Судья Кобзев А.В. к делу N 33-27005/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 октября 2016 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Цехомской Е.В.,
судей Сидорова В.В., Суслова К.К.,
по докладу судьи краевого суда Цехомской Е.В.,
при секретаре Власенко В.А.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе генерального директора ООО «Кубань-Ахтари» Фищука Г.В. на решение Приморско-Ахтарского районного суда от 18 июля 2016 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Бережная Н.Д. обратилась в суд с иском к ООО «Кубань-Ахтари» о признании согласованными размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли.
В обоснование требований указано, что истец является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <...>, расположенный по адресу: <...>». Реализуя свое право на выдел земельного участка в счет земельной доли, истец заключил договор с кадастровым инженером на подготовку проекта межевания земельного участка. 12 марта 2016 г. было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка. От ответчика ООО «Кубань-Ахтари» поступили возражения. По мнению истца, возражения являются необоснованными, не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Истец полагает свои права нарушенными.
Решением Приморско-Ахтарского районного суда от 18 июля 2016 г. иск Бережной Н.Д. удовлетворен. Суд признал недействительными и неподлежащими применению возражения ООО «Кубань-Ахтари», направленные в Филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю на извещение, опубликованное в газете «Приазовье» от 12 марта 2016 г. N 19 (11289) в отношении согласования проекта межевания земельного участка, подготовленного в счет выдела земельной доли Бережной Н.Д.
Суд признал согласованными размер и местоположение границ земельного участка площадью <...> кв.м., выделяемого в счет земельной доли Бережной Н.Д. из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский» в соответствии с проектом межевания от 12 марта 2016 г., подготовленным кадастровым инженером Широким А.И. В результате выдела образуется один многоконтурный (2 контура) земельный участок - <...> общей площадью <...> кв.м.
В апелляционной жалобе представитель ответчика выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Заслушав представителя ООО «Кубань-Ахтари» на основании доверенности Хорушко А.С., настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, представителя Бережной Н.Д. на основании доверенности Коваленко Л.В., полагавшую решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Из материалов дела следует, что Бережная Н.Д. является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1302,6 га с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский». Размер принадлежащей истцу доли составляет 115/13026.
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определен статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Закон N 101-ФЗ).
Согласно частям 1 – 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 – 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утвержден проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли для выдела земельного участка в счет земельной доли заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.
По смыслу приведенных норм действующее законодательство Российской Федерации предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания, участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.
Судом установлено, что, реализуя право на выдел земельного участка в счет земельной доли, в соответствии с порядком, установленным статьей 13 Закона N 101-ФЗ, истец заключил с кадастровым инженером Широким А.И. (квалификационный аттестат N 23-12-943) договор на подготовку проекта межевания земельного участка.
В результате осуществления выдела из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером <...> площадью <...> га, расположенного по адресу: Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», образуется один многоконтурный (2 контура) земельный участок - <...> общей площадью <...> кв.м.
В соответствии со статьей 13.1 Закона N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка, которые могут быть выделены в счет земельной доли. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных документах, удостоверяющих право на эту земельную долю. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13, пунктов 9 – 11 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка истца было опубликовано в газете «Приазовье» N 19 (11289) от 12 марта 2016 г.
Кадастровый инженер Широкий А.И. обратился в орган кадастрового учета с заявлением N 23-0-1-208/3001/2016-42 от 14 апреля 2016 г. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, предоставив, в том числе, проект межевания земельного участка от 12 марта 2016 г., утвержденный собственником земельной доли 13 апреля 2016 г., межевой план, в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет земельной доли Бережной Н.Д. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский».
Решением Филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю N 2343/5/16-136492 от 19 апреля 2016 г. в осуществлении кадастрового учета по заявлению Широкова А.И. от 14 апреля 2016 г. отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту Закон о государственном кадастре) в связи с поступлением в адрес органа кадастрового учета возражений от 7 апреля 2016 г. (входящий N 05478) от представителя ООО «Кубань-Ахтари» Хорушко А.С. в соответствии с извещением, опубликованным в газете «Приазовье» от 12 марта 2016 г. N 19 (11289), в отношении согласования проекта межевания, подготовленного в счет выдела земельной доли Бережной Н.Д., а так же в связи с отсутствием заключения кадастрового инженера о снятии указанных возражений.
При этом, как правомерно указал суд, возражения ответчика относительно выдела земельного участка в счет принадлежащей истцу земельной доли являются необоснованными, поскольку не соответствуют требованиям статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ, а именно не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
Возражения должны касаться размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. При этом со дня подачи истцом объявления о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка и до момента обращения в суд ответчиком не совершено каких-либо действий, свидетельствующих о намерении выделить в отдельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли в этом или ином месте; приведенное в возражениях обоснование причин несогласия с местоположением границ выделяемого земельного участка невозможностью использования исходного земельного участка для проезда крупногабаритной сельскохозяйственной техники к остающемуся после выдела земельному участку является надуманным.
Расчет размера и местоположение границ выделяемого земельного участка определены кадастровым инженером в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г., Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г., Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденными Приказом Минэкономразвития N 388 от 3 августа 2001 г. Чересполосицы, иных затруднений в сельскохозяйственном использовании исходного земельного участка производимые выделы не создают. Права других участников долевой собственности на исходный земельный участок, в том числе ООО «Кубань-Ахтари», не нарушают.
В силу пункта 2 статьи 22 Закона о государственном кадастре, если иное не следует из положений закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
Согласно пункту 7 части 3 статьи 27 Закона о государственном кадастре, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если в порядке, установленном Законом N 101-ФЗ, в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
Почвенные обследования и оценка земель не проводились, что указывает на отсутствие оснований для изменения размера доли выделяемого земельного участка. Площадь земельного участка, образуемого в результате кадастровых работ, соответствует установленным (минимальным и максимальным) размера в соответствии со статьями 22, 23 Закона Краснодарского края N 2277-КЗ от 12 июля 2011 г. «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет доли или земельных долей».
Указанное в проекте межевания местоположение выделяемого земельного участка, не создает недостатков в расположении (вклинивание, чересполосицу, изломанности), так как доступ к образуемому и исходному земельному участку обеспечен.
Доводы ответчика относительно недостатков в расположении выделяемого земельного участка являются необоснованными, так как местоположение земельного участка отражено в проекте межевания, что подтверждается заключением кадастрового инженера.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего земельного участка.
В соответствии с частью 2 статьи 252 Гражданского кодекса РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В силу части 1 статьи 13 Закона N 101-ФЗ участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.
С учетом изложенного, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что, представив в орган кадастрового учета необоснованные возражения ООО «Кубань-Ахтари» нарушает право истца, декларируемое вышеназванными нормами закона, на выдел земельного участка в счет принадлежащей истцу земельной доли.
Поскольку возражения ответчика относительно местоположения и размера выделяемых земельных участков, является необоснованным, процедура выделения земельной доли из общей долевой собственности соответствует установленным требованиям, следует признать состоятельным вывод суда о правомерности требований истца.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Приморско-Ахтарского районного суда от 18 июля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу генерального директора ООО «Кубань-Ахтари» Фищука Г.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи краевого суда: