Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-182/2019 от 18.06.2019

№ 12-61\2019\Б

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 30 июля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Ростовская Археологическая Экспедиция» Бурдиной В.Н., на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области Полунина К.Н. № 2.2.12-БСВ6\5 от 13 июля 2018 года о назначении административного наказания ООО «Ростовская Археологическая Экспедиция» ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ, суд –

у с т а н о в и л:

13 июля 2018 года начальником отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО1 вынесено постановление № 2.2.12-БСВ6\5 от 13 июля 2018 года, которым ООО «Ростовская Археологическая Экспедиция» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно обжалуемого постановления ООО «Ростовская Археологическая Экспедиция» в нарушение требований ст. 22 ТК РФ и ст. 136 ТК РФ не обеспечило выплату работнику ФИО2 заработной платы за период работы с 21.08.2017 года по 31.10.2017 года и в нарушение требований ст. ст. 127, 140, 286 ТК РФ, при увольнении Бариновой С.В., не произвело с ней окончательный расчет, в том числе компенсации за неиспользованный отпуск.

Обжалуя постановление, представитель ООО «РАЭ» по доверенности Бурдина В.Н. просит его отменить как незаконное и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Окончательный расчет был произведен полностью и задолженность у ООО «РАЭ» перед ФИО2 отсутствует.

В судебном заседании представитель ООО «РАЭ» по доверенности Бурдина В.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивала на отмене постановления и на прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав мнение представителя, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статья 5.27 ч. 6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административное наказание.

Из материалов административного дела усматривается, что на основании распоряжения заместителя руководителя ГИТ в РО №-И от 27 июня 2018 года, на основании письменного обращения работника, была проведена внеплановая проверка ООО «РАЭ» по вопросу задолженности выплаты заработной платы заявителю.

В ходе проверки был установлен факт нарушения ООО «РАЭ» требований трудового законодательства, выразившиеся в нарушении требований ст. 22 ТК РФ и ст. 136 ТК РФ, поскольку Общество не обеспечило выплату работнику ФИО2 в полном объеме заработной платы за период работы с 21.08.2017 года по 31.10.2017 года и в нарушении требований ст. 127, ст. 140, 286 ТК РФ, поскольку при увольнении ФИО2 не был произведен окончательный расчет, в том числе компенсации за неиспользованный отпуск.

По результатам данной проверки составлен протокол об административном правонарушении № 2.2.12-БСВ 6\5 от 13 июля 2018 года и вынесено постановление № 2.2.12-БСВ 6\5 от 13 июля 2018 года о назначении административного наказания ООО «РАЭ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Протокол об административном правонарушении вынесен надлежащим лицом, в пределах своей компетенции и отвечает всем необходимым требованиям.

Дело об административном правонарушении рассмотрено надлежащим лицом, в пределах своей компетенции, с соблюдением требований КоАП РФ. Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям закона, основано на фактических доказательствах, мотивировано, обоснованно и справедливо.

Суд считает, что действия ООО «РАЭ» правильно квалифицированы по ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ.

Виновность ООО «РАЭ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: актом проверки, копией трудового договора с ФИО2, расчетными листами заработной платы, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РАЭ» вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Обществу назначено в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является трудовые права граждан.

Оснований для изменения назначенного наказания судом не установлено.

Доводы представителя об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушениями, предусмотренного ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ поскольку все расчеты по заработной плате с ФИО2 произведены полностью, суд считает несостоятельными, т.к. они полностью опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены, по доводам заявителя, постановления начальника отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО1 № 2.2.12-БСВ6\5 от 13 июля 2018 года о назначении административного наказания ООО «Ростовская Археологическая Экспедиция» ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ.

Суд считает возможным восстановить ООО «РАЭ» срок на подачу жалобы, т.к заявитель первоначально, в июле 2018 года, обратился в Кировский суд г. Ростова-на-Дону с заявлением об оспаривании обжалуемого постановления и именно из Кировского суда г. Ростова-на-Дону жалоба заявителя в дальнейшем была направлена в Пролетарский райсуд г. Ростова-на-Дону по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО1 № 2.2.12-БСВ6\5 от 13 июля 2018 года о назначении административного наказания ООО «Ростовская Археологическая Экспедиция» ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии решения.

Судья: