Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-377/2016 от 17.10.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара                         1 ноября 2016 года

Судья Промышленного райсуда г.Самары Бондаренко А.И. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Аполло-Строй», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Промышленного района г. Самара в рамках проверки доводов обращения С. о нарушении ООО «Аполло-Строй» трудового законодательства и по иным вопросам в адрес ООО «Аполло-Строй» ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о предоставлении в прокуратуру района в срок до ДД.ММ.ГГГГ письменной информации и копий документов относительно доводов обращения С., а именно документов, подтверждающих факт наличия трудовых отношений с С. (копии приказов о назначении на должность/увольнении, трудового договора, заявления С. на увольнение, копии документов, подтверждающих выплату С. заработной платы, а также выплат при увольнении).

Указанное требование направлено в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ факсимильной связью, а также почтой. Повторно направлено ДД.ММ.ГГГГ электронной почтой.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемая информация и документы в прокуратуру района не представлены.

В ходе телефонного разговора ДД.ММ.ГГГГ по номеру ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Аполло-Строй» пояснил сотруднику прокуратуры <адрес>, что представить запрашиваемые сведения в указанный прокуратурой срок, отказывается.

По данному факту в отношении ООО «Аполло-Строй» ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Аполло-Строй» М., а также директор общества Ю. вину в инкриминируемом обществу правонарушении не признали. Пояснили, что истребуемте прокурором документы они предоставить не могли, так как они были утеряны в ОП №. Требование прокурора не получали.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> П. подтвердила доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении. Также дополнила, что до настоящего времени истребуемые документы не предоставлены.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя прокуратуры <адрес>, представителя ООО «Аполло-Строй», Ю. суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 вышеуказанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 4 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» должностные лица обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя незамедлительно.

Согласно п.2.1, ст.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных, запрашивать и обрабатывать информацию, составляющую врачебную <данные изъяты>.

Изменения в п. 2.1 в Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" введены Федеральным законом от 23.07.2013 N 205-ФЗ.

Пунктом 6 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 г. N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" прямо предусмотрено, что при осуществлении надзора в сферах, на которые распространяется действие законодательства о банковской/,налоговой и иной охраняемой <данные изъяты> прокуроры должны руководствоваться установленным законодательством порядком.

Пунктом 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предписано, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

<адрес> в рамках проверки доводов обращения С. о нарушении ООО «Аполло-Строй» трудового законодательства и по иным вопросам в адрес ООО «Аполло-Строй» ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о предоставлении в прокуратуру района в срок до ДД.ММ.ГГГГ письменной информации и копий документов относительно доводов обращения С., а именно документов, подтверждающих факт наличия трудовых отношений с С. (копии приказов о назначении на должность/увольнении, трудового договора, заявления С. на увольнение, копии документов, подтверждающих выплату С. заработной платы, а также выплат при увольнении).Указанное требование направлено в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ факсимильной связью, а также почтой. Повторно направлено ДД.ММ.ГГГГ электронной почтой.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемая информация и документы в прокуратуру района не представлены.

В ходе телефонного разговора ДД.ММ.ГГГГ по номеру № директор ООО «Аполло-Строй» пояснил сотруднику прокуратуры <адрес>, что представить запрашиваемые сведения в указанный прокуратурой срок, отказывается.

Установлено, что в нарушение п.2.1 ст.4, ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ оставлены без исполнения.

По данному факту в отношении ООО «Аполло-Строй» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., письменными объяснениями директора ООО «Аполло-Строй»; требованиями прокурора от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом общего собрания участков ООО «Аполло-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом общего собрания участков ООО «Аполло-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания участков ООО «Аполло-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом общего собрания участков ООО «Аполло-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ.; протколом общего собрания участников ООО «Аполло-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ. ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Аполло-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ ; свидетельством о государственной регистрации ООО «Аполло-Строй»; уставом ООО «Аполло-Строй»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аполло-Строй»

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ директором ООО «Аполло-Строй» является Ю..

ООО «Аполло-Строй» зарегистрировано по адресу: <адрес> место нахождение ООО «Аполло-Строй»: <адрес>Д.

То обстоятельство, что часть документов директор общества предоставить не может в связи с их утратой (приказ и заявление на увольнение С. согласно письму, адресованному в ОП №») не освобождает его от обязанности исполнить законные требования прокурора о предоставлении остальных истребуемых документов (документы, подтверждающие выплату Сазонову заработной платы, а также выплат при увольнении)

Уважительных причин, препятствующих выполнению ООО «Аполло-Строй» обязательных требований Федерального закона не установлено.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Аполло-Строй» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Аполло-Строй» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Аполло-Строй» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Денежные средства по уплате штрафа перечислить: <данные изъяты>

Разъяснить юридическому лицу – ООО «Аполло-Строй», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский облсуд через Промышленный районный суд г.Самары.

Судья                                     А.И. Бондаренко