Решения по делу № 2-33/2016 (2-1138/2015;) ~ М-1151/2015 от 02.09.2015

                                         Дело № 2-33/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сосногорск Республика Коми 25 января 2016 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Рябова А.В., при секретаре Халиковой О.И., с участием Семенова А.И., Колесовой С.А., представителя Власовой А.В., Колесовой С.А., Семенова А.И. Плыгач А.В., представителей администрации ГП «Нижний Одес» Петрова И.И., ООО «Теплосервис» Войчук А.Б. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Власовой А.В., Колесовой С.А., Семенова А.И. к ООО «Теплосервис» о признании незаконным расторжения в одностороннем порядке договоров на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде, возложении обязанности осуществлять поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договоров, взыскании компенсации морального вреда, к администрации МО МР «Сосногорск», администрации ГП «Нижний Одес» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности организовать обеспечение жителей домов надежным теплоснабжением,

УСТАНОВИЛ:

Власова А.В., Колесова С.А., Семенов А.И., каждый самостоятельно первоначально, обратились в Сосногорский городской суд Республики Коми с исками к ООО «Теплосервис» о признании незаконным расторжения в одностороннем порядке договоров на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде, возложении обязанности осуществлять поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договоров, взыскании компенсации морального вреда, в случае невозможности реального исполнения указанных договоров со стороны ООО «Теплосервис» возложить обязанность на администрацию МО МР «Сосногорск», администрацию ГП «Нижний Одес» организовать надежное теплоснабжение жилых домов истцов путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение домов тепловой энергией, в том числе и путем передачи энергоснабжающей организации во владение и пользование котельной <номер обезличен> с присоединенными к ней теплосетями; кроме того, Власовой А.В. - к администрации МО МР «Сосногорск», администрации ГП «Нижний Одес» о признании незаконным бездействия по организации теплоснабжения и возложении обязанности организовать обеспечение надежного теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение указанного дома тепловой энергией, возмещении судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.

В обоснование исков указано, что Власова А.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; Колесова С.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; Семенов А.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Между истцами и ООО «Теплосервис» были заключены договоры услуг на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде (далее – Договор). Пунктом 6.2. Договора стороны предусмотрели, что Договор считается ежегодно пролонгированным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении или заключении договора на иных условиях. В силу указанных положений договор считается заключенным между сторонами и на <дата обезличена> год. В соответствии с п 1.1. Договора знергоснабжающая организация обязалась отпустить потребителю тепловую энергию, а потребитель принять и оплатить полученную тепловую энергию в установленные сроки и в размере, предусмотренном договором. Свои обязанности, вытекающие из условий заключенного договора, истцы исполняли надлежащим образом, в том числе и по оплате оказанных услуг по поставке тепловой энергии (задолженности по оплате не имеется), а также по поддержанию в исправном состоянии внутридомовой отопительной системы. <дата обезличена> ООО «Теплосерис» направлены в адрес истцов уведомления об одностороннем расторжении договора на поставку тепловой энергии с <дата обезличена>, указав основанием для расторжения договора – истечение срока договора на обслуживание имущественного комплекса котельной <номер обезличен>, поскольку ООО «Теплосервис» пользовалось котельной <номер обезличен> и теплосетями, подключенными к данной котельной и введёнными к домам истцов, на основании договора аренды, заключенного с администрацией МР «Сосногорск», являющейся собственником данной котельной и теплосетей. <дата обезличена> срок указанного договора аренды истёк, в связи с чем энергоснабжающая организация в одностороннем порядке расторгла договоры на поставку тепловой энергии. Одностороннее расторжение договоров услуг на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде повлекло за собой грубое нарушение прав истцов. Органом местного самоуправления поселения вопрос дальнейшей организации теплоснабжения, в период подготовки к отопительному периоду <дата обезличена> г.г. не решен. Считают, что действия энергоснабжающей организации по одностороннему расторжению с ними договора являются незаконными. Также полагают незаконным бездействие администрации городского поселения «Нижний Одес» и администрации MP «Сосногорск» по организации теплоснабжения домов истцов.

Определением суда от <дата обезличена> гражданские дела по искам Власовой А.В., Колесовой С.А., Семенова А.И. объединены в одно производство.

Власова А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, не возражала против рассмотрения дела в её отсутствие с участием представителя Плыгач А.В.

Семенов А.И., Колесова С.А., представитель Плыгач А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковых заявлениях, уточнив о возложении обязанности на администрацию МО МР «Сосногорск», администрацию МО ГП «Нижний Одес» организовать обеспечение надежного теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представители администрации городского поселения «Нижний Одес» Петров И.И. и ООО «Теплосервис» Войчук А.Б. с требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Администрация МО МР «Сосногорск» о времени и месте рассмотрения дела извещена, в суд представителя не направила, не просила об отложении рассмотрения дела.

Определением суда от <дата обезличена> выделены в отдельное производство соединенные исковые требования Власовой А.В., Колесовой С.А., Семенова А.И. к ООО «Теплосервис» о возложении обязанности осуществлять поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договоров на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде, в случае невозможности реального исполнения указанных договоров со стороны ООО «Теплосервис», возложить обязанность на администрацию МО МР «Сосногорск», администрацию МО ГП «Нижний Одес» организовать надежное теплоснабжение жилых домов по адресам: <адрес обезличен>, путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение домов тепловой энергией, в том числе и путем передачи энергоснабжающей организации во владение и пользование котельной <номер обезличен> с присоединенными к ней теплосетями.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Власовой А.В., представителя администрации МО МР «Сосногорск».

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит с следующему.

В силу статей 2, 7, 72 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, в целях, обеспечения которых деятельность государства (государственных органов) направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ООО «Теплосервис» является юридическим лицом, видами деятельности которого являются: управление эксплуатацией жилищного фонда; производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями; распределение воды, и другие виды деятельности.

Постановлением главы администрации ГП «Нижний Одес» <номер обезличен> от <дата обезличена> единой теплоснабжающей организацией на территории ГП «Нижний Одес» в системах центрального теплоснабжения территориальных границ ГП «Нижний Одес» определено ООО «Теплосервис».

<дата обезличена> между администрацией МО МР «Сосногорск» и ООО «Теплосервис» заключен договор аренды котельной, срок договора истек <дата обезличена>. <дата обезличена> между указанными сторонами заключен договор на обслуживание котельной, срок договора истек <дата обезличена>.

Власова А.В. является собственником индивидуального 2-этажного жилого дома, <адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним <дата обезличена> сделана запись регистрации <номер обезличен>,<номер обезличен>.

ООО «Теплосервис» (энергоснабжающая организация) и Власовой А.В. <дата обезличена> заключен договор услуг <номер обезличен> на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого ООО «Теплосервис» обязалось отпускать Власовой А.В. тепловую энергию для отопления индивидуального дома в <адрес обезличен>; Власова А.В. обязалась оплачивать оказываемые услуги.

Колесова С.А. является собственником 3-этажного жилого дома, <скрытые данные> по адресу: <адрес обезличен> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним <дата обезличена> сделана запись регистрации <номер обезличен>.

<дата обезличена> ООО «Теплосервис» (энергоснабжающая организация) и Колесовой С.А. заключен договор услуг <номер обезличен> на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого ООО «Теплосервис» обязалось отпускать Колесовой С.А. тепловую энергию для отопления индивидуального дома в <адрес обезличен>; Колесова С.А. обязалась оплачивать оказываемые услуги.

Семенов А.И. является собственником 3-этажного жилого дома, общей <адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним <дата обезличена> сделана запись регистрации <номер обезличен>.

<дата обезличена> ООО «Теплосервис» (энергоснабжающая организация) и Семеновым А.И. заключен договор услуг <номер обезличен> на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого ООО «Теплосервис» обязалось отпускать Семенову А.И. тепловую энергию для отопления индивидуального дома в <адрес обезличен>; Семенов А.И. обязался оплачивать оказываемые услуги.

Как следует из содержаний договоров услуг <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, в пунктах 2.1 договоров ООО «Теплосервис» взяло на себя обязанность обеспечивать бесперебойный отпуск тепловой энергии, поддерживать параметры теплоносителя в соответствии с договором (п.2.1). В соответствии с п. 2.2 ответчик имеет право: прекратить поставку тепловой энергии и теплоносителя полностью или частично после предупреждения потребителя в установленные нормативными документами сроки, а также вводить ограничения путем снижения параметров в следующих случаях: неоплата или несвоевременная оплата платежных документов в установленные договором сроки; не заключение договора с энергоснабжающей организацией; присоединение теплоиспользующих установок помимо теплосчетчиков; самовольное присоединение теплоиспользующих установок к сети или увеличение тепловой нагрузки сверх значений обусловленных договором; не допуск должностного лица энергоснабжающей организации к теплоустановкам потребителя или приборам коммерческого учета; для проведения планово-предупредительных работ по ремонту оборудования в межотопительный период и для подключения новых потребителей в отопительный период.

Согласно п. 6.1 договоров <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена> сторонами определено, что договор действует с <дата обезличена> по <дата обезличена>; п. 6.2 установлено, что договор считается ежегодно пролонгированным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении или заключении договора на иных условиях. Пунктом 6.4 договора установлено, что в случае существенного нарушения договора потребителем (неоднократного нарушения сроков оплаты тепловой энергии (более 30 дней), неоднократного сверхдоговорного потребления тепловой энергии без согласования с энергоснабжающей организацией, энергоснабжающая организация может досрочно изменить или отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке.

<дата обезличена> ООО «Теплосервис» Власовой А.В., Колесовой С.А., Семенову А.И. направлены сообщения, которыми ответчик в связи с окончанием <дата обезличена> срока действия договора на обслуживание имущественного комплекса котельной <номер обезличен> уведомил истцов о расторжении с <дата обезличена> договоров услуг на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде.

Согласно ст. 15, ст. 15.1 ФЗ от <дата обезличена> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия). Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать:1) существенные условия договора теплоснабжения; 2) порядок организации заключения договоров между теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в пределах одной системы теплоснабжения; 3) порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; 4) порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; 5) существенные условия договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии; 6) порядок заключения договора теплоснабжения в случае, если помещения, находящиеся в одном здании, принадлежат двум и более лицам или используются ими; 7) порядок расчетов по договору теплоснабжения и договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии; 8) особенности организации теплоснабжения при наличии возможности управления потоками тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, в которой источники тепловой энергии принадлежат на праве собственности или ином законном основании трем и более лицам.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из содержания договоров, как уже указано выше, следует, что ООО «Теплосервис», как энергоснабжающая организация обязана отпускать истцам тепловую энергию в соответствии с нормами на отопление в жилых и нежилых помещениях; поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды в тепловой сети соответствии с графиком; обеспечивать бесперебойный отпуск тепловой энергии потребителю, поддерживать параметры теплоносителя в соответствии с настоящим договором; предоставлять потребитель ежемесячно счета-квитанции на оплату оказанных услуг (п.2.1 Договора).

Таким образом, договоры не содержат указания на тот факт, что ООО «Теплосервис» обязалось выполнять принятые на себя обязательства по поставке и потреблению тепловой энергии в горячей воде истцам только путем использования имущественного комплекса котельной <номер обезличен>. Согласно постановлению главы администрации ГП «Нижний Одес» <номер обезличен> от <дата обезличена> единой теплоснабжающей организацией на территории ГП «Нижний Одес» в системах центрального теплоснабжения территориальных границ ГП «Нижний Одес» определено ООО «Теплосервис», иной организации осуществляющей на территории пгт. Нижний Одес деятельность по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями, не имеется.

Поэтому ссылка ответчика ООО «Теплосервис» на тот факт, что в настоящее время поставка тепловой энергии для отопления домов истцов невозможна, поскольку общество прекратило право владения имущественным комплексом котельной <номер обезличен> <дата обезличена>, в связи с чем стало невозможно исполнять договоры по поставке тепловой энергии, и как следствие этого факта, расторжения договоров по этим основаниям, суд считает несостоятельной и противоречащей приведенным выше нормам законам и установленным юридически-значимым обстоятельствам по делу.

Согласно ст.307-310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора и иных оснований, предусмотренных законом и должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от их исполнения недопустим. Статья 309 ГК РФ требует исполнения обязательства надлежащим образом. Это значит, что обязанное лицо (должник) не только должно выполнить лежащую на нем обязанность (совершить определенное действие), но и сделать это в полном соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, кроме случаев, предусмотренных законом (п.1 ст. 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что до <дата обезличена> ответчик услугу по поставке тепловой энергии в горячей воде предоставлял, истцы услугу добросовестно оплачивали. Задолженности истцов по оплате коммунальной услуге ООО «Теплосервис» не установлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах, оснований для расторжения договоров услуг на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде судом не установлено, ответчиком ООО «Теплосервис» доказательств наличия, предусмотренных договором или законом, в суд не представлено, а поэтому требования Власовой А.В. к ООО «Теплосервис» о признании незаконным расторжения в одностороннем порядке договора услуг <номер обезличен> от <дата обезличена>, требования Семенова А.И. к ООО «Теплосервис» о признании незаконным расторжения в одностороннем порядке договора услуг <номер обезличен> от <дата обезличена>, требования Колесовой С.А. к ООО «Теплосервис» о признании незаконным расторжения в одностороннем порядке договора услуг <номер обезличен> от <дата обезличена> на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истцов, суд приходит к выводу, что исковые требования Власовой А.В., Семенова А.И., Колесовой С.А. о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. При этом, исходя из степени и характера нравственных и физических страданий истцов, принципов разумности и справедливости, с учетом фактических обстоятельств по делу в пользу каждого из истцов в счет компенсации морального вреда подлежат взысканию по <скрытые данные> рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителя при определении размера штрафа должны учитываться все виды ответственности, которую продавец (исполнитель, изготовитель) несет перед потребителем, в том числе суммы возмещения вреда (убытков), неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении Пленума от <дата обезличена> <номер обезличен> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 46).

Из указанного следует, что взыскание штрафа представляет собой меру ответственности, которая применятся к изготовителю (исполнителю, продавцу, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), за совершение виновных действий, выразившихся в неудовлетворении законных требований потребителя в добровольном порядке, что является необходимым условием для ее возложения.

Таким образом, обязанность по взысканию штрафа возникает у суда в любом случае, когда ответчик добровольно не удовлетворил обоснованные требования потребителя.

Фактом обращения потребителей с требованиями к ООО «Теплосервис» суд признает предъявления искового заявления в суд, поскольку с момента получения копии искового заявления и до вынесения решения суда у ООО «Теплосервис» было достаточно времени для добровольного разрешения требований потребителя, однако, таких действий ответчик не предпринял.

С учетом изложенного с ООО «Теплосервис» подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, что составляет в пользу каждого из истцов <скрытые данные>.

Рассматривая требования Власовой А.В. к администрации МО МР «Сосногорск», администрации ГП «Нижний Одес» о признании бездействия по организации теплоснабжения и возложении обязанности организовать обеспечение надежного теплоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение указанного дома тепловой энергией, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 указанного Закона, к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.2 части 1 статьи 17 указанного Закона, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

В соответствии с п.п. 1, 4, ч.6 Федерального закона от <дата обезличена> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <дата обезличена> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, и в случаях, установленных ч.1 ст.31 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

Согласно ст. 6 ФЗ от <дата обезличена> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: 1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что потребление тепловой энергии жителями <адрес обезличен> до <дата обезличена> осуществлялось с использованием централизованной системы теплоснабжения от котельной <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. Собственником котельной является администрация МО МР «Сосногорск».

<дата обезличена> между администрацией МО МР «Сосногорск» и ООО «Теплосервис» заключен договор аренды котельной, срок договора истек <дата обезличена>.

<дата обезличена> между указанными сторонами заключен договор на обслуживание котельной, срок договора истек <дата обезличена>. На основании постановления администрации МР «Сосногорск» от <дата обезличена> <номер обезличен> «О переводе котельной <номер обезличен> в холодный резерв» она фактически выведена из эксплуатации, что влечет нарушение прав граждан на получение теплоснабжения в необходимых объемах и в определенный отопительный осенне- зимний период 2015/2016 гг. коммунальных услуг по централизованному теплоснабжению надлежащего качества.

На основании протеста прокурора г.Сосногорска от <дата обезличена> постановление администрации МР «Сосногорск» от <дата обезличена> <номер обезличен> отменено, поскольку перевод котельной в холодный резерв, то есть фактическое выведение котельной из эксплуатации проведено без согласования с органами местного самоуправления поселения и в нарушение установленного порядка вывода источника тепловой энергии из эксплуатации.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

Согласно ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;

Согласно п 4.1, п. 4.2 ст. 8 Устава МР «Сосногорск» к полномочиям МР «Сосногорск» отнесены: полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; полномочиям по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении.

В соответствии с Уставом ГП «Нижний Одес» к полномочиям администрации ГП «Нижний Одес» отнесены полномочия по решению вопросов местного значения относится организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из анализа указанных норм права следует, что организация обеспечения надежного теплоснабжения лежит в пределах полномочий на администрации МО МР «Сосногорск», администрации ГП «Нижний Одес».

Доводы представителя ответчика администрации ГП «Нижний Одес» в отзыве о том, что полномочия администрации МО МР «Сосногорск» и администрация ГП «Нижний Одес различны, администрация ГП «Нижний Одес» обязана лишь организовать обеспечение надежного теплоснабжения потребителей, что ею выполнено, не подтверждены какими-либо доказательствами.

В ходе судебного заседания доказательств наличия иной возможности подключения домов истцов к иным источникам тепловой энергии не представлено.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь приведенными правовыми нормами и установив, что котельная <номер обезличен> в пгт.Нижний Одес фактически выведена из эксплуатации, организация теплоснабжения в период подготовки к отопительному периоду <дата обезличена> гг. ответчиками не произведена, конкретных мер к организации обеспечения теплоснабжения указанных жилых домов не предпринято, чем нарушаются права жителей указанного дома на получение теплоснабжения в необходимых объемах и надлежащего качества, то суд считает, что требования Власовой А.В. к администрации МО МР «Сосногорск», администрации ГП «Нижний Одес» о признании бездействия по организации теплоснабжения и возложении обязанности организовать обеспечение надежного теплоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

В связи с принятием решения в пользу истцов Власовой А.В., Колесовой С.А., Семенова А.И. в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Теплосервис» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет МО МР «Сосногорск» в размере <скрытые данные> рублей.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу Власовой А.В. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины с администрации МО МР «Сосногорск», администрации ГП «Нижний Одес» подлежат взысканию <скрытые данные>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Власовой А.В., Колесовой С.А., Семенова А.И. к ООО «Теплосервис» о признании незаконным расторжения в одностороннем порядке договоров услуг <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена> на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Теплосервис» по расторжению в одностороннем порядке договоров услуг <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена> на поставку и потребление тепловой энергии в горячей воде, заключенных соответственно с Власовой А.В., проживающей <адрес обезличен>, Колесовой С.А., проживающей <адрес обезличен>, Семеновым А.И., проживающим <адрес обезличен>.

Взыскать с ООО «Теплосервис» в пользу Власовой А.В. компенсацию морального вреда в размере <скрытые данные> рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <скрытые данные> рублей, всего – <скрытые данные> рублей; в пользу Колесовой С.А. компенсацию морального вреда размере <скрытые данные> рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <скрытые данные> рублей, всего – <скрытые данные> рублей; в пользу Семенова А.И. компенсацию морального вреда размере <скрытые данные> рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <скрытые данные> рублей, всего – <скрытые данные> рублей.

Исковые требования Власовой А.В. к администрации МО МР «Сосногорск», администрации ГП «Нижний Одес» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности организовать обеспечение Власовой А.В., проживающей <адрес обезличен>, надежным теплоснабжением – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО МР «Сосногорск», администрации ГП «Нижний Одес» в части неорганизации обеспечения Власовой А.В., проживающей в <адрес обезличен>, надежным теплоснабжением.

Обязать администрацию МО МР «Сосногорск», администрацию ГП «Нижний Одес» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать обеспечение надежным теплоснабжением Власову А.В., проживающую в <адрес обезличен>.

Взыскать с ООО «Теплосервис» в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» государственную пошлину в размере <скрытые данные> рублей.

Взыскать с администрации МО МР «Сосногорск» в пользу Власовой А.В. государственную пошлину в размере <скрытые данные> рублей.

Взыскать с администрации ГП «Нижний Одес» в пользу Власовой А.В. государственную пошлину в размере <скрытые данные> рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 января 2016 года.

Судья                                А.В. Рябов