РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.04.2013 года г. Самара
Судья Кировского районного суда г. Самары Бойко В.Б. с участием прокурора Слива Г.Ю. при секретаре Рогожкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1737/13 по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Самара-КОСС», ООО «Лан-СИТЭС» об ограничении доступа к информации по сайту,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в иске просил обязать ЗАО «Самара-КОСС» и ООО «Лан-СИТЭС» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>.
Требования мотивированы следующим: прокуратурой Кировского района г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата, что нарушает требование ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которой деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Ответчики ЗАО «Самара-КОСС» и ООО «Лан-СИТЭС» осуществляют на территории Самарской области соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет. Прокурор, ссылаясь на требования действующего законодательства, полагает, что доступ к указанному Интернет-адресу должен быть ограничен.
Прокурор Слива Г.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков ЗАО «Самара-КОСС» и ООО «Лан-СИТЭС» в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили, объяснений и возражений на иск не представили. Дело рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой Кировского района г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет выявлен <данные изъяты> (л.д.7,8). На данном сайте организованны азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата.
На территории Самарской области соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет осуществляют ответчики: ЗАО «Самара-КОСС» (л.д.6), действующее на основании Устава и лицензии №; ООО «Лан-СИТЭС» (л.д.5), действующее на основании Устава и лицензии № (л.д.3-4).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
На основании п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность
Статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Кроме того, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ст. 14.1 предусмотрена ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пункт 3 ст.17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии её передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Принимая во внимание требования действующего законодательства, и учитывая необходимость в ограничении доступа к указанному Интернет-адресу, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ЗАО «Самара-КОСС», ООО «Лан-СИТЭС» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу:
<данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд, в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Самары.
Решение изготовлено в окончательной форме 16.04.2013 года
Председательствующий судья В.Б. Бойко