Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2018 ~ М-227/2018 от 23.05.2018

Дело №2-231/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года                                    г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                                                         Селихова И.В.,

при секретаре                            Понариной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородавкина Ю.В. к Администрации г. Суджи Курской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Бородавкин Ю.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Суджи Курской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в реконструированном виде.

В обоснование указывает, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит квартира №, площадью 34,10 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий в соответствии с разрешением Администрации г. Суджи от ДД.ММ.ГГГГ им произведена реконструкция квартиры для использования в качестве жилого помещения. В результате выполненной реконструкции к квартире пристроена пристройка площадью 23,8 кв.м. Вследствие чего в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры после реконструкции составила 54,6 кв.м. Однако внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости и зарегистрировать право собственности на квартиру с измененными техническими характеристиками он не может по причине отсутствия согласования с собственником квартиры №, ввиду его отсутствия. Пристройка осуществлена на земельном участке площадью 566 кв.м, категории земель -земли населенных пунктов с разрешённым использованием - среднеэтажная жилая застройка, кадастровый №. Постановлением Администрации г. Суджи Курской области от 22.06.2015 г. №211 «О формировании и утверждении схемы расположения, границ и площади земельного участка в кадастровом квартале № в <адрес> под многоквартирным жилым домом» схема расположения земельного участка, площадь и границы утверждены. Считает, что реконструкция квартиры не ущемляет права и интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью. Просит сохранить квартиру № площадью 54,6 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за ним право собственности квартиру № площадью 54,6 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.

Истец Бородавки Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить и право собственности на жилое помещение - квартиру №2 с кадастровым номером №, общей площадью 54,6 кв.м., жилой площадью 26,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде.

Дополнительно пояснил что им, на основании разрешения администрации города Суджи произведена реконструкция квартиры № по <адрес> в частности осуществлена пристройка, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 54,6 кв.м. Получить акт ввода в эксплуатацию реконструированной квартиры он не смог, поскольку не смог получить согласование возведения пристройки к квартире с собственником квартиры №, ввиду отсутствия такового, поскольку право собственности на квартиру № в ЕГРП ни за кем не зарегистрировано. Дом является многоквартирным. Во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным.

Представитель ответчика, администрации г. Суджа Суджанского района Курской области, о месте и времени рассмотрения дела извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, администрации Суджанского района Курской области, привлечённого для участия в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления Росреестра по <адрес>, привлечённого для участия в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, учитывая мнение ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Бородавкин Ю.В. является правообладателем квартиры №2, площадью 34,10 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта - № на основании свидетельств о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № <адрес> с кадастровым номером объекта № собственника не имеет, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта на квартиру № в доме № по <адрес> области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, её общая площадь составляет 54,6 кв.м, жилая - 26,2 кв.м., в указанную площадь согласно экспликации входит: коридор общей площадью 10,6 кв.м, кухня общей площадью 9,0 кв.м., жилая комната общей площадью 13,3 кв.м., тамбур общей площадью 2,0 кв.м, коридор общей площадью 2,8 кв.м., подсобное помещение площадью 4,0 кв.м, жилая комната общей площадью 13,3 кв.м., коридор общей площадью 2,8 кв.м, жилая комната общей площадью, 12,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту на указанную выше квартиру по состоянию на декабрь 2000 г., её общая площадь составляет 34,1 кв.м., жилая 13,6 кв.м., в том числе согласно экспликации: тамбур - 2,0 кв.м, коридор 10,2 кв.м., кухня 8,3 кв.м., жилая комната 11,0 кв.м., жилая комната 13,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Суджи Курской области было выдано разрешение на строительство, а именно реконструкцию объекта капитального строительства - <адрес>, согласно которому ему разрешено осуществить площадь застройки в размере 23,8 кв., размеры пристройки по наружному контуру 6,80х3,50 м в многоквартирном доме, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации города Суджи от 22.06.2015 г. №211 утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов МО «<адрес>» в кадастровом квартале № с видом разрешенного использования «Среднеэтажная жилая застройка», находящегося по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный жилой дом, утверждены границы и площадь земельного участка площадью 566,0 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым № в кадастровом квартале №. Целевым назначением земельного участка, на котором расположен жилой дом №, является разрешённое использование «среднеэтажная жилая застройка».

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, судом установлено, что в период с 2015 года истцом была осуществлена реконструкция квартиры в многоквартирном доме, на земельном участке, предназначенном для этих целей, в результате которой общая площадь квартиры стала составлять 54,6 кв.м, которая ранее составляла 34.10 кв.м. Разрешение на реконструкцию квартиры в установленном законом порядке истцом было получено, но 3акт ввода в эксплуатацию отсутствует.

Как следует из материалов дела, указанная реконструкция в виде пристройки была возведена Бородавкиным Ю.В. на земельном участке под многоквартирным домом площадью 566 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием - среднеэтажная жилая застройка, кадастровый №, без согласования с собственником квартиры № в <адрес>.

Постановлением Администрации г. Суджи Курской области от 22.06.2015 г. №211 «О формировании и утверждении схемы расположения, границ и площади земельного участка в кадастровом квартале № в <адрес> под многоквартирным жилым домом». Схема расположения земельного участка, площадь и границы утверждены.

В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты является признание права.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом учитывается то обстоятельство, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В соответствии со ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из сообщения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре прав на недвижимость сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют.

Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что истец изначально при возведении пристройки был лишен возможности согласовать её с собственником смежной квартиры в многоквартирном доме, с учётом того, что земельный участок, в силу закона, является общей долевой собственностью собственников многоквартирного дома. Отсутствие возможности согласования пристройки с собственником смежной квартиры многоквартирного дома и, как следствие, получение акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта само по себе не может служить основанием для лишения права истца права на реконструированный объект капитального строительства, отказа в иске, поскольку судом установлено, что истцом предпринимались все надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство.

В соответствии с "Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно пунктам 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28).

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Принимая во внимание, что спорное недвижимое имущество создано на земельном участке, являющемся общей долевой собственностью собственников многоквартирного дома, а разрешенное использование земли допускает строительство на нем данного объекта при соответствующем согласовании с собственниками, которые отсутствуют, суд применительно к требованиям части 1 ст. 222 ГК РФ полагает, что единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, исходя из выше приведенных требований действующего законодательства, отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию жилого помещения не влечет за собой невозможность признания за истцом права собственности на недвижимое имущество, созданное в результате указанной реконструкции.

Отсутствие у истца возможности получить акт ввода объекта в эксплуатацию по окончании строительства не лишает его права на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенный объект и в случае доказанности возможности сохранения объекта в реконструированном состоянии - на его удовлетворение, что имеет место в данном конкретном случае.

Суд приходит к выводу о том, что реконструкция квартиры не ущемляет права и интересы третьих лиц, не создаёт угрозы их жизни и здоровью.

Отсутствие акта ввода в эксплуатацию и согласования возведения пристройки само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку судом установлено, что истцом предпринимались все надлежащие меры к легализации самовольной постройки.

Разрешая требования истца о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде и руководствуясь положениями ст. ст. 218 и 222 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениями по их применению, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, суд исходит из того, что реконструкция спорного жилого помещения (квартиры) не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, и приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 54,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 54,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>