Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2239/2013 ~ М-1812/2013 от 08.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.05.2013г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Аскеровой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2239/ 13 по заявлению Кобзарева В.Н. о признании незаконным решения об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, указав, что он обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом было отказано в этом на том основании, что размещение над комнатами уборных, ванных и кухонь является недопустимым Указанные выводы противоречат фактическим обстоятельства дела, поскольку уборная, ванная и кухня не размещены над кухней иной квартиры.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконный указанный выше отказ.

В судебном заседании представитель заявителя Касьянов Р.М., действующий на основании доверенности, уточнил требования, просил признать незаконным решение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки спорного жилого помещения и обязать Департамент строительства и архитектуры устранить допущенные нарушения путем принятия решения по обращению заявителя, при этом пояснил, что квартира заявителя расположена на втором этаже. В результате перепланировки уборная, ванная и кухня заявителя не размещены над комнатой квартиры, расположенной на первом этаже. Поскольку заявителем не было допущено нарушений требований закона, считает, что выводы Департамента, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют действительности.

Представитель заинтересованного лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара Носков А.П., действующий на основании доверенности, требования заявителя не признал, при этом пояснил, что в ходе рассмотрения заявления Кобзарева В.Н. были рассмотрены все документы, представленные последним, после их сравнительного анализа Департаментом был сделан вывод о том, что уборная, ванная и кухня заявителя размещена над комнатой нижерасположенной квартиры, что является не допустимым. Иные документы, в том числе план первого этажа Департаментом не исследовались, при разрешении вопроса заявителя во внимание приняты не были.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Указанной нормой материального права, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом г.о. Самара, постановлением администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № « О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в сфере градостроительной деятельности», распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> утверждено положение о порядке согласования переустройства и ( или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г.о. Самара.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кобзарев В.Н. обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары было вынесено решение №, в соответствии с которым Кобзареву В.Н. было отказано в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения в связи с тем, что выполненные строительные мероприятия не соответствуют Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Судом установлено, заявление Кобзарева В.Н. Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара надлежащим образом рассмотрено не было.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя Департамента, согласно которым были исследованы лишь документы, представленные заявителем, в которых отсутствовал план первого этажа, на котором расположена квартира, находящаяся под квартирой Кобзарева В.Н., поэтажным планом, а также экспликациями.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самары не были исследованы все документы, имеющие значение для рассмотрения вопроса, обжалуемое решение было вынесено преждевременно, не содержит в себе достаточно точной и понятной формулировки. В связи с этим, требования Кобзарева В.Н. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя Департамента о том, что были исследованы все документы, представленные заявителем, у Департамента отсутствует обязанность проверять иные обстоятельства, не являются основанием для отказа Кобзареву В.Н. в удовлетворении требований. Сторонами не оспаривалось, что заявитель собственником либо нанимателем нижерасположенной квартиры не является. Таким образом, технический паспорт данной квартиры истребовать самостоятельно не может. Поскольку действующее законодательство содержит запрет на согласование перепланировки в том случае, если перепланированная кухня, уборная либо ванна находятся под жилой комнатой, и учитывая, что фактически данные обстоятельства исследованы не были, суд считает, что обжалуемое решение было принято преждевременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Кобзарева В.Н. удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент строительства и архитектуры принять решение по обращению Кобзарева В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании самовольно произведенных переустройств и перепланировки жилого помещения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд гор. Самары в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2013г.

Председательствующий ( подпись) Косенко Ю.В.

Копия верна:

Судья

Секретарь