Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-74/2021 от 15.06.2021

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 г. по делу №12-74/2021

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Куманева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Бочкарева А.В. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. № 10673342203485479163 от 10 июня 2020 г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. №10673342203485479163 от 10 июня 2020 г. Бочкарев А.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

15 июня 2021 г. в Лямбирский районный суд Республики Мордовия поступила жалоба Бочкарева А.В. на указанное постановление, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, указано, что обжалуемое постановление заявитель не получал, по адресу: <адрес> никто не проживает и корреспонденцию не получает, фактически проживает по адресу: <адрес>, о наличии обжалуемого постановления ему стало известно в настоящее время от судебного пристава-исполнителя. В связи с этим, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 10 июня 2020 г.

В судебное заседание Бочкарев А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайства о восстановлении срока на его обжалование указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известило.

В судебное заседание государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильина Л.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайства о восстановлении срока на его обжалование, указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему.

В соответствии с частью первой статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части второй статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 29.11 названного Кодекса в течение трех дней со дня вынесения копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 25.15 КоАП Российской Федерации, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть направлена по месту жительства физического лица.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации, в отношении Бочкарева А.В. вынесено государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. 10 июня 2020 г.

Согласно штемпелю на конверте жалоба на указанное постановление должностного лица подана Бочкаревым А.В. в Лямбирский районный суд Республики Мордовия 14 июня 2021 г.

Из представленных материалов следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 10 июня 2020 г. направлена должностным лицом по месту регистрации Бочкарева А.В. по адресу: <адрес>, в тот же день заказным письмом. В постановлении разъяснены срок и порядок его обжалования.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (14578048378991), направленное в адрес Бочкарева А.В. заказное письмо с копией постановления по делу об административном правонарушении от 10 июня 2020 г. признано невостребованным, 7 апреля 2021 г. данное письмо было вскрыто и уничтожено.

Иных сведений о получении постановления материалы дела не содержат.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе если в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Таким образом, почтовое отправление, направленное по адресу регистрации физического лица Бочкарева А.В., не было вручено адресату в связи с его уклонением от получения почтовой корреспонденции.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении заявителем мотивированы тем, что копия обжалуемого постановления им не получена ввиду не проживания по месту регистрации и не получения им копии постановления по делу об административном правонарушении.

Между тем доказательств, объективно подтверждающих непрерывное проживание Бочкарева А.В. в г. Саранск Республики Мордовия в указанный период и невозможности получения Бочкаревым А.В. почтовой корреспонденции по месту регистрации, заявителем не представлено.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права Бочкарева А.В. на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия состоявшегося 10 июня 2020 г. постановления направлена заявителю по адресу, указанному на момент вынесения оспариваемого постановления в паспорте транспортного средства, собственником которого он является, в качестве адреса его места жительства: <адрес>. Иными сведениями о месте жительства собственника транспортного средства должностное лицо не располагало.

Однако Бочкарев А.В. поступление корреспонденции по указанному адресу не контролировал, с заявлением о перенаправлении корреспонденции по иному адресу на соответствующее почтовое отделение связи не обращался, письмо с копией постановления было уничтожено по истечении срока хранения.

Таким образом, сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 10 июня 2020 г., не имеется, доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления Бочкареву А.В. пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. № 10673342203485479163 от 10 июня 2020 г., не имеется.

Учитывая отклонение ходатайства Бочкарева А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, данная жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства Бочкарева А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. № 10673342203485479163 от 10 июня 2020 г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, отказать.

На определение судьи может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева