Решение по делу № 2-1716/2018 ~ М-1367/2018 от 09.06.2018

Дело № 2-1716/2018

Мотивированное решение

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 05 июля 2018 года

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панфиловой Аллы Алексеевны к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля о сохранении жилого помещения,

установил:

Панфилова А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Панфилова А.А. обратилась в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения, приложив требуемые документы.

Распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля от 10.05.2018 №435 Панфиловой А.А. отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по вышеуказанному адресу, в соответствии с заключением НОМЕР по техническому освидетельствованию состояния объекта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненным <данные изъяты>. В качестве основания отказа указано: п.2 ч.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ - предоставление документов в ненадлежащий орган. По факту самовольно выполненной перепланировки жилого помещения документы рассматриваются в суде.

Панфилова А.А. обратилась в суд с иском к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля, в котором просила сохранить квартиру в реконструированном состоянии, согласно данным технического паспорта Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР; признать за истцом право собственности на квартиру, согласно данным технического паспорта Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР; внести изменения в ЕГРН, указав общую площадь квартиры <данные изъяты> кв.м.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцом была реконструирована спорная квартира: демонтированы три встроенных шкафа и часть ненесущих межкомнатных перегородок между помещениями кухни, жилой комнаты и коридора с увеличением площади кухни и жилой комнаты за счет площади коридора. Площадь квартиры после перепланировки составила <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Истец обращалась за выдачей разрешения на реконструкцию, но ей было отказано. Согласно заключениям уполномоченных организаций, произведенная реконструкция квартиры осуществлена с соблюдением действующих норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и организаций. Невозможность сохранения принадлежащей истцу квартиры в перепланированном состоянии в административном порядке послужила причиной обращения истца в суд.

Истец Панфилова А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в суд представителя по доверенности Скубченко К.А., которая исковые требования поддержала, дополнительно просила прекратить право собственности истца на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик мэрия г.Ярославля в лице департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителей. Представили письменные отзывы на иск.

Из отзыва департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля следует, что согласно действующему законодательству переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Такое согласование относится к компетенции территориальной администрации мэрии г.Ярославля. По заключению НОМЕР по техническому освидетельствованию состояния объекта перепланировка заключалась в демонтаже трех встроенных шкафов и части ненесущих межкомнатных перегородок между помещениями кухни, жилой комнаты и коридора с увеличением площади кухни и жилой комнаты за счет площади коридора. Для определения возможности сохранения жилого помещения в таком перепланированном состоянии необходимо получить заключение проектировщика данного жилого дома.

Из отзыва территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля следует, что на основании ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. В соответствии с Положением о территориальной администрации, утвержденным Решением муниципалитета от 12.09.2006 №307, осуществление всех полномочий мэрии города по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений возложено на территориальные администрации мэрии г. Ярославля. Распоряжением главы территориальной администрации от 10.05.2018 №435 Панфиловой А.А. отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения. Основанием для отказа в согласовании переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>, является п.2 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ (предоставление документов в ненадлежащий орган). В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для принятия решения о согласовании переустройства и перепланировки, заявитель предоставляет в органы местного самоуправления проект переустройства и перепланировки и документы, предусмотренные ч. 2. ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документов, являющихся основанием для переустройства и перепланировки или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 под переоборудованием жилых помещений понимается: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для сантехнических и бытовых приборов.

Перепланировка жилых помещений включает в себя: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что истец Панфилова А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., инвентарный НОМЕР, спорная квартира самовольно перепланирована и переустроена.

Выполнены следующие работы: демонтированы три встроенных шкафа и часть ненесущих межкомнатных перегородок между помещениями кухни, жилой комнаты и коридора с увеличением площади кухни и жилой комнаты за счет площади коридора. Площадь квартиры после перепланировки составила 60,2 кв.м, в том числе жилая 41,4 кв.м.

Согласно заключению Проектно-технологического института НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА перепланировка помещений квартиры соответствует требованиям СНиП 2.08.01.89 «Жилые здания», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Указанная перепланировка безопасна для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Помещения квартиры НОМЕР оборудованы всеми инженерными системами жизнеобеспечения, не затрагивают интересы других лиц, не являются угрозой для жизни и здоровья проживающих граждан и пригодны для эксплуатации в соответствии с функциональным назначением в качестве жилой квартиры. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

В соответствии с заключением пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО №26/128-Э от 23.04.2018 перепланировка и переустройство помещения квартиры соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» №1163/24 от 07.05.2018, квартира соответствует положениям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Указанные заключения принимаются судом, так как выполнены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности изменений, произведенных в квартире. Оснований не доверять им у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования о сохранении квартиры по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными технической документации Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР, подлежат удовлетворению.

Право собственности Панфиловой А.А. на квартиру <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м подлежит прекращению с признанием за ней права собственности на данную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из данной процессуальной норм, оснований для удовлетворения требования о внесений изменений в ЕГРН в части указания общей площади спорной квартиры - 60,2 кв.м, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение - квартиру НОМЕР, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с данными технической документации (технический паспорт) Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР.

Прекратить право собственности Панфиловой Аллы Алексеевны на объект права: <данные изъяты> квартира, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>.

Признать за Панфиловой Аллой Алексеевной право собственности на объект права: <данные изъяты> квартира, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, в соответствии с данными технической документации (технический паспорт) Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Сингатулина