Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-517/2017 ~ М-429/2017 от 12.04.2017

дело № 2-517/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2017 года город Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Кириловой Т.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к администрации г. Орла об исключении земельного участка из государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее УМИЗ г. Орла) обратилось в суд с иском к администрации г. Орла об исключении земельного участка из государственного реестра недвижимости.

В обоснование требований указало, что 11.10.2004г. администрацией города Орла принято постановление №3858 о предварительном согласовании ОАО «Орелавтотранс» места размещения жилого дома для проведения проектно-изыскательских работ под его строительство по улице Ливенской в Железнодорожном районе города, кадастровый квартал №.

В соответствии данным постановлением из частей земельных участков № был образован новый земельный участок для строительства многоквартирного жилого дома, которому присвоен номер №.

Однако ОАО «Орелавтотранс» строительство дома не осуществило.

10.03.2006г. администрацией города Орла принято постановление №946 об отмене постановления администрации от 11.10.2004 №3858, согласно которому, договор аренды земельного участка с ОАО «Орелавтотранс» подлежал расторжению, а в отношении данного земельного участка должен был быть проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земли для строительства многоэтажного жилого дома.

Строительство жилого дома по указанному адресу не производилось.

В августе 2016 года администрация города Орла рассматривала коллективное обращение жителей дома №48а по улице Ливенской города Орла, по вопросу предоставления разрешения на строительство гостевой автостоянки.

По результатам рассмотрения обращения было принято решение о снятии земельного участка № с кадастрового учета и его возвращении в состав земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0031019:0062 и 57:25:0031019:0064.

28.09.2016г. администрацией города Орла принято постановление №4380 «Об отмене постановлений администрации города Орла от 11.10.2004 №3858 и от 10.03.2006г. №946», в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее Управление Росреестра по Орловской области) направлены сведения об отмене постановлений.

Решением от 28.10.2016г. Управления Росреестра по Орловской области снятие земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031019:102 было приостановлено.

Основанием для приостановления явилось то обстоятельство, что ранее учтенные земельные участки могут быть исключены из государственного кадастра учета на основании вступившего в законную силу судебного акта.

УМИЗ считает решение Управления Росреестра по Орловской области законным, однако сохранение спорного земельного участка нарушает права и законные интересы жителей соседних жилых домов, препятствует УМИЗ в распоряжении землями, с целью их предоставления для строительства гостевой стоянки.

Истец просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 17.04.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Орелавтотранс», Управление Росреестра по Орловской области.

В судебном заседании представитель УМИЗ г. Орла, действующий на основании доверенности, Кузовов И.В., требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель администрации г. Орла не явился извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В судебном заседании представитель ОАО «Орелавтотранс», действующая на основании доверенности Фетисова Е.В., по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу первому статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй статьи 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (часть 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из части 2 статьи 27 АПК РФ, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно статье 28 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

По общему правилу подведомственности критериями разграничения дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами являются субъектный состав возникшего правоотношения и характер спора.

Исходя из состава лиц, участвующих в деле (юридические лица), а также характера возникших правоотношений, учитывая, что земельный участок, в отношении которого решался вопрос об исключении из Единого государственного реестра недвижимости имел разрешенное использование – для строительства многоквартирного жилого дома, изначально предоставлялся для этих целей ОАО «Орелавтотранс», который не осуществлял строительство дома, данное дело относится к подведомственности арбитражного суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что настоящее исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, и производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с положениями абз. 2 ст. 220 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.