Решение по делу № 12-211/2021 от 07.06.2021

№ 12-211/2021

РЕШЕНИЕ

30 июля 2021 года         г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Козлова В.Э.,

рассмотрев жалобу лица привлекаемого к административной ответственности Козлова В.Э. на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 мая 2021 г. № 2324 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.21 ч. 1 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 мая 2021 г. № 2324 Козлова В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На данное постановление, лицо привлекаемое к административной ответственности Козлов В.Э. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, т.к. машина марки Хендэ с с регистрационным знаком А852В702 ему не принадлежит.

Согласно ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данных о получении Козловым В.Э. постановления Административной комиссии от 19 мая 2021 года не имеется, в связи с чем полагаю, что жалоба на указанное постановление подана в установленный законом срок для обжалования постановления об административном правонарушении.

В судебном заседание Козлов В.Э. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив жалобу, материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года Козлов В.Э. привлечен к административной ответственности по ст.6.21 ч.1 КоАП РБ, за то, что он 20 апреля 2021 г. в 08.40 мин. по <адрес>, возле <адрес>. Уфы, разместил транспортное средство марки <данные изъяты> на озелененной территории, тем самым нарушил п.3 ч.10 ст.58 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно представленным материалам дела, Козлов В.Э. является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, на представленных фотографиях изображена автомашина <данные изъяты>.

Между тем, при вынесении постановления Административной комиссией не учтено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: 1) дата и место рассмотрения дела; 2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; 3) событие рассматриваемого административного правонарушения; 4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; 5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; 6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; 7) документы, исследованные при рассмотрении дела (ч. 2 данной нормы).

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа (ч. 3 этой же статьи).

В представленных в материалах дела об административном правонарушении отсутствует протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, составленный коллегиальным органом и подписанный его председателем

Таким образом, административная комиссия допустила существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Козлова В.Э.

Допущенные процессуальные нарушения при вынесении постановления по делу об административном правонарушении являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения. Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств.

Таковыми являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (части 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В силу п.3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Однако соответствующий процессуальный документ в представленных материалах дела отсутствует.

При отсутствии протокола об административном правонарушении не имеется возможности установить, возбуждалось ли дело об административном правонарушении, участвовал ли Козлов В.Э. при процедуре возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление в отношении лица привлекаемого к административной ответственности Козлова В.Э. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 мая 2021 г. № 2324 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.21 ч. 1 КоАП РБ, в отношении Козлова Владислава Энгелевича - отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств дела, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья                            Даренских В.Г.