Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-68/2019 ~ М-20/2019 от 24.01.2019

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Каширское                                                                                            01 февраля 2019 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Лесовик А.Ф.,

при секретаре Кичигиной Н.Н., с участием

административного истца Захарова Ю.А.

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Морозовой Ю.Ю.

представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области Кубышкиной Н.Н.

заинтересованного лица Захаровой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Захарова Юрия Алексеевича к судебному приставу-исполнителю Морозовой Ю.Ю. ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области, отделу судебных приставов по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области об оспаривании действий пристава-исполнителя Морозовой Ю.Ю. по начислению задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств 17061/18/36040-ИП от 15.06.2018, 10070/17/36040-ИП от 16.06.2010 и обязывании устранить допущенные нарушения,

заинтересованные лица: Авилова (Захарова) Светлана Александровна, ФИО15, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административный истец указал, что 16.06.2010 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 10070/17/36040-И на основании судебного приказа № 2-182/2010 мирового судьи судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области о взыскании с Захарова Ю.А. алиментов в пользу Захаровой Светланы Александровны в размере 1/4 части всех видов заработка на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 26/04/2010 года и до совершеннолетия дочери ФИО4. Кроме того 23.01.2018 года мировым судьей того же участка вынесен приказ № 2-54/2018, в соответствии с которым решено взыскать с Захарова Ю.А. в пользу Захаровой Оксаны Павловны, 03.08.1981 года рождения, алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание ребенка: дочери ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ее совершеннолетия, начиная с 23.01.2018 года.

С 05.08.2008 года Захаров Ю.А. осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и все необходимые сведения о своей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя сразу же предоставил в ОСП по Каширскому району.

Указывает, что систематически уплачивает алименты на ребенка, исходя из суммы полученных доходов от предпринимательской деятельности, денежные средства направлял почтовым переводом в адрес своей бывшей жены, Захаровой С.А..

Просит суд:

- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Каширского районного отдела судебных приставов Воронежской области УФССП России по Воронежской области Морозовой Ю.Ю. по начислению задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств 17061/18/36040-ИП от 15.06.2018, 10070/17/36040-ИП от 16.06.2010

- обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя Каширского районного отдела судебных приставов Воронежской области УФССП России по Воронежской области Морозовой Ю.Ю. устранить в полном объеме нарушенные права путем аннулирования незаконно начисленной задолженности по алиментам.

Ответчик ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области надлежащего представителя не направил, извещен.

В судебное заседание заинтересованное лицо Авилова (Захарова) С.А. не явилась, представителей не направила, надлежаще извещена, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, отзыв на заявленные требования Захарова Ю.А. суду не представлен.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с выше изложенным, с учетом мнения сторон по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как их явка не признана обязательной.

В судебном заседании административный истец Захаров Ю.А. показал, что алименты уплачивает добровольно ежемесячно исходя из собственных доходов и установленных судом размеров. Об имеющейся задолженности узнал из официального сайта ФССП России 23 декабря 2018 года, на чем и основывает свои исковые требования. Согласно данным сайта задолженность составляет 29500,00 рублей по № 10070/17/36040-ИП, и 43587,87 рублей по № 17061/18/36040-ИП. Самого расчета указанных задолженностей и соответствующих постановлений судебного пристава в его распоряжении нет, так как пристав их не предоставил и ему не направил. Согласно заявленным им исковым требованиям, он просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Морозовой Ю.Ю. по начислению задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств 17061/18/36040-ИП от 15.06.2018 вы сумме 43587,87 рублей и 10070/17/36040-ИП от 16.06.2010 в сумме 29500,00 рублей, согласно сведениям, указанным на официальном сайте ФССП России по состоянию на 23 декабря 2018 года, и обязать пристава пересчитать и аннулировать указанную задолженность. Однако в настоящее время требования истца ОСП и приставом Морозовой Ю.Ю. рассмотрены, произведен расчет в соответствии с которым задолженности нет. В связи с чем отказывается от заявленных исковых требований в полном объеме. Представил соответствующее письменное заявление.

Административный ответчик Морозова Ю.Ю. требования Захарова Ю.Ю. не признала. Показала, что у нее в производстве находятся два исполнительных производства № 17061/18/36040-ИП от 15.06.2018 и № 10070/17/36040-ИП от 16.06.2010. В настоящее время задолженности Захарова Ю.А. в рамках указанных исполнительных производств нет. Ею произведен соответствующий расчет согласно представленных Захаровым Ю.А. документам и вынесены соответствующие постановления. В связи с отсутствие задолженности по № 10070/17/36040-ИП и признании судом документа – судебного приказа – на основании которого производилось взыскание, утратившим силу, данное ИП производством прекращено. Взыскание по № 17061/18/36040-ИП от 15.06.2018 направлено Захарову Ю.А. как индивидуальному предпринимателю для самостоятельного исчисления ежемесячного размера и уплаты в пользу Авиловой С.А. Против прекращения производства по делу в связи с отказом истца Захарова Ю.А. от заявленных требований не возражает.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области заместитель начальника ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району Кубышкина Н.Н. исковые требования не признала. Указал, что денежная сумма подлежащая уплате в качестве алиментов рассчитывается ежемесячно исходя из конкретного дохода должника за указанный период, задолженность возникает в случае неуплаты в установленном размере и отсутствии сведений о доходе должника. В связи с чем сумма задолженности может меняться из месяца в месяц, а так же полностью отсутствовать. На сайте УФССП видимо не была корректировка, и сведения не обновлялись. Согласно материалам исполнительных производств, расчет задолженности Захарова Ю.А. с марта 2018 года не производился, обеспечительные меры и действия по принудительному взысканию приставом не осуществлялись. Сведения сайта ФССП России носят информационный характер и указанные данные не вносятся судебным приставом лично. В настоящее время вынесены постановления об отсутствии задолженности. Против прекращения производства по делу в связи с отказом истца Захарова Ю.А. от заявленных требований не возражает.

Заинтересованное лицо Захарова О.П. претензий к Захарову Ю.А. в рамках исполнительного производства по уплате алиментов не имеет, задолженности Захарова Ю.А. нет. Против прекращения производства по делу не возражает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные административным истцом материалы и представленные ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП Воронежской области материалы исполнительных производств № 17061/18/36040-ИП и № 10070/17/36040-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии со 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Из материалов административного иска следует, что Захаров Ю.А. обратился в суд 24 января 2019 года лично и действуя в собственных интересах. Первоначально обратился в суд с иском 09.01.2019г. (первый рабочий день 2019 года), иск был оставлен без движения и возвращен Захарову Ю.А. определением суда от 17 января 2019 года в связи с не устранением указанных недостатков в установленный срок.

Об имеющейся задолженности по алиментным обязательствам в рамках исполнительных производств 17061/18/36040-ИП от 15.06.2018 вы сумме 43587,87 рублей и 10070/17/36040-ИП от 16.06.2010 в сумме 29500,00 рублей Захарову Ю.А. стало известно 23 декабря 2018 года из сведений сайту ФССП России.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных административным истцом Захаровым Ю.А. исковых требований.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно материалам исполнительного производства № 10070/17/36040-ИП, представленных суду ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП Воронежской области, производство возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 июня 2010 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области от 26 апреля 2010 года, в соответствии с которым постановлено взыскивать с Захарова Юрия Алексеевича, алименты в пользу Захаровой Светланы Александровны в размере 1/4 части всех видов заработка на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 26.04.2010 года и до совершеннолетия дочери ФИО4.

Согласно материалам исполнительного производства № 17061/18/36040-ИП, представленных суду ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП Воронежской области, производство возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 июня 2018 года на основании исполнительного листа ВС № 066016960, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области 04 июня 2018 года в соответствии с Решением того же мирового судьи от 19 апреля 2018 года, о взыскании с Захарова Юрия Алексеевича, алиментов в пользу Авиловой (ФИО14) Светланы.

Указанным Решением от 19.04.18г. постановлено:

«Исковые требования Захарова Юрия Алексеевича к Авиловой (Захаровой) Светлане Александровне, Захаровой Оксане Павловне об изменении размера алиментов, удовлетворить в полном объеме.

Взыскивать с Захарова Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу Авиловой (Захаровой) ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, алименты на содержание дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части всех видов его заработка и (или) дохода ежемесячно, с момента вступления настоящего решения в законную силу, до совершеннолетия дочери.

Судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 2 -182/2010 мирового судьи судебного участка № 1 г. в Каширском судебном районе Воронежской области от 26.04.2010 г. признать утратившим силу.

Взыскивать с Захарова Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу Захаровой Оксаны Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, с. <адрес> алименты на содержание дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части всех видов его заработка и (или) дохода ежемесячно, с момента вступления настоящего решения в законную силу, до совершеннолетия дочери.

Судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 2 -54/2018 мирового судьи судебного участка № 1 г. в Каширском судебном районе Воронежской области от 23.01.2018 г. признать утратившим силу».

Как исполнительное производство № 10070/17/36040-ИП, так и исполнительное производство 17061/18/36040-ИП находится с 19 июля 2018 года в производстве судебного пристава-исполнителя Морозовой Ю.Ю., назначенной на должность 11 июля 2018 года приказом № 903-К УФССП по Воронежской области.

Статья 81 Семейного кодекса РФ определяет, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в определенном размере.

Материалы исполнительного производства № 10070/17/36040-ИП содержат в том числе следующие документы:

- Постановление судебного пристава от 01 октября 2017 года, которым определена задолженность Захарова Ю.А. по алиментным обязательствам перед взыскателем Захаровой Светланой Александровной за период с 26 апреля 2010 года по 30 сентября 2017 года в сумме 466802,12 рублей. Расчет произведен исходя из средней заработанной платы в РФ на момент взыскания в соответствии с п.4 ст. 113 СК РФ.

- Постановление старшего судебного пристава от 29 декабря 2017 года, которым постановление от 01 октября 2017 года отменено в связи с предоставлением Захаровым Ю.А. дополнительных сведений.

- Постановление старшего судебного пристава от 27 марта 2018 года, которым постановление от 01 января 2018 года судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам Захарова Ю.А. в сумме 478821,62 рубля отменено, так как было установлено, что Захаров Ю.А. является индивидуальным предпринимателем с 05 августа 2008 года.

Иных документов относительно предмета спора, а так же какие-либо сведения о принятии в отношении должника Захарова Ю.А. ограничительных, обеспечительных действий и иных мер по принудительному взысканию, № 10070/17/36040-ИП не содержит.

Материалы исполнительного производства № 17061/18/36040-ИП не содержат постановлений судебного пристава о расчете и начислении задолженности Захарова Ю.А. по алиментным обязательствам, а так же не содержат какие-либо сведения о принятии в отношении должника Захарова Ю.А. ограничительных, обеспечительных действий и иных мер по принудительному взысканию.

Исходя из системного толкования положений статей 81, 113 Семейного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, расчет которой производится в размере определенном судебным актом или соглашением сторон из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого выплата алиментов не производилась.

Захаров Ю.А. с 05.08.2008 года по настоящее время зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 36 № 003082388.

Сведения об иных источниках дохода Захарова Ю.А. и их размере в материалах исполнительных производств отсутствуют, лицами по делу суду не представлены.

Порядок расчета задолженности по уплате алиментов должников - индивидуальных предпринимателей при предоставлении налоговых деклараций 3-НДФЛ определен в пункте 5.3. Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16, согласно которому при расчете размера алиментов (задолженности) должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения, судебному приставу-исполнителю следует затребовать у должника налоговую декларацию (форма N 3-НДФЛ) и производить расчет размера алиментов (задолженности) с учетом данных, указанных в декларации. При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего ЕСХН либо упрощенную систему налогообложения, судебному приставу-исполнителю следует затребовать у должника книгу доходов и расходов, которую индивидуальный предприниматель должен вести для исчисления налоговой базы по налогу. При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения "доходы", также необходимо учитывать понесенные им расходы, непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и подтвержденные надлежащим образом.

При предъявлении судебному приставу-исполнителю декларации о доходах должника - индивидуального предпринимателя в случае изменения его дохода размер алиментов (задолженности) подлежит перерасчету (п. 5.3).

Самим должником Захаровым Ю.А. судебному приставу-исполнителю Морозовой Ю.Ю. такие документы о добровольной оплате алиментов были представлены, также они содержатся в исполнительных производствах и в материалах административного дела.

Согласно материалам исполнительных производств, в рамках которых Захаровым Ю.А. оспариваются действия судебного пристава по начислению ему задолженности по алиментам, соответствующие постановления после 27 марта 2018 года приставом не выносились, расчет задолженности не производился.

Согласно представленных суду Постановления от 29 января 2019 года, от 01 февраля 2019 года судебного пристава-исполнителя Морозовой Ю.Ю. о расчете задолженности по алиментам Захарова Ю.А. в отношении взыскателя Авиловой (Захаровой) )Светланы Александровны, по исполнительному производству 17061/18/36040-ИП задолженность отсутствует.

Согласно представленных суду Постановления от 01 февраля 2019 года судебного пристава-исполнителя Морозовой Ю.Ю. о расчете задолженности по алиментам Захарова Ю.А. в отношении взыскателя Авиловой (Захаровой) Светланы Александровны, по исполнительному производству № 10070/17/36040-ИП задолженность отсутствует, согласно постановления от 01февраля 2019 года исполнительное производство окончено.

Сайт ФССП России содержит сведения информативного характера, в том числе указанные в нем данные о суммах задолженности по исполнительным производствам.

При этом суд учитывает, что алименты выплачиваются ежемесячно, при этом, плательщик алиментов не лишен возможности рассчитать и производить ежемесячные выплаты с его дохода от предпринимательской деятельности, а впоследствии обратиться к судебному приставу-исполнителю о корректировке выплаченных сумм, предоставив для этого все необходимые документы. Положения "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16) не устанавливают выплату алиментов от занятия предпринимательской деятельностью только после подачи налоговой декларации.

Согласно части 1, 2 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, а так же в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в том числе частями 1 и 2 ст. 194 настоящего Кодекса. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Доказательств, что в период времени с 27 марта 2018 года до 01 февраля 2019 года, то есть до вынесения Постановления об отсутствии задолженности Захарова Ю.А. по алиментам и рассмотрении дела судом, действиями пристава Морозовой Ю.Ю. были нарушены права и законные интересы административного истца, в том числе путем ограничительных, обеспечительных действий и иных мер по принудительному взысканию, материалы дела не содержат и Захаровым Ю.А. суду не представлено.

Последствия отказа от исковые требований в соответствии с ст. 195 КАС РФ Захарову Ю.А. судом разъяснены и понятны.

При указанных обстоятельствах отказ административного истца от иска принят судом и производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ст. 195 КАС РФ при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.194-195, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по иску Захарова Юрия Алексеевича к судебному приставу-исполнителю Морозовой Ю.Ю. ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области, отделу судебных приставов по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области об оспаривании действий пристава-исполнителя Морозовой Ю.Ю. по начислению задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств 17061/18/36040-ИП от 15.06.2018, 10070/17/36040-ИП от 16.06.2010 и обязывании устранить допущенные нарушения путем аннулирования незаконно начисленной задолженности по алиментам, - в связи с отказом административного истца от иска в полном объеме.

Дополнительно разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 15 дней, путем подачи жалобы в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области.

судья                                    А.Ф. Лесовик