Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2019 ~ М-349/2019 от 05.08.2019

Дело № 2-368/2019г.

        Р Е Ш Е Н И Е

                                         ИМЕНЕМ       РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский                                                                                                 21 августа 2019 года

       Хохольский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Белоусова Е.А.

при секретаре Меремьяниной А.А.

с участием: представителя истца – Глодиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лаврентьева Сергея Николаевича к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке

                                У С Т А Н О В И Л:

5.08.2019 года истец Лаврентьев С.Н. обратилась в Хохольский районный суд с иском к ответчику администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке. В обоснование своих требований истец указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, от 09.06.2014г.. Начав строительство в июле 2014 года, истец за счет своих средств и сил на принадлежащем ему земельном участке в 2017 году построил жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м. При строительстве истец не получал необходимое разрешение на строительство, и не направлял соответствующее уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создан без получения на это необходимых разрешений. Однако жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Кроме того, истец предпринимал все меры для получения разрешительной документации, акта ввода в эксплуатацию. Однако, получить необходимую документацию истцу не удалось. Поставить возведенный объект на государственный кадастровый учет не представляется возможным, так как для этого истцу необходимо представить на государственную регистрацию уведомление об окончании строительства. Вместе с тем, вышеуказанное уведомление было возвращено истцу в связи с не направлением ранее уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на жилой дом. Ввиду изложенного, просит признать право собственности за ним на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Голдина А.В., заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Истец Лаврентьев С.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя – адвоката Голдиной А.В., исковые требования поддерживает (л.д. 69).

Ответчик - администрация Хохольского муниципального района Воронежской области в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений по иску не имеет (л.д. 68).

В соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Лаврентьева С.Н. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу требований ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно Федеральному закону от 17.11.1995г. N 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; соблюдение градостроительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии со статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, Лаврентьев С.Н. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 283 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>л.д. 7).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, права на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированы за правообладателем – Лаврентьевым С.Н. (л.д. 8-16).

Постановлением администрации Гремяченского сельского поселения, Хохольского муниципального района Воронежской области № от 14.11.2018г., земельному участку площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № ранее значившемуся по адресу: <адрес> присвоен следующий адрес: <адрес> (л.д. 55).

    Согласно сообщению администрации Хохольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Лаврентьеву С.Н. было возвращено уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, так как уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (л.д. 63).

Как следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> составленного АО «Ростехивентаризации – Федеральное БТИ» Воронежское отделение филиала по Центральному федеральному округу по состоянию на 03.06.2019г., тип объекта учета – жилой дом; год постройки – 2016; общая площадь жилого дома –<данные изъяты>. м; жилая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв. м; число этажей надземной части – 2 (л.д. 19-30).

Согласно экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по заказу истца в ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», возведенный жилой дом (лит. А), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормам градостроительного проектирования (л.д. 31-45).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 ст.222 ГК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что возведенный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, из них жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся самовольной постройкой, построен истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке. Кроме того, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования - для жилищного строительства. На день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Возражений со стороны ответчика - администрации Хохольского муниципального района Воронежской области не имеется.

Учитывая то, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, тогда как само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Поэтому суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                              РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

        ░░░░░                                                 ░░░░░░░░ ░. ░.