Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-46/2013 от 06.02.2013

Судья Утянский В.И. № 21-46/2013

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2013 г. гор. Сыктывкар РК

Судья Верховного суда Республики Коми Тебенькова Л.Г., при секретаре Старцевой Е.В., рассмотрев жалобу представителя Туляева Н.Н., действующего по доверенности в интересах Громова А.А. на решение судьи Ухтинского городского суда РФ от 10 января 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОМВД России по г. Ухте от 06 ноября 2012 г., оставленным без изменений решением судьи Ухтинского городского суда РК от 10 января 2013 г., Громов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе представитель Туляев Н.Н., действуя в интересах Громова А.А., просит об отмене постановленных актов в связи с отсутствием в действиях Громова А.А. состава административного правонарушения.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Несоблюдение должностными лицами, ответственными за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет административную ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Пунктом 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Пункт 3.1.4 предусматривает, что коэффициент сцепления покрытия должен обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и быть не менее 0,3 при его измерении шиной без рисунка протектора и 0,4 - шиной, имеющей рисунок протектора.

В соответствии с п. 3.1.6 ГОСТ-Р 50597-93 сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, относящихся к группе дорог категории «А» составляют 4 часа, «Б» - 5 часов, «В» - 6 часов. Из примечания к п. 3.1.6 следует, что нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Материалами дела установлено, что <Дата обезличена> в 15.00 час. Громов А.А., являясь главным инженером Ухтинского ДРСУ- должностным лицом, ответственным за содержание автодороги «<Адрес обезличен>», не принял мер к обеспечению безопасности дорожного движения, в результате чего возникла угроза безопасности движения, что послужило сопутствующим фактором для возникновения ДТП, в результате которого пострадали 2 человека, при этом 1 человек погиб.

Согласно материалам дела обязательства по выполнению комплексных работ по содержанию государственных автомобильных дорог (в том числе автодороги <Адрес обезличен> взяло на себя ОАО «Коми дорожная компания», филиалом которого является Ухтинское ДРСУ, работником которого является Громов А.А.

Из акта выявленных недостатков в содержании дорог №175 от <Дата обезличена> следует, что на <Адрес обезличен> автодороги «<Адрес обезличен>», при составлении которого Громов А.А. присутствовал и с которым он ознакомлен под роспись, выявлены дефекты дорожного покрытия: колейность в обоих направлениях движения, высота обочины выше уровня проезжей части на 5 см., на разделительной полосе имеется колейность высотой 5 см. из снега и льда.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, вина Громова А.А. как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, установлена и доказана.

Обстоятельства совершения Громовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, должностной инструкцией главного инженера, государственным контрактом на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог, актами обследования участка автомобильной дороги Ухта-Вуктыл от <Дата обезличена> и другими материалами дела, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Совершенное Громовым А.А.. административное правонарушение квалифицировано правильно по ст. 12.34 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 12.34 КоАП РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела с соблюдением требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы были предметом проверки при рассмотрении дела судьей городского суда и, по существу, сводятся к переоценке уже оцененных судьей доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать решение судьи как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Ухтинского городского суда РК от 10 января 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, в отношении Громова А.А. оставить без изменений, жалобу представителя Туляева Н.Н.- без удовлетворения.

Судья Верховного суда РК Тебенькова Л.Г.