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и гараж по адресу: <адрес>, 1б, № – отсутствуют (л.д. 61-63).

Пунктом 2 ст. 214 ГК РФ и ч. 1 ст. 16 ЗК РФ предусматривается, что земля, не находящаяся в собственности у граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно ст.16, 19 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В силу положений п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По сообщению гласного архитектора отдела архитектуры и строительства администрации Семилукского муниципального района при строительстве гаража, расположенного по адресу: <адрес>19, градостроительные и технические регламенты, СниПы, САНПиН не нарушены, интересы третьих лиц не нарушены (л.д.71).

Таким образом, судом установлено, что строительство гаража осуществлено без нарушений СНиП и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 218 ГК РФ, ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Здоровцовой Валентины Петровны, Здоровцовой Татьяны Дмитриевны и Здоровцовой Яны Евгеньевны к Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Воронежской области, администрации Семилукского муниципального района и администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района о признании права общей долевой собственности на квартиру и гараж, в том числе и в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за Здоровцовой Валентиной Петровной право общей долевой собственности в 3/8 доле на квартиру №2, общей площадью 65,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (из которой 1/8 доля в порядке наследования после смерти ЗДС, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и 1/4 доля в порядке приватизации).

Признать за Здоровцовой Татьяной Дмитриевной право общей долевой собственности в 3/8 доле на квартиру №2, общей площадью 65,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (из которой 1/8 доля в порядке наследования после смерти ЗДС, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и 1/4 доля в порядке приватизации).

Признать за Здоровцовой Яной Евгеньевной право общей долевой собственности в 1/4 доле на квартиру №2, общей площадью 65,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Признать за Здоровцовой Татьяной Дмитриевной право общей долевой собственности в 1/2 доле на гараж общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 1б, №, в порядке наследования после смерти ЗДС, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать за Здоровцовой Валентиной Петровной право общей долевой собственности в 1/2 доле на гараж общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 1б, №, в порядке наследования после смерти ЗДС, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено 25 июня 2012 года.