Решение по делу № 2-694/2021 ~ М-813/2021 от 14.09.2021

Дело ...

50RS0...-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2021 года г.о. Луховицы, ...
Луховицкий районный суд ... в составе: Семеновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Беловой А.С., с участием адвоката Сашкиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ...2 к администрации городского округа ... об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

...2 обратился в Луховицкий районный суд ... с иском к администрации городского округа ... об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обосновании иска указал, что на основании договора аренды земельного участка ... от ... заключенного между истцом и администрацией г.о. ..., истцу был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., ..., разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли населенных пунктов.

На указанном участке истец возвел нежилое здание сенной клад – ... кв.м, ... истец осуществил государственную регистрацию указанного объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В январе 2020 года истец обратился в администрацию городского округа ... с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка. Решением от ... ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:35:0010102:145, со ссылкой на тот факт, что «на земельном участке отсутствует объект, обладающий признаками объекта недвижимого имущества».

Однако формулировка, изложенная в отказе объективно опровергается выпиской из ЕГРН, согласно которой осуществлена государственная регистрация объекта недвижимости с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ..., уч. ..., площадью ... кв.м, назначение - нежилое здание, наименование –сенной склад, год завершения строительства – .... Также в выписке из ЕГРН имеется ссылка, вышеуказанный сенной склад с кадастровым номером ... расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ..., то есть в пределах испрашиваемого земельного участка.

Истец просит обязать администрацию городского округа ... предоставить истцу в собственность земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью – ... кв.м, расположенный по адресу: ..., г.о. ..., ..., уч. ..., разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, категория земель – земли населенных пунктов, по цене – ... руб., что составляет 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Сашкина Л.А. исковые требования подержала.

Представитель ответчика администрации городского округа Луховицы ...5 возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Истец ...2, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что указанные лица извещены надлежащим образом о дне слушания дела.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ...2 является собственником нежилого здания - сенного склад – ... кв.м, кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., г.о. .... ..., ..., уч. ..., что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

При указанном нежилом здании в пользовании истца находится земельный участок общей площадью ... кв. м, кадастровый N ..., предоставленный из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного использования» что подтверждается Договором аренды земельного участка ... от ....

Границы и площадь земельного участка установлены на местности в соответствии с действующим законодательством и внесены в ГКН.

Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст. 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность.

Отказ администрации городского округа Луховицы нарушает право истца на оформление в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от ... N 178-ФЗ "О приватизации муниципального и государственного имущества - предусматривает, что собственники Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

... было издано Постановление N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности ... или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" в соответствии с которым с ... цена продажи земельных участков, находящихся в собственности ... или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, была установлена в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:

1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство);

2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости и не содержит ограничений указанного права, за исключением случая, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, при этом выбор права на котором собственник намерен владеть земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему здание выбирается по желанию собственника здания.

Как усматривается из выписки из ЕГРН нежилое здание – сенной склад, находится с кадастровым номером 50:35:0010102:921 расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 50:35:0010102:145, то есть в пределах испрашиваемого земельного участка.

Согласно дополнительному строительно-техническому заключению ..., что возведенное нежилое здание сенного склада (постройка), расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., ..., ..., уч. 22, возведено на капитальном фундаменте, при разборке исследуемого здания невозможно сохранить целостность конструкций, строительных материалов и изделий, из которых оно построено. Из вышесказанного следует, что возведенное нежилое здание сенного склада (постройка) на основании ст. ст. 130,131 ГК РФ является объектом капитального строительства.

Согласно ст. 35 (часть 3) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Земельный участок не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 1 ГК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

В соответствии с п. 5 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (Часть в редакции, введенной в действие с ... Федеральным законом от ... N 361-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ...2 к администрации городского округа ... об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка - удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа ... предоставить истцу в собственность земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью – ... кв.м, расположенный по адресу: ..., ..., разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, категория земель – земли населенных пунктов, по цене составляющей 3% от его кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено « 18» октября 2021 года.

Судья: Ю.А. Семенова