Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4372/2013 ~ М-4248/2013 от 03.12.2013

Копия

Дело № 2-4372/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                                                                        12 декабря 2013 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Воропаевой Е.Ю.,

с участием: истицы Зыковой О.В.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыковой Ольги Васильевны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. Зыковой О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

УПФ РФ (ГУ) в <адрес> не приняты к зачету периоды нахождения в учебных отпусках с 11 декабря 1989г. по 22 декабря 1989г., с 03 мая 1990г. по 30 мая 1990г., с 28 марта 1991г. по 24 апреля 1991г., с 02 марта 1992г. по 29 марта 1992г., с 08 июня 1992г. по 30 июня 1992г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09 апреля 2012г. по 14 апреля 2012г.

Истица просит признать решение пенсионного органа незаконным и включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначить трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган 27 августа 2013г.

В судебном заседании Зыкова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды нахождения в учебных отпусках и курсов повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Зыковой О.В. законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, Зыкова Ольга Васильевна, 24 сентября 1958 года рождения, занимается педагогической деятельностью с 21 апреля 1988г., работала на Красноярском судоремонтном заводе в детском саду № воспитателем детского сада, с 02 февраля 1996г. по настоящее время работает в должности воспитателя в детском саду № (НШДС № 37), что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей условия труда.

За указанный период работы на Красноярском судоремонтном заводе в детском саду № (18.08.1998 г. переименован в ОАО «Красноярский судоремонтный завод») Зыкова О.В. находилась в учебных отпусках с 11 декабря 1989 по 22 декабря 1989г., с 03 мая 1990г. по 30 мая 1990г., с 28 марта 1991г. по 24 апреля 1991г., с 02 марта 1992г. по 29 марта 1992г., с 08 июня 1992г. по 30 июня 1992г., а за период работы в детском саду № (16.06.2000 года переименован в НШДС № №) на курсах повышения квалификации с 09 апреля 2012г. по 14 апреля 2012г., что подтверждается справкой, уточняющей условия труда.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд исходит из следующих положений законов.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с тем, что учебные отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков, следовательно, подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения.

Поскольку истица с 21 апреля 1988г. занимается педагогической деятельностью, и ей были предоставлены учебные отпуска с сохранением прежнего места работы и среднего заработка. На время учебных отпусков за ней было сохранено содержание и соответствующие пенсионные отчисления, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов нахождения в учебных отпусках.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление Зыковой О.В. на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвращалась на свое прежнее место работы, следовательно, спорные периоды нахождения Зыковой О.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у Зыковой О.В. специального стажа 24 года 07 месяцев 29 дней и включении спорных периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Зыковой О.В. на соответствующих видах работ составит 25 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. (в ред. ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ), суд считает необходимым удовлетворить требования Зыковой О.В. о признании за нею права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 492 от 04 сентября 2013г. является незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Зыковой О.В. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, т.е. с 27 августа 2013г., что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцом при подаче иска Зыковой О.В. оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные судебные расходы, подтвержденные квитанцией от 02 декабря 2013г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зыковой Ольги Васильевны удовлетворить.

Решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> г Красноярска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГг. признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Зыковой Ольги Васильевны, периоды нахождения в учебных отпусках с 11 декабря 1989г. по 22 декабря 1989г., с 03 мая 1990г. по 30 мая 1990г., с 28 марта 1991г. по 24 апреля 1991г., с 02 марта 1992г. по 29 марта 1992г., с 08 июня 1992г. по 30 июня 1992г., а так же нахождения на курсах повышения квалификации с 09 апреля 2012г. по 14 апреля 2012г. и назначить льготную пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 27 августа 2013г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г Красноярска в пользу Зыковой Ольги Васильевны судебные расходы в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья С.Г. Кийков